Approvazione del regolamento per la conservazione del nuovo Catasto dei terreni
Testo in vigore al
Art. 103
1. La riscossione dei diritti, delle pene pecuniarie, delle sopratasse e delle spese, in tutti i casi contemplati dal presente regolamento, e' fatta nei modi e con le norme stabilite dalla legge sulle imposte di registro.
Titolo IV. Delle variazioni nello stato e nelle rendite dei terreni.
Capo I. Norme generali.
Art. 104
1. Gli aumenti e le diminuzioni che si verificano nei terreni e nelle loro rendite, si tengono in evidenza in conformita' delle disposizioni contenute negli articoli seguenti.
Art. 105
1. Danno luogo ad aumento:
a) l'alluvione, la formazione di isole, il ritiro e la deviazione di acque;
b) l'introduzione nel catasto dei terreni di beni non ancora censiti, o di beni censiti fra i fabbricati urbani;
c) il passaggio di suolo pubblico in proprieta' privata;
d) la cessazione di esenzioni dall'imposta fondiaria stabilite dal testo unico 8 ottobre 1931, n. 1572, o da altre leggi;
e) la revisione del classamento dei terreni migliorati di qualita' di coltura o di classe;
f) la cessazione o l'attenuazione dei vincoli forestali o delle servitu' militari che abbiano dato luogo a diminuzioni di estimo;
g) il passaggio a carico dello Stato di spese prima gravanti sui possessori per la manutenzione di opere di difesa, scolo o bonifica.
Art. 106
1. Danno luogo a diminuzione:
a) la perenzione totale o parziale dei beni, o la perdita totale o parziale della potenza produttiva per forza maggiore o per naturale esaurimento;
b) lo stralcio di un terreno dal catasto fondiario pel suo trasporto al catasto dei fabbricati;
c) il passaggio dei beni dalla categoria degli imponibili a quella degli esenti dall'imposta fondiaria;
d) l'applicazione di nuovi vincoli forestali o di nuove servitu' militari o l'aggravamento dei vincoli o delle servitu' preesistenti in quanto producano una effettiva diminuzione della rendita imponibile;
e) il passaggio a carico dei possessori di spese prima gravanti sullo Stato per la manutenzione di opere di difesa, scolo o bonifica;
f) la revisione del classamento dei terreni pei quali alla qualita' di coltura allibrata in catasto risulti sostituita una qualita' di coltura di minor reddito imponibile.
Art. 107
1. Nessuna mutazione sara' operata nella qualificazione, classificazione e tariffa, fino alla revisione generale del catasto, salvo il disposto dell'art. 112.
2. Potranno correggersi in ogni tempo gli errori di duplicazione od omissione, o di conteggio, o di materiale scritturazione, verificabili al tavolo.
Art. 108
1. Potranno anche correggersi gli errori riscontrati nella misura sul terreno, e nella corrispondente rendita attribuita in catasto ad una particella.
2. Ove, peraltro, con la variazione venga a diminuire la superficie attribuita in catasto ad una particella, devesi accertare se vi sia luogo a compensare in tutto od in parte la diminuzione stessa, rettificando le particelle contigue.
3. L'eccesso o la deficienza di superficie censuaria deve semper risultare dalla misura di tutte le porzioni che compongono l'originaria particella, comunque formino al momento della verificazione oggetto di proprieta' diverse.
Art. 109
1. I cambiamenti che avvengono nella circoscrizione territoriale dei comuni, danno luogo a variazioni in aumento o in diminuzione nel rispettivo catasto.
2. Sono a carico dei comuni interessati le spese occorrenti per le variazioni catastali dipendenti dalla mutata circoscrizione territoriale.
3. Se per effetto del cambiamento di circoscrizione avvenissero mutamenti nelle indicazioni catastali, di tali mutamenti sara' data notificazione ai possessori interessati, i quali avranno facolta' di presentare entro 30 giorni dalla notificazione le loro osservazioni all'Ufficio tecnico erariale.
4. Contro le decisioni dell'Ufficio stesso da notificarsi agli interessati, questi potranno ricorrere entro 15 giorni dall'avuta partecipazione, alla Direzione generale del catasto e dei servizi tecnici erariali, che risolve in via definitiva.
Art. 110
1. Nella costruzione di strade, piazze ed altre opere pubbliche, l'amministrazione per conto della quale dette opere vengono eseguite, deve chiedere la voltura in propria ditta dei fondi appena ne sia avvenuta l'espropriazione, a termini dell'art. 53 della legge 25 giugno 1865, n. 2359. Non si fara' luogo pero' ad alcuno sgravio di rendita finche' delle strade, piazze ed altre opere pubbliche non sia stata compiuta la costruzione.
Art. 111
1. Per le strade di qualsiasi specie e per i canali con qualsiasi scopo attivati in servizio e nell'interesse di privati o di societa', non puo' farsi alcuno sgravio d'estimo se non in forza di leggi speciali, salvo il disposto dell'art. 18 del testo unico 8 ottobre 1931, n. 1572.
Art. 112
1. I terreni che passano dalla categoria degli esenti a quella degli imponibili, i terreni di nuova formazione, i terreni che passano dal catasto urbano a quello rustico, i terreni qualificati in catasto come sterili, che diventano produttivi, ed i terreni dei quali si rivede il classamento, si stimano parificandoli ai terreni censiti di eguale qualita' e classe dello stesso comune, secondo lo stato in cui si trovano nel momento della verificazione locale di cui agli articoli seguenti.
2. Qualora ai nuovi enti da introdursi in catasto, od ai terreni dei quali si rivede il classamento, non si possano attribuire le qualita' e classi esistenti, si creano per essi speciali qualita' e classi e la relativa tariffa si determina dall'Ufficio tecnico erariale in base ai criteri adottati nella formazione del catasto. Queste tariffe, previa approvazione della Direzione generale del Catasto e dei Servizi tecnici erariali, sono comunicate alla Commissione censuaria comunale, che entro 60 giorni dall'avuta comunicazione ha facolta' di ricorrere, pel tramite dell'Ufficio tecnico suddetto, alla Commissione censuaria centrale, che decide in via definitiva.
3. L'Ufficio tecnico erariale trasmette il reclamo della Commissione censuaria comunale alla Commissione censuaria provinciale, la quale entro 30 giorni, deve restituirglielo munito del suo parere. Il reclamo ed il parere saranno inoltrati a cura dell'Ufficio tecnico erariale alla Commissione censuaria centrale, cui spetta di stabilire definitivamente le nuove tariffe.
Art. 113
1. I cambiamenti, sia in aumento, sia in diminuzione, debbono essere denunziati di mano in mano che avvengono, e, previa verificazione, si introducono negli atti catastali, di regola, ogni cinque anni.
2. Possono essere introdotti in catasto in qualunque tempo:
a) quando per speciali circostanze il Ministro per le finanze lo ritenga necessario;
b) quando ne sia fatta domanda dagli interessati. In questo caso le spese della verificazione straordinaria sono a carico dei richiedenti, i quali dovranno fare un deposito preventivo nella misura che sara' di volta in volta stabilita dall'Ufficio tecnico erariale.
3. I possessori hanno facolta' di chiedere la revisione delle colture con le quali i loro beni sono iscritti in catasto ogni anno, entro i tre mesi che seguono la pubblicazione del ruolo dell'imposta terreni.
Le domande prodotte dopo i tre mesi si considereranno come presentate in termini nell'anno seguente.
Art. 114
1. La denunzia dei cambiamenti deve essere presentata all'Ufficio tecnico erariale della provincia in cui i beni sono situati o direttamente o per mezzo del Podesta' del comune o per mezzo dell'Ufficio distrettuale delle imposte dirette od anche mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno.
2. La denunzia non puo' comprendere beni situati in comuni diversi e deve indicare:
a) il cognome, nome e paternita' del denunziante, e la sua qualita' se si tratti di beni di societa', istituti, corpi morali o amministrati;
b) il domicilio del denunziante, o quello eletto nel comune, se il denunziante non ha quivi il domicilio effettivo;
c) la causa e la natura del cambiamento denunziato;
d) i dati catastali relativi al fondo, oggetto del cambiamento;
e) i documenti che il denunziante creda di produrre a corredo della denunzia.
3. In margine alla denunzia l'Ufficio ricevente annotera' la data di presentazione e il numero della ricevuta, che esso rilascera' al denunziante staccandola da un bollettario a madre e figlia.
Art. 115
1. Non potranno avere corso le denunzie per diminuzione di estimo, relative a beni che non siano regolarmente intestati ai loro possessori.
Art. 116
Art. 117
1. E' fatto obbligo al podesta' di far conoscere agli Uffici tecnici erariali, entro il mese di dicembre di ciascun anno, le localita' nelle quali durante l'anno sono avvenuti cambiamenti nei beni censiti o censibili per cause naturali, quali corrosioni, alluvioni, frane, lavine, ecc., o per costruzione di opere pubbliche.
Capo II. Verificazioni periodiche e straordinarie.
Art. 118
1. Le verificazioni per rilevare ed accertare i cambiamenti che avvengono nei terreni avranno luogo, di regola, ogni cinque anni in tutti i comuni di ciascuna provincia. A tal fine i comuni saranno ripartiti in cinque gruppi distinti, e le operazioni di verificazione saranno eseguite annualmente nei comuni di ciascun gruppo.
2. La ripartizione dei comuni nei cinque gruppi sopraindicati e l'anno in cui deve eseguirsi la prima verificazione nei comuni di ciascun gruppo, saranno stabiliti con decreto ministeriale, su proposta dell'Ufficio tecnico erariale.
3. Se per circostanze speciali l'Amministrazione del catasto ritenesse necessario ordinare verificazioni straordinarie, saranno stabiliti con decreto ministeriale i comuni che debbono esser verificati e le norme da seguirsi nella verificazione.
Art. 119
1. Entro il mese di ottobre l'Ufficio tecnico erariale fa pubblicare, nei comuni pei quali ricorre il turno della verificazione periodica nell'anno successivo, un manifesto per invitare i possessori a denunziare, prima del 31 dicembre, nei modi indicati all'art. 114, i cambiamenti non ancora denunciati a termine dell'art. 113.
2. Invita contemporaneamente il podesta' a far conoscere i cambiamenti che non avesse ancora denunciati a termini dell'art. 117.
Art. 120
1. Trascorso il termine indicato all'articolo precedente, non e' piu' ammissibile la verifica gratuita nel quinquennio in corso; ma rimane salvo agli interessati il diritto di chiedere la verifica straordinaria a proprie spese.
Art. 121
1. Le denunzie, presentate a senso dell'art. 114, vengono dall'Ufficio tecnico erariale registrate, secondo l'ordine della presentazione, in apposito protocollo da tenersi distinto per comune.
2. Nello stesso protocollo il suddetto Ufficio prende anche nota della restituzione di quelle riconosciute incomplete od irregolari.
Art. 122
1. L'Ufficio tecnico erariale ordina per comune tutte le denuncie ricevute a termini degli articoli 113 a 117 e riconosciute regolari o regolarizzate, e in base ad esse provvede alle verificazioni in ciascun comune.
Art. 123
1. Le operazioni di verifica e le conseguenti variazioni e registrazioni negli atti catastali saranno eseguite coi criteri che hanno regolato la formazione del catasto, e giusta le norme che saranno impartite con apposite istruzioni dalla Direzione generale del catasto e dei servizi tecnici erariali.