Sull'ordinamento dell'amministrazione e dell'assistenza sanitaria del Regno

1. Il Consiglio superiore di sanita' e' composto:

1. 1) di cinque dottori in medicina e chirurgia, competenti particolarmente nella igiene pubblica;

2. 2) di due ingegneri esperti nella ingegneria sanitaria;

3. 3) di due naturalisti;

4. 4) di due chimici;

5. 5) di un veterinario;

6. 6) di un farmacista;

7. 7) di un giureconsulto;

8. 8) di due persone esperte nelle materie amministrative.

2. Essi saranno nominati con decreto reale sopra proposta del ministro dell'interno; avranno una indennita' di presenza per le sedute cui interverranno.

3. Sei almeno di loro debbono risiedere nella capitale.

4. Durano in carica tre anni, e possono essere rinominati.

5. Faranno inoltre parte del Consiglio stesso;

6. il capo dell'ufficio sanitario del Ministero dell'interno;

7. un medico ispettore del Corpo sanitario militare;

8. un medico ispettore del Corpo sanitario marittimo;

9. il procuratore generale del Re presso la Corte di appello della capitale;

10. il direttore generale della marina mercantile;

11. il direttore generale della statistica;

12. il direttore generale dell'agricoltura.

13. Il ministro designa a presiedere un membro dello stesso Consiglio, ed a segretario un medico impiegato dell'Ufficio sanitario del Ministero dell'interno. Questo segretario non avra' voto nel Consiglio.⁵

1. Il Consiglio superiore di sanita'
porta la sua attenzione sui fatti riguardanti l'igiene e la sanita' pubblica del Regno, dei quali sara' informato dal Ministero dell'interno;

2. propone quei provvedimenti, quelle inchieste, e quelle ricerche scientifiche che giudichera' convenienti ai fini dell'Amministrazione sanitaria;

3. da' parere sulle questioni che gli saranno deferite dal ministro dell'interno.

4. Il suo parere deve essere chiesto:

1. 1) su tutti i regolamenti da emanarsi dal ministro riguardanti l'igiene e la sanita' pubblica;

2. 2) sulle questioni di massima cui possono dar luogo i regolamenti locali d'igiene;

3. 3) sui grandi lavori di utilita' pubblica per cio' che riguarda l'igiene;

4. 4) sui ricorsi contro le deliberazioni dei prefetti e dei Consigli provinciali sanitari sulle materie indicate da questa legge, sui quali la decisione spetta al ministro dell'interno;

5. 5) sui ricorsi al ministro dell'interno, di cui all'art. 16 della presente legge;

6. 6) sui ricorsi relativi a contestazioni gia' decise dai prefetti tra i comuni e gli ufficiali sanitari, e sui ricorsi di comuni, cittadini e di corpi morali contro il servizio ed il personale sanitario degli ospedali od istituti privati;

7. 7) sui regolamenti per la coltivazione del riso a norma dell'articolo 1 della relativa legge del 12 giugno 1866;

8. 8) e sugli altri casi indicati da questa e da altre leggi.

1. Il Consiglio superiore di sanita' avra' sedute ordinarie e straordinarie; le prime, nei periodi determinati dal regolamento, che sara' fatto per eseguire questa legge; le seconde, tutte le volte che sara' convocato dal ministro.

2. Per la validita' delle deliberazioni del Consiglio e' richiesta la meta' almeno dei suoi componenti; nei casi pero' nei quali si trattera' di dare un parere domandato con urgenza dal ministro, potra' deliberare con la sola presenza della maggioranza dei membri residenti nella capitale.

1. Il capo dell'Ufficio sanitario del Ministero dell'interno informa il Consiglio superiore di sanita' dei fatti riguardanti l'igiene e la sanita' nel regno, degli studi fatti dall'Ufficio o degli intendimenti del Ministero intorno agli argomenti su cui il Consiglio deve deliberare.

1. Il Consiglio provinciale di sanita' e' composto:

1. 1) di due dottori in medicina e chirurgia;

2. 2) di un cultore di chimica;

3. 3) di un giureconsulto;

4. 4) di un farmacista;

5. 5) di un veterinario;

6. 6) di un ingegnere;

7. 7) e di una persona esperta nelle materie amministrative:

2. Pero' nella provincia di Roma, ed in quelle che abbiano almeno un milione di abitanti, i dottori in medicina e chirurgia saranno quattro e gli ingegneri tre, ed in quelle che abbiano almeno 500,000 abitanti i dottori in medicina, e chirurgia saranno tre e gli ingegneri due.

3. I suddetti componenti del Consiglio provinciale sanitario saranno nominati con decreto reale, su proposta del ministro dell'interno; durano in carica tre anni e possono essere rinominati.¹

4. Dello stesso Consiglio il prefetto sara' presidente, e ne faranno parte il procuratore del Re presso il tribunale civile e correzionale ed il medico provinciale.

5. Il prefetto designa a segretario del Consiglio un impiegato della prefettura, il quale non avra' voto.⁵

1. Il Consiglio provinciale di sanita':

1. 1) porta la sua attenzione su tutti i fatti riguardanti l'igiene e la salute pubblica nei vari comuni della provincia;

2. 2) propone al prefetto quei provvedimenti e quelle investigazioni che giudica opportuni;

3. 3) da' parere su tutte le questioni che gli saranno deferite dal prefetto.

2. Il suo parere sara' richiesto:

1. a) sui regolamenti locali d'igiene prima di essere trasmessi al ministro dell'interno;

2. b) sui regolamenti speciali per la coltivazione del riso indicati nell'articolo 1 della legge 12 giugno 1866, n. 2967; su quelli per la macerazione delle piante tessili, e sopra altri regolamenti speciali a scopo igienico;

3. c) sui consorzi comunali per il servizio medico-ostetrico e veterinario;

4. d) sulle contestazioni tra sanitari e municipi, corpi morali e privati per ragioni di servizio sanitario ed igienico;

5. e) sui provvedimenti disciplinari contro il personale sanitario, contro gli esercenti sottoposti alla vigilanza dell'autorita' sanitaria e gli esercenti illegalmente;

6. f) sulle discipline da applicarsi alle industrie manifatturiere ed agricole e le cautele igieniche richieste a tutela dei lavoratori;

7. g) sui provvedimenti igienici da imporsi agli stabilimenti pubblici, o di pubblico accesso, o di riunione;

8. h) sulla relazione intorno lo stato sanitario della provincia, compilato dal medico provinciale, da spedirsi ogni anno al ministro dell'interno colle osservazioni del Consiglio ove occorreranno, e sui rapporti del veterinario provinciale;

9. i) sui reclami contro le decisioni dei sindaci intorno alla salubrita' delle case ed a lavori nocivi all'igiene, di cui agli articoli 38 e 40;

10. l) e sugli altri casi indicati da questa e da altre leggi.

1. Il medico provinciale e' nominato con decreto reale colle norme che saranno indicate da apposito regolamento.

3. Nelle provincie dove non si sia provveduto alla nomina del medico provinciale, potranno esserne disimpegnate le funzioni da uno dei medici del Consiglio provinciale sanitario, designato dal ministro dell'interno.

4. Ove per l'estensione della provincia ne sara' riconosciuto il bisogno, il ministro potra' designare in alcuni Capiluoghi di circondario medici per coadiuvare il medico provinciale.⁶

1. Il medico provinciale:

1. a) si tiene in corrispondenza cogli ufficiali sanitari comunali per tutto cio' che riguarda l'igiene e la sanita' pubblica;

2. b) veglia sul servizio sanitario e sulle condizioni igieniche dei comuni, sugli istituti sanitari in tutta la provincia e sulla esecuzione delle leggi e dei regolamenti sanitari;

3. c) informa il prefetto di qualunque fatto possa interessare la pubblica salute, gli propone i provvedimenti d'urgenza reclamati dalla pubblica incolumita';

4. d) promuove dal prefetto la convocazione del Consiglio provinciale di sanita' per sottoporgli le questioni e averne il parere in tutte le materie sulle quali deve essere per legge sentito;

5. e) da' voto sulle deliberazioni dei consorzi e sui capitolati relativi per i servizi medico, chirurgico ed ostetrico, sulla nomina degli ufficiali sanitari comunali, sulle contestazioni fra i medici ed i municipi, i corpi morali ed i privati per ragione di servizio;

6. f) espone al prefetto i bisogni e i desiderati attinenti ad interessi igienici della provincia;

7. g) ispeziona le farmacie della provincia, assistito, ove occorra, da un chimico o da un farmacista;

8. h) propone al prefetto i provvedimenti disciplinari contro il personale sanitario, contro gli esercenti sottoposti alla vigilanza dell'autorita' sanitaria, nei casi e modi determinati dai regolamenti speciali e contro gli esercenti non autorizzati;

9. i) redige la relazione annuale sullo stato sanitario della provincia.

1. Sara' ufficiale sanitario comunale il medico comunale condotto ove non risiedano altri medici.

2. Nei comuni ove risiedano piu' medici esercenti, l'ufficiale sanitario sara' nominato dal prefetto sulla proposta del Consiglio comunale, udito il Consiglio provinciale sanitario.

3. In tal caso durera' in carica tre anni e potra' essere rinominato.

4. Nei comuni che abbiano uno speciale ufficio d'igiene, il capo dello stesso ufficio sara', previa approvazione del prefetto, ufficiale sanitario comunale.

1. L'ufficiale sanitario comunale
vigila sulle condizioni igieniche e sanitarie del comune e ne tiene costantemente informato il medico provinciale;

2. denunzia sollecitamente a quest'ultimo e contemporaneamente al sindaco tutto cio' che nell'interesse della sanita' pubblica possa reclamare speciali e straordinari provvedimenti, non che le trasgressioni alle leggi ed ai regolamenti sanitari;

3. assiste il sindaco nella vigilanza igienica e nella esecuzione di tutti i provvedimenti sanitari ordinati sia dall'autorita' comunale, sia dalle autorita' superiori;

4. raccoglie tutti gli elementi per la relazione annuale sullo stato sanitario del comune, uniformandosi alle istruzioni che ricevera' dal medico provinciale.