Sez. 1, Sentenza n. 3630 del 29/10/1975 (Rv. 377829 - 01)

TRIBUTI DEGLI ENTI PUBBLICI LOCALI - CONTRIBUTI DI MIGLIORIA - DETRAZIONI - VALORE DEI BENI CEDUTI A TITOLO GRATUITO - DETRAIBILITA - CESSIONE DI UN SUOLO AL COMUNE - PATTUITO RILASCIO DI LICENZA EDILIZIA AL CEDENTE - CESSIONE A TITOLO GRATUITO - CONFIGURABILITA - CONSEGUENZE.*

In tema di contributo di miglioria, l'art 3 RDL n 1987 del 1935 (convertito in legge n 1210 del 1936) stabilisce la detrazione, dall'incremento di valore dei suoli soggetti a contributo, di vari fattori, fra cui il valore di beni ceduti dal proprietario 'senza corrispettivò, ossia a titolo gratuito.Va, pertanto, cassata con rinvio la decisione del merito con cui si sia ritenuto non detraibile il valore di un suolo ceduto da un privato al comune, assumendosi essere avvenuta la cessione a titolo oneroso e cioe contro il vantaggio costituito dal rilascio di una licenza edilizia e di alcune modifiche al piano regolatore, senza considerare la ipotesi - piu verosimile sul piano interpretativo, siccome aderente al principio di conservazione dei contratti - che la cessione fosse a titolo gratuito e che il rilascio della licenza edilizia e le modifiche del piano regolatore ne costituissero solo una condizione sospensiva. (nella specie, la ricorrente societa generale immobiliare sosteneva che dall'incremento di valore di un suo immobile in dipendenza di lavori di sistemazione della via cadlolo, in Roma, dovesse essere detratto il valore di un suolo ceduto al comune, suolo che il comune stesso, resistente, assumeva invece di aver ricevuto in corrispettivo della licenza per la costruzione dell'albergo hilton e di alcune modifiche del piano regolatore). (V 711/67, mass n 326754).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 769, Cod. Civ. art. 1322, Cod. Civ. art. 1352, Cod. Civ. art. 1353, Regio Decr. Legge 17/10/1935 num. 1987 art. 3, Legge 04/06/1936 num. 1210