diritto.io

Perfezionamento e coordinamento legislativo della previdenza sociale

Testo in vigore al

Art. 19

1. Il Collegio dei sindaci esercita le sue funzioni per tutte le gestioni dell'istituto. Esso deve:

  1. a) rivedere e controllare le scritture contabili;

  2. b) fare ispezioni e riscontri di cassa;

  3. c) rivedere i bilanci consuntivi, riferendone al Consiglio di amministrazione.

Art. 20

1. Il direttore generale dell'istituto e' nominato con decreto del Capo dello Stato, su proposta del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale, di concerto con quello per le finanze e il tesoro, sentito il Consiglio di amministrazione dell'Istituto.

2. Nei regolamenti del personale previsti dal n. 9 dell'art. 14, ..., saranno anche stabilite le norme riguardanti il rapporto di impiego del direttore generale ed il suo trattamento economico a qualsiasi titolo.

3. Il direttore generale e' a capo di tutti i servizi centrali e periferici dell'Istituto ed esercita tutte le attribuzioni conferitegli dal presente decreto, dal regolamento, dal presidente, dal Consiglio di amministrazione, dal Comitato esecutivo e dai Comitati speciali.

4. Egli interviene, con voto consultivo alle sedute dei Consiglio di amministrazione e del Comitato esecutivo e riferisce annualmente, in sede di consuntivo, sull'andamento delle diverse gestioni dell'istituto.

Art. 21

1. Il Consiglio di amministrazione, su proposta del Comitato esecutivo, nomina non piu' di tre vice direttori generali i quali esercitano tutte quelle funzioni che sono loro affidate dal direttore generale, e determina quale di essi sostituisce il direttore generale in caso di assenza o di impedimento.

2. Al direttore generale e ai vice direttori generali si applicano le disposizioni sulle incompatibilita' stabilite dall'art. 96 del R. decreto 30 dicembre 1923, n. 2960, sullo stato giuridico degli impiegati civili dell'Amministrazione dello Stato.

Art. 22

1. Il Comitato speciale dell'assicurazione per la tubercolosi e' nominato con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale ed e' com - posto come segue:

  1. 1) il presidente;

  2. 2) sette esperti particolarmente competenti nel problemi dell'assicurazione e dell'assistenza per la tubercolosi, di cui quattro designati dalle organizzazioni sindacali piu' rappresentative a carattere nazionale dei lavoratori e tre designati dalle organizzazioni sindacali piu' rappresentative a carattere nazionale dei datori di lavoro;

  3. 3) un rappresentante del Ministero del lavoro e della previdenza sociale;

  4. 4) un rappresentante del Ministero delle finanze e del tesoro;

  5. 5) un rappresentante dell' Alto Commissariato per l'igiene e la sanita' pubblica;

  6. 6) il capo dell'Ispettorato medico del lavoro;

  7. 7) un rappresentante dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro le malattie:

  8. 8) un rappresentante dei Consorzi provinciali antitubercolari designato dall'Alto Commissario per l'igiene e la sanita' pubblica;

  9. 9) il direttore generale dell'istituto.

Art. 23

1. Spetta al Comitato speciale dell'assicurazione per la tubercolosi:

  1. 1° fare proposte sulle questioni generali di natura sanitaria che abbiano riferimento all'assicurazione per la tubercolosi;

  2. 2° dar parere sui piani di costruzione dei luoghi di cura indicati nell'art. 66 e sui relativi collaudi nei riguardi costruttivi ed igienici;

  3. 3° fare proposte sulle questioni che possano sorgere nell'applicazione dell'assicurazione per la tubercolosi, e dar parere su quelle che gli sono sottoposte dal Consiglio di amministrazione e dal Comitato esecutivo;

  4. 4° dar parere circa eventuali modificazioni alla misura dei contributi;

  5. 5° deliberare sui ricorsi contro il rifiuto delle prestazioni.

  6. 6) far proposte al Consiglio di amministrazione per la concessione di contributi, a carico della gestione dell'assicurazione obbligatoria contro la tubercolosi, in favore di iniziative attuate da Consorzi provinciali antitubercolari e da istituti universitari di fisiologia, in materia di prevenzione, profilassi e studi clinico-scientifici nel campo della tubercolosi.

L'ammontare dei contributi predetti non potra' eccedere complessivamente, per ciascun esercizio, l'importo corrispondente al 50 per cento dei contributi base riscossi nell'esercizio precedente dalla gestione per la assicurazione obbligatoria contro la tubercolosi. Le deliberazioni adottate, su richiesta motivata dagli enti interessati dal Consiglio di amministrazione per la concessione dei contributi in favore delle iniziative predette, sono sottoposte all'approvazione del Ministero del lavoro e della previdenza sociale.

Art. 24

1. Il Comitato speciale dell'assicurazione per la disoccupazione involontaria e' nominato con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale ed e' composto come segue:

  1. 1) il presidente;

  2. 2) sette esperti particolarmente competenti dei problemi del lavoro, del collocamento e della disoccupazione, di cui quattro designati dalle organizzazioni sindacali piu' rappresentative a carattere nazionale dei lavoratori e tre designati dalle organizzazioni sindacali piu' rappresentative a carattere nazionale dei datori di lavoro;

  3. 3) un rappresentante del Ministero del lavoro e della previdenza sociale;

  4. 4) un rappresentante del Ministero delle finanze e del tesoro;

  5. 5) un rappresentante del Ministero dei lavori pubblici;

  6. 6) un rappresentante del Ministero dell'agricoltura e foreste;

  7. 7) il direttore generale dell'istituito.

Art. 25

1. Spetta al Comitato speciale dell'assicurazione per la disoccupazione involontaria:

  1. 1° dar parere sulla concessione delle anticipazioni per la esecuzione di lavori pubblici prevista dall'art. 84;

  2. 2° provvedere, ove occorra, alla istituzione dei corsi di istruzione professionale e di pratica di laboratorio a vantaggio dei disoccupati, ed assegnare contributi agli enti previsti dal regolamento, che esercitino l'istruzione professionale;

  3. 3° decidere sui ricorsi concernenti il diritto all'indennita' di disoccupazione e la liquidazione dell'indennita' stessa;

  4. 4° ordinare la sospensione della corresponsione dell'indennita', qualora abbia ragione di ritenerla illegittima, e deliberare sulla privazione della indennita' nei casi contemplati dall'art. 115;

  5. 5° dar parere sull'impiego dei fondi disponibili della gestione dell'assicurazione per la disoccupazione involontaria;

  6. 6° dar parere, agli effetti del presente decreto, circa la compilazione degli elenchi delle lavorazioni di durata inferiore a sei mesi, e sui provvedimenti concernenti l'esonero dall'obbligo dell'assicurazione, per le categorie di cui all'art. 41;

  7. 7° dar parere circa la dichiarazione di obbligatorieta' dell'assicurazione per particolari categorie di lavoratori agricoli;

  8. 8° dar parere circa la compilazione delle tabelle delle industrie aventi disoccupazione stagionale o normali periodi di sospensione, in base alle eventuali proposte dei Comitati provinciali della previdenza, sociale;

  9. 9° dar parere circa le eventuali modificazioni alla misura dei contributi;

  10. 10° determinare le norme per la raccolta e la elaborazione delle notizie statistiche concernenti la disoccupazione indennizzata, nonche' per la raccolta e la elaborazione delle notizie relative ai fenomeni finanziari ed economici, che possano occorrere per la revisione delle basi tecniche dell'assicurazione;

  11. 11° provvedere al controllo della disoccupazione indennizzata e dar parere su tutte le questioni ad esso demandate dal regolamento o ad esso sottoposte dal Consiglio di amministrazione o dal Comitato esecutivo.

Art. 26

1. Il Comitato speciale dell'assicurazione per la nuzialita' e la natalita' e' nominato con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale ed e' composto come segue:

  1. 1) il presidente;

  2. 2) sette esperti particolarmente competenti in problemi dell'assicurazione per la nuzialita' e la natalita' di cui quattro designati dalle organizzazioni sindacali piu' rappresentative a carattere nazionale dei lavoratori e tre designati dalle organizzazioni sindacali piu' rappresentative a carattere nazionale dei datori di lavoro;

  3. 3) un rappresentante del Ministero del lavoro e della previdenza sociale;

  4. 4) un rappresentante del Ministero delle finanze e del tesoro;

  5. 5) un rappresentante dell'Alto Commissariato per l'igiene e le salute pubblica;

  6. 6) una rappresentante dell'Opera nazionale per la protezione della maternita' e dell'infanzia;

  7. 7) il direttore generale dell'istituto.

Art. 27

1. Spetta al Comitato speciale dell'assicurazione per la maternita':

  1. 1° fare proposte sulle questioni di carattere generale relative all'assicurazione per la maternita';

  2. 2° dar parere sulle questioni che possano sorgere nell'applicazione delle norme sull'assicurazione per la maternita', e su tutte le altre che gli sono sottoposte dal Consiglio di amministrazione o dal Comitato esecutivo;

  3. 3° deliberare sui ricorsi riguardanti contributi e assegni;

  4. 4° collaborare alle iniziative che si attuino localmente a favore delle madri assicurate.

Art. 28

1. La durata in carica dei componenti i Comitati speciali coincide con quella del Consiglio di amministrazione.

2. Per la validita' delle adunanze dei Comitati speciali e' necessaria la presenza di meta' piu' uno dei componenti.

3. Le deliberazioni sono prese a maggioranza di voti dei presenti. A parita' di voti prevale quello del presidente.

Art. 29

1. I Comitati provinciali della previdenza sociale sono composti:

  1. 1) da rappresentanze dei lavoratori dei datori di lavoro designati dalle organizzazioni sindacali provinciali nel numero rispettivamente indicato, per ciascuna sede, dal Comitato esecutivo dell'istituto in base all'importanza che nella relativa circoscrizione hanno le varie attivita' produttive. In base alle indicazioni del Comitato esecutivo, il Ministro per il lavoro e la previdenza sociale ne determina la composizione numerica, nella stessa proporzione prevista per il Consiglio di amministrazione;

  2. 2) il capo del circolo dell'ispettorato del lavoro territorialmente competente;

  3. 3) il medico provinciale, che interviene soltanto alle sedute in cui debbano trattarsi argomenti di carattere sanitario.

2. I Comitati provinciali sono presieduti dal direttore della sede provinciale dell'Istituto.

3. I componenti dei Comitati provinciali sono nominati con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale. Essi durante in carica sino all'entrata in vigore delle norme che saranno elaborate in sede di riforma della previdenza ed assistenza sociale e, comunque, non oltre quattro anni dalla data di nomina. Allo scadere del termine stabilito cessano dalle funzioni anche se siano stati nominati nei corso del quadriennio.

4. Le cariche di presidente e di membro del Comitato sono gratuite.

5. Le riunioni dei Comitati provinciali sono valide con l'intervento della maggioranza dei loro membri. I membri di cui al precedente n. 1) se rimangono assenti senza giustificato motivo per piu' di tre riunioni consecutive sono dichiarati decaduti con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale.

Art. 30

1. Il Comitato provinciale della previdenza sociale:

  1. 1° si pronuncia sui problemi relativi all'applicazione delle norme concernenti le assicurazioni obbligatorie entro la circoscrizione della sede provinciale dell'Istituto.

  2. 2° consiglia i provvedimenti idonei per coordinare nell'ambito della circoscrizione l'attivita' della sede dell'Istituto con le organizzazioni sindacali, con gli uffici di collocamento e con le istituzioni locali di mutualita',' di previdenza e di assistenza;

  3. 3° studia e suggerisce in relazione alle esigenze locali le provvidenze adatte a disciplinare la prevenzione e cura della invalidita' a intensificare l'efficienza dell'attivita' assistenziale degli organi dipendenti dalla sede, e a collaborare, nell'interesse delle assicurazioni sociali, alle opere di profilassi contro le malattie sociali;

  4. 4° promuove le assicurazioni facoltative, e favorisce le iniziative delle organizzazioni sindacali nel campo della previdenza sociale;

  5. 5° esprime parere circa l'adozione di tabelle di salari medi e di quelle delle industrie aventi disoccupazione stagionale o normali periodi di sospensione;

  6. 6° suggerisce norme adatte per rendere i servizi delle assicurazioni sociali aderenti alle contingenze locali;

  7. 7° formula proposte per la diffusione delle assicurazioni sociali, e per promuovere lo spirito della previdenza nel campo scolastico e culturale;

  8. 8° attua ogni altro compito che sia ad esso affidato dal Consiglio di amministrazione dell'Istituto.

Art. 31

1. L'Istituto provvede direttamente, a mezzo di propri uffici, ai servizi relativi al controllo della disoccupazione indennizzata, all'istruttoria delle domande di indennita' e al pagamento di esse, o puo' affidare i servizi predetti agli uffici pubblici di collocamento e alle amministrazioni comunali, che sono obbligate ad assumerli.

Capo III. Esercizio finanziario e bilanci - Impiego dei fondi.

Art. 32

1. Le assicurazioni obbligatorie per l'invalidita' e per la vecchiaia, per la tubercolosi, per la disoccupazione involontaria e per la maternita' costituiscono gestioni autonome e sono amministrate dal Consiglio di amministrazione e dal Comitato esecutivo dell'Istituto.

2. Le assicurazioni per la gente di mare e per il personale delle aziende esercenti servizi marittimi sovvenzionati costituiscono anche esse gestioni autonome dell'Istituto e sono amministrate dal Consiglio di amministrazione e dal Comitato di cui agli articoli 6 e 7 della legge 9 aprile 1931, n. 456.

Art. 33

1. L'esercizio finanziario dell'Istituto comincia col 1° gennaio e termina col 31 dicembre di ogni anno.

2. Per ogni esercizio deve essere compilato il bilancio consuntivo di ciascuna delle gestioni assicurative dell'Istituto.

Art. 34

1. I pilarsi consuntivi delle diverse gestioni devono essere approvati dal Consiglio di amministrazione nell'anno successivo a quello cui si riferiscono.

Art. 35

1. I capitali disponibili dell'Istituto, per tutte le gestioni ad esso affidate, possono essere impiegati:

  1. 1° in titoli di Stato o garantiti dallo Stato;

  2. 2° in cartelle emesse da istituti autorizzati ad esercitare il credito fondiario, ed in titoli legalmente equiparati alle dette cartelle;

  3. 3° in acquisto di annualita' dovute dallo Stato per la esecuzione di opere pubbliche e per opere di bonifica e d'irrigazione;

  4. 4° in mutui fruttiferi alle Provincie, ai Comuni e loro Consorzi, ai Consorzi di bonifica e di irrigazione e a quelli per le opere idrauliche di terza categoria, con le stesse garanzie stabilite per i mutui che concede la Cassa depositi e prestiti;

  5. 5° in anticipazioni per la esecuzione di lavori pubblici, e iniziative di colonizzazione demografica, alle condizioni stabilite nell'art. 84;

  6. 6° in depositi fruttiferi presso la Cassa depositi e prestiti, la Banca d'Italia, ed altri Istituti di credito di notoria solidita', da designarsi dal Comitato esecutivo;

  7. 7° in operazioni di riscatto di debiti vitalizi a carico dei bilanci delle Provincie e dei Comuni;

  8. 8° in mutui fruttiferi ipotecari per l'edilizia popolare, ed in mutui fruttiferi ipotecari ad istituzioni igienico-sanitarie che abbiano scopo di prevenzione, di cura o di assistenza;

  9. 9° in beni immobili urbani e rustici;

  10. 10° in partecipazioni al capitale costitutivo di istituti ed enti con scopi di pubblica utilita', in conformita', alle leggi o ai Regi decreti che specificatamente le autorizzano;

  11. 11° in tutti gli altri modi che sono o saranno stabiliti con leggi o con Regi decreti emessi su proposta del Ministro per le corporazioni di concerto con quello per le finanze.

2. La somma da destinare alle operazioni di cui ai numeri 8 e 9, non puo' superare la decima parte dell'ammontare complessivo dei fondi dell'Istituto.

Art. 36

1. L'Istituto puo' affidare la custodia dei valori e il servizio di cassa alla Cassa depositi e prestiti, che non percepira' per detti servizi alcun compenso.

Titolo II. Assicurazioni obbligatorie

Capo I. Campo di applicazione delle assicurazioni obbligatorie.

Art. 37

1. Le assicurazioni per l'invalidita' e per la vecchiaia, per la tubercolosi e per la disoccupazione involontaria, salvo le esclusioni stabilite dal presente decreto, sono obbligatorie per le persone di ambo i sessi e di qualsiasi nazionalita' che abbiano compiuto l'eta' di 15 anni non superata quella di 65 anni, e che prestino lavoro retribuito alle dipendenze di altri.

2. Sono compresi nell'obbligo dell'assicurazione per l'invalidita' e la vecchiaia e per la tubercolosi, in base ai criteri stabiliti dal regolamento, i lavoratori a domicilio che prestino lavoro retribuito alle dipendenze di altri.

3. L'assicurazione per la maternita' e' obbligatoria per le donne che abbiano compiuto l'eta' di 15 anni e non superata quella di 50 anni, e che prestino lavoro retribuito alla dipendenza di altri, anche se occupate in laboratori-scuola o lavoranti al proprio domicilio, salvo le esclusioni indicate nel presente decreto.3740

Art. 38

1. Non sono soggetti alle assicurazioni obbligatorie per l'invalidita' e per la vecchiaia, per la tubercolosi e per la disoccupazione involontaria:

  1. 1° gli impiegati, la cui retribuzione, ragguagliata a mese, superi le L. 800;916

  2. 2) gli operai, agenti e impiegati delle Amministrazioni statali, comprese quelle ad ordinamento autonomo, dell'Amministrazione della Real Casa, delle Provincie, dei Comuni, delle Istituzioni pubbliche di beneficenza e delle Associazioni sindacali legalmente riconosciute ai sensi della legge 3 aprile 1926-IV, n. 563, purche' ad essi sia assicurato un trattamento di quiescenza o di previdenza. Nulla e' innovato alle disposizioni della legge (testo unico) 24 dicembre 1924, n. 2114, che stabiliscono l'assicurazione obbligatoria per la invalidita' e per la vecchiaia dei salariati di ruolo dipendenti dalle Amministrazioni statali.