Corte cost., Ordinanza n. 340 del 2006

Ritenuto che, con ricorso notificato il 27 gennaio 2006 e depositato il 4 febbraio 2006, il Commissario dello Stato per la Regione Siciliana ha proposto questione di legittimità costituzionale dell'art. 1, comma 2, della delibera legislativa approvata dall'Assemblea regionale siciliana il 20 gennaio 2006 (disegno di legge n. 1095 – stralcio I), recante «Riproposizione di norme in materia di concessione di contributi straordinari», limitatamente all'inciso «previo parere della Commissione legislativa “Bilancio” dell'Assemblea regionale siciliana»; che, a seguito dell'impugnativa proposta dal Commissario il 14 dicembre 2005 avverso la delibera legislativa approvata dall'Assemblea regionale siciliana il 7 dicembre 2005 (disegno di legge n. 1084), recante «Misure finanziarie urgenti e variazioni al bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2005. Disposizioni varie», l'Assemblea regionale ha approvato un ordine del giorno con il quale il Presidente della Regione è stato autorizzato a promulgare la legge con omissione delle parti impugnate; che, successivamente, in sede di Commissione Bilancio sono stati elaborati tredici testi normativi che, come rileva il ricorrente, «in alcuni casi contengono la mera riscrittura delle norme oggetto di gravame, in altri la rivisitazione del testo precedentemente approvato»; che, in particolare, l'art. 1 della delibera legislativa qui in esame ripropone con modifiche il testo dell'art. 21, comma 22, della citata delibera legislativa del 7 dicembre 2005 (disegno di legge n. 1084); che la disposizione in parola, impugnata nella precedente formulazione per violazione degli artt. 3 e 97 Cost., prevede l'istituzione di un fondo destinato alla concessione di contributi straordinari ad enti ed associazioni operanti in diversi settori «per il perseguimento dei propri fini statutari e per l'organizzazione di manifestazioni o altre attività che rivestano particolare interesse collettivo»; che, secondo il Commissario dello Stato, anche la nuova formulazione della norma deve essere censurata «sebbene limitatamente alla parte in cui prevede, al comma 2 dell'art. 1, che la Commissione legislativa “Bilancio” esprima il proprio parere sulla concessione dei contributi in questione da parte dell'Assessorato regionale della famiglia, delle politiche sociali e delle autonomie locali»; che, ad avviso del ricorrente, sarebbe illegittima «l'attribuzione di competenze su atti amministrativi alle Commissioni legislative», trattandosi di funzioni «del tutto estranee» a quelle proprie delle Commissioni in base all'art. 4 dello statuto della Regione Siciliana, approvato con il regio decreto legislativo 15 maggio 1946, n. 455, e convertito dalla legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2.