Sanzioni contro il fascismo
Testo in vigore al
Titolo I. Punizione di delitti
UMBERTO DI SAVOIA
PRINCIPE DI PIEMONTE
LUOGOTENENTE GENERALE DEL REGNO
In virtu' dell'autorita', a Noi delegata;
Visto il decreto-legge 2 agosto 1943, n. 704, che sopprime il partito nazionale fascista;
Visto il R. decreto-legge 9 agosto 1943, n. 720, riguardante la devoluzione allo Stato dei patrimoni di non giustificata provenienza:
Visto il R. decreto-legge 28 dicembre 1943, n. 29/B, per la defascistizzazione delle Amministrazioni dello Stato, degli Enti locali e parastatali, degli Enti comunque sottoposti a vigilanza o tutela dello Stato e delle Aziende private esercenti servizi pubblici o di interesse nazionale;
Visto il R. decreto-legge 26 maggio 1944, n. 134, per la, punizione dei delitti e degli illeciti del fascismo;
Visto il R. decreto-legge 12 aprile 1944, n. 101, recante norme integrative dei Regi decreti legge 28 dicembre 1943, n. 29/B, e 6 gennaio 1944, n. 9;
Visto il decreto-legge Luogotenenziale 25 giugno 1944, n. 151, concernente l'Assemblea per la nuova costituzione dello Stato, il giuramento dei Memibri del Governo e la facolta', del Governo di emanare norme giuridiche;
Visto il R. decreto-legge 30 ottobre 1943, n. 2/B, riguardante la sospensione delle norme relative all'emanazione, promulgazione, registrazione e pubblicazione dei Regi decreti e di altri provvedimenti;
Visto il R. decreto-legge 29 maggio 1944, n. 141, che istituisce presso la sede del Governo una Sezione speciale di controllo della, Corte dei conti;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, Primo Ministro Segretario di Stato, di concerto con tutti i Ministri;
Abbiamo sanzionato e promulghiamo quanto segue:
Art. 1
1. Sono abrogate tutte le disposizioni penali emanate a tutela delle istituzioni e degli organi politici creati dal fascismo.
2. Le sentenze gia' pronunciate in base a tali disposizioni sono annullate.
Art. 2
1. I membri del governo fascista, e i gerarchi del fascismo, colpevoli di aver annullate le garanzie costituzionali, distinte le liberta' popolari, creato il regime fascista, compromesse e tradite le sorti del Paese condotto alla attuale catastrofe, sono puniti con l'ergastolo e, nei casi di piu' grave responsabilita', con la morte.
Art. 3
1. Coloro che hanno organizzato squadre fasciste, le quali hanno compiuto atti di violenza o di devastazione, e coloro che hanno promosso o diretto l'insurrezione del 28 ottobre 1922 sono puniti secondo l'art. 120 del Codice penale del 1889.
2. Coloro che hanno promosso o diretto il colpo di Stato del 3 gennaio 1925 e coloro che hanno in seguito contribuito con atti rilevanti a mantenere in vigore il regime fascista sono puniti secondo l'art, 118 del Codice stesso.
3. Chiunque ha, commesso altri delitti per motivi fascisti o valendosi della situazione politica creata dal fascismo e' punito secondo le leggi del tempo.11a
Art. 4
1. I delitti preveduti dall'articolo precedente sono giudicati a seconda, della rispettiva competenza, dalle Corti d'assise, dai Tribunali e dai Pretori.
2. Le Corti d'assise sono costituite dai due magistrati, previsti dal Testo unico dello disposizioni legislative sull'ordinamento delle Corti di assise, e da cinque giudici popolari estratti a sorte da appositi elenchi di cittadini di condotta, morale o politica illibata.12
Art. 5
1. Chiunque, posteriormente all'8 settembre 1943, abbia commesso o commetta delitti contro la fedelta' e la difesa militare dello Stato, con qualunque forma di intelligenza o corrispondenza o collaborazione col tedesco invasore, di aiuto o di assistenza, ad esso prestata, e' punito a norma delle disposizioni del Codice penale militare di guerra.
2. Le pene stabilite per i militari sono applicate anche ai non militari.
3. I militari saranno giudicati dai Tribunali militari, i non militari dai giudici ordinari.11a
Art. 6
1. Non puo' essere invocata la, prescrizione del reato e della pena a favore di coloro che, pur essendo colpe voli dei delitti di cui al presente decreto, sono rimasti finora impuniti per l'esistenza stessa del regime fascista.
2. Per lo stesso motivo le amnistie e gli indulti concessi dopo il 28 ottobre 1922 sono inapplicabili ai delitti di cui al presente decreto e, se sono gia', stati applicati, le relative declaratorie sono revocate.
3. L'Alto Commissario potra' proporre la revoca di grazie sovrane gia' concesse.
4. Le sentenze pronunziate per gli stessi delitti possono essere dichiarate giuridicamente inesistenti quando sulla decisione abbia influito lo stato di morale coercizione determinato dal fascismo. La, pronuncia, al riguardo e' affidata ad una Sezione della Suprema Corte di Cassazione, designata dal Ministro Guardasigilli.10
5. Le disposizioni del presente articolo non si applicano ai delitti punibili con pena detentiva hon 'superiore nel massimo ai tre anni.
Art. 7
1. Per i reati previsti nel presente titolo, la pena puo' essere ridotta fino ad un quarto, e alla pena di morte o dell'ergastolo puo' essere sostituita la, reclusione non inferiore a cinque anni:
a) se il colpevole, prima dell'inizio della presente guerra, ha preso posizione ostile al fascismo;
b) se hai, partecipato attivamente alla lotta contro i tedeschi.
2. Se ricorrono le circostanze attenuanti generiche, previste dal Codice penale del 1889, alla pena di morte e all'ergastolo e' sostituita la reclusione per trent'anni e le altre pene sono diminuite di un sesto.
3. Il colpevole potra' essere dichiarato non punibile, se nella lotta contro i tedeschi si sia particolarmente distinto con atti di valore.
Art. 8
1. Chi, per motivi fascisti o avvalendosi della situazione politica creata dal fascismo, abbia compiuto fatti di particolare gravita' che, pur non integrando gli estremi di reato, siano contrari a norme di rettitudine o di probita politica, e' soggetto alla sospensione dai diritti elettorali, attivi e passivi, per una durata non superiore a dieci anni, o alla interdizione temporanea dai pubblici uffici, ovvero alla privazione dei diritti politici per una durata non superiore a dieci anni.
2. In ogni caso incorrono nella sospensione del diritto elettorale coloro che hanno ricoperto cariche direttive nel partito fascista.
Tali cariche saranno indicate con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri.
3. Qualora l'agente risulti socialmente pericoloso puo' esserne disposta l'assegnazione ad una, colonia agricola o ad una casa di lavoro per un tempo non inferiore ad un anno ne superiore a dieci.
4. I provvedimenti previsti dal presente articolo sono applicati da Commissioni provinciali presiedute da un magistrato e composte di due altri membri estratti a sorte, fra i giudici popolari di cui all'art.
4.
5. Quanto ai membri di Assemblee legislative o di enti ed istituti che con i loro voti o atti contribuirono al mantenimento del regime fascista ed a rendere possibile la guerra, la decadenza dalla loro carica sara' decisa dall'Alta Corte di cui all'art. 2; cio' senza pregiudizio delle sanzioni di cui al presente decreto in quanto siano applicabili.
Art. 9
1. Senza pregiudizio dell'azione penale, i beni dei cittadini i quali hanno tradito la patria ponendosi politicamente ed attivamente al servizio degli invasori tedeschi sono confiscati a vantaggio dello Stato.
2. Nel caso di azione penale la confisca, e' pronunciata dall'autorita', giudiziaria che pronuncia la condanna. In caso diverso dal Tribunale competente per territorio, su richiesta dell'Alto Commissario.
Art. 10
1. Per cio' che non e' previsto nel presente titolo valgono in quanto applicabili, le disposizioni del Codice di procedura penale.
Titolo II. Epurazione dell'Amministrazione
Art. 11
1. Sono sottoposti a giudizio di epurazione gli appartenenti:
1) alle Amministrazioni civili e militari dello Stato, anche se con ordinamento autonomo;
2) agli Enti locali ed agli altri Enti ed Istituti pubblici;
3) alle Aziende speciali dipendenti da Amministrazioni ed Enti pubblici, alle Aziende private concessionarie di servizi pubblici ed a quelle riconosciute di interesse nazionale.
Art. 12
1. Sono dispensati dal servizio:
1) coloro che, specialmente in alti gradi, col partecipare attivamente alla vita, politica del fascismo o con manifestazioni ripetute di apologia fascista, si sono mostrati indegni di servire lo Stato;
2) coloro che, anche nei gradi minori, hanno conseguito nomine od avanzamenti per il favore del partito o dei gerarchi fascisti.
Art. 13
1. Sono altresi' dispensati dal servizio i dipendenti dalle Amministrazioni di cui all'art. 11, i quali abbiano dato prova di faziosita' fascista o della incapacita', o del malcostume introdotti dal fascismo nelle pubbliche Amministrazioni.
2. Qualora dal giudizio di epurazione risultino elementi di reato, dovra' esserne fatta denuncia all'autorita' competente.
Art. 14
1. Coloro che hanno rivestito la qualifica di squadrista, o sansepolcrista, o antemarcia, o marcia su Roma, o sciarpa littorio, o che seno stati ufficiali della M.V.S.N. sono dispensati dal servizio.
Qualora pero' non abbiano dato prova, di settarieta', e di intemperanza fascista sono soggetti a misure disciplinari di minore gravita'.
2. Alle minori pene disciplinari si puo' addivenire anche nel caso dell'apologia fascista contemplata nell'art. 12, n. 1, quando l'apologia non abbia avuto tale gravita' da rendere il colpevole indegno di servire lo Stato.
Art. 15
1. Nel caso di indebiti avanzamenti o di preferenze nei concorsi per titoli fascisti puo' essere, in luogo della dispensa, disposta la retrocessione o la restituzione ai ruoli di provenienza.
Art. 16
1. Chi, dopo l'8 settembre 1943, si e' distinto nella lotta contro i tedeschi, puo' essere esente dalla dispensa, e da ogni misura disciplinare.
Art. 17
1. Gli impiegati che, dopo 1'8 settembre 1943, hanno seguito il governo fascista o gli hanno prestato giuramento, o hanno collaborato con esso, sono dispensati dal servizio.
2. Puo' essere loro inflitta una pena disciplinare minore qualora dimostrino di essersi trovati esposti a gravi minacce e pericoli per la persona propria o dei propri congiunti.
3. Possono andare esenti da ogni sanzione coloro che hanno in modo efficace, con l'opera propria, aiutato i patrioti e danneggiata l'azione dei tedeschi e del governo che apparentemente servivano.
4. In ogni caso si fara', luogo al conguaglio degli assegni che sarebbero spettati e di quelli effettivamente percepiti; ne' sono dovute le indennita' e le somme riscosse a causa del trasloco.
Art. 18
1. Il giudizio di epurazione e' affidato in primo grado a Commissioni costituite presso ogni Ministero o Amministrazione o Ente autonomo.
Quando si tratta di personale di diversi ruoli possono essere costituite piu', Commissioni presso lo stesso Ministero.
2. Le, Commissioni sono nominate dal Ministro competente e composte di un magistrato dell'ordine giudiziario o amministrativo, in servizio o a riposo, che le presiede, del Capo del personale o di un funzionario dell'Amministrazione e di un terzo membro designato dall'Alto Commissario per le sanzioni contro il fascismo.
3. Per i Comuni, le Provincie, le Istituzioni pubbliche di beneficenza e gli Enti sottoposti a controllo dell'Amministrazione locale e' istituita una Commissione nominata dal Prefetto e composta di un magistrato, in servizio o a riposo, di un funzionario di Prefettura e di un membro designato dall'Alto Commissario.2
4. Nelle forme prevedute dai commi precedenti possono essere nominati membri supplenti e la Commissione puo' dividersi in sotto-commissioni.
Art. 19
1. All'impiegato proposto per la dispensa e' fissato un termine non minore di giorni 10 per presentare le sue deduzioni.
2. Le Commissioni, direttamente o attraverso un membro da esse delegato, hanno facolta' di escutere testi, di chiedere atti e documenti all'autorita' giudiziaria e alla pubblica Amministrazione e possono sentire personalmente l'interessato, anche se questi non ne faccia richiesta.