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Corte costituzionale

Corte cost., Ordinanza n. 468 del 1989

Decisione
decisa il 1989-07-19, depositata il 1989-07-27
ECLI
ECLI:IT:COST:1989:468
Massime
1

Massime (1)

Massima n. 13828

  • Reato continuato
  • Illeciti amministrativi in esecuzione di un medesimo disegno
  • Cumulo giuridico della sanzione
  • Applicabilità
  • Mancata previsione
  • Manifesta inammissibilità della questione.
  • Legge 24 novembre 1981, n. 689, art. 8.
  • Cost., art. 3.
Leggi la massima
Rientra nella discrezionalità del legislatore configurare il concorso tra violazioni omogenee o anche tra violazioni eterogene nonché (e soprattutto) predisporre un'idonea disciplina organizzativa in ordine all'accertamento ed alla contestazione della continuazione. (Manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale dell'art. 8 della legge 24 novembre 1981, n. 689, denunziato - in riferimento all'art. 3 Cost. - nella parte in cui non prevede per gli illeciti amministrativi diversi da quelli previdnziali, il cumulo giuridico della sanzioni).

Norme impugnate

  • art. 8 legge 24 novembre 1981, n. 689

Parametri

Epigrafe

ha pronunciato la seguente nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 8, della legge 24 novembre 1981, n.689 (Modifiche al sistema penale), così come modificato dall'art. 1 sexies della legge 31 gennaio 1986, n.11, di conversione del decreto-legge 2 dicembre 1985, n. 688 (Misure urgenti in materia previdenziale, di tesoreria e di servizi delle ragionerie provinciali dello Stato), promosso con ordinanza emessa il 21 dicembre 1988 dal Pretore di Parma nei procedimenti civili riuniti vertenti tra Bellicchi Giovanni ed altri e la Prefettura di Parma, iscritta al n. 167 del registro ordinanze 1989 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n.14, prima serie speciale, dell'anno 1989; Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei ministri; Udito nella Camera di consiglio del 5 luglio 1989 il Giudice relatore Ettore Gallo;
punto 1
Ritenuto che il Pretore di Parma, in riferimento all'art. 3 della Costituzione, ha sollevato questione di legittimità costituzionale dell'art. 8 della legge 24 novembre 1981, n. 689, nella parte in cui non prevede per gli illeciti amministrativi, posti in essere in esecuzione di un medesimo disegno, l'applicazione del cumulo giuridico della sanzione; che, a fondamento della non manifesta fondatezza della questione, il Pretore richiama l'art.1 sexies della legge 31 gennaio 1986, n. 11, di conversione del decreto-legge 2 dicembre 1985, n. 688, con il quale tale cumulo è stato introdotto a favore di chi con più azioni od omissioni commetta anche in tempi diversi più violazioni della stessa o di diverse norme di legge in materia di previdenza ed assistenza obbligatoria; che il giudice a quo, stante l'affinità degli interessi perseguiti, ritiene irragionevole che il legislatore si sia limitato a mitigare il trattamento sanzionatorio solo in questa materia;
punto 2
Considerato che osta ad un intervento additivo della Corte, nel senso auspicato dal Pretore, la discrezionalità del legislatore nel configurare il concorso tra violazioni omogenee o anche tra violazioni eterogenee nonché (e soprattutto) nel predisporre un'idonea disciplina organizzativa in ordine all'accertamento ed alla contestazione della continuazione;
punto 3
Visti gli artt. 26, legge 11 marzo 1953 n. 87 e 9 delle norme integrative per i giudizi innanzi alla Corte Costituzionale;

Dispositivo

per questi motivi LA CORTE COSTITUZIONALE Dichiara la manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale dell'art.8 della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), nella parte in cui non prevede per gli illeciti amministrativi diversi da quelli previdenziali il cumulo giuridico delle sanzioni, promossa dal Pretore di Parma con l'ordinanza in epigrafe in riferimento all'art. 3 della Costituzione. Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 19 luglio 1989. Il Presidente: SAJA Il redattore: GALLO Il cancelliere: DI PAOLA Depositata in cancelleria il 27 luglio 1989. Il cancelliere: DI PAOLA

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