Sez. U, Sentenza n. 3018 del 25/05/1979 (Rv. 399363 - 01)

SICILIA - RIFORMA FONDIARIA - IN GENERE - OPERE DI MIGLIORAMENTO FONDIARIO - MUTUO AGEVOLATO - CONCORSO DELLA REGIONE SICILIANA NEL PAGAMENTO DEGLI INTERESSI - RIFIUTO DEL VISTO SU UNO STATO DI AVANZAMENTO DELLE OPERE - DECLARATORIA DELL'ILLEGITTIMITA E CONDANNA AL RISARCIMENTO DEI DANNI - DOMANDA DEL PRIVATO DAVANTI ALL'AGO - IMPROPONIBILITA.*

Qualora la regione siciliana, dopo il rilascio del null-osta ad un privato per il concorso nel pagamento degli interessi di mutuo agevolato per opere di miglioramento fondiario, secondo la previsione delle leggi 5 luglio 1928 n 1760 e 27 ottobre 1966 n 910, rifiuti di apporre il visto su uno stato di avanzamento di tali opere, deve escludersi che detto privato abbia Azione davanti al giudice ordinario, per far valere l'illegittimita di quel rifiuto e chiedere il ristoro dei danni a lui derivanti dal mancato versamento di ulteriori rate di mutuo da parte dell'istituto di credito mutuante, atteso che l'indicato comportamento dell'amministrazione, quali che possano essere i suoi effetti riflessi sull'autonomo rapporto contrattuale di mutuo ed in forza del patto contenuto nel medesimo, e riferibile ad un'attivita funzionale della pa nell'ambito del procedimento amministrativo per il controllo dei presupposti della concessione dell'intervento finanziario, a fronte della quale le posizioni soggettive del beneficiario assumono natura e consistenza di meri interessi legittimi.*

Riferimenti normativi: Legge 05/07/1928 num. 1760 CORTE COST., Legge 27/10/1966 num. 910 CORTE COST.