DIRETTIVA DEL CONSIGLIO DEL 23 NOVEMBRE 1970 RELATIVA AGLI ADDITIVI NELL'ALIMENTAZIONE DEGLI ANIMALI (70/524/CEE)

VISTO IL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, IN PARTICOLARE GLI ARTICOLI 43 E 100,

VISTA LA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE,

VISTO IL PARERE DEL PARLAMENTO EUROPEO¹,

VISTO IL PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE,

CONSIDERANDO CHE LA PRODUZIONE ANIMALE OCCUPA UN POSTO ESTREMAMENTE IMPORTANTE NELL'AGRICOLTURA DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA E CHE RISULTATI SODDISFACENTI DIPENDONO IN VASTA MISURA DALL'UTILIZZAZIONE DI ALIMENTI APPROPRIATI E DI BUONA QUALITA;

CONSIDERANDO CHE UNA REGOLAMENTAZIONE IN MATERIA DI ALIMENTI PER ANIMALI E UN FATTORE ESSENZIALE PER INCREMENTARE LA PRODUTTIVITA DELL'AGRICOLTURA;

CONSIDERANDO CHE L'ALIMENTAZIONE DEGLI ANIMALI E LEGATA SEMPRE PIU ALL'IMPIEGO DI ADDITIVI;

CONSIDERANDO CHE, SE NEGLI STATI MEMBRI GIA ESISTONO DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE RIGUARDANTI GLI ADDITIVI NELL'ALIMENTAZIONE DEGLI ANIMALI, ESSE DIVERGONO SUI PRINCIPI ESSENZIALI; CHE, DI CONSEGUENZA, ESSE INCIDONO DIRETTAMENTE SULL'INSTAURAZIONE E SUL FUNZIONAMENTO DEL MERCATO COMUNE E CHE OCCORRE PERTANTO PROCEDERE ALLA LORO ARMONIZZAZIONE;

CONSIDERANDO CHE PER ADDITIVI SI INTENDONO, IN LINEA GENERALE, LE SOSTANZE AVENTI EFFETTO FAVOREVOLE SUGLI ALIMENTI NEI QUALI SONO INCORPORATE, NONCHE SULLA PRODUZIONE ANIMALE; CHE CONVIENE PERTANTO AMMETTERE GLI ANTIBIOTICI, I QUALI QUANDO SONO UTILIZZATI IN PICCOLE DOSI, PRODUCONO EFFETTI FISIOLOGICI NUTRITIVI, MENTRE IN DOSI ELEVATE LA LORO AZIONE E QUELLA DI SOSTANZE MEDICAMENTOSE;

CONSIDERANDO CHE L'IMPIEGO DI QUESTI ADDITIVI NELL'ALIMENTAZIONE DEGLI ANIMALI DEVE RIMANERE ESCLUSO QUANDO HA PER SCOPO PRINCIPALE LA DIAGNOSI, LA CURA O LA PREVENZIONE DI MALATTIE; CHE CONVIENE TUTTAVIA CONSENTIRE TALI SOSTANZE QUANDO HANNO UNICAMENTE LO SCOPO DI MIGLIORARE GLI ALIMENTI PREVENENDO DIFETTI DI NUTRIZIONE;

CONSIDERANDO D'ALTRA PARTE CHE, IN UNA PRIMA FASE ALCUNE SOSTANZE PURAMENTE MEDICAMENTOSE, COME I COCCIDIOSTATICI, DEVONO ESSERE CONSIDERATE ADDITIVI DAL PUNTO DI VISTA DELL'ALIMENTAZIONE DEGLI ANIMALI, POICHE FINORA QUASI TUTTI GLI STATI MEMBRI LE HANNO UTILIZZATE NEL QUADRO DI UNA PROFILASSI COLLETTIVA SOPRATTUTTO NELL'AVICOLTURA; CHE ESSE SARANNO COMUNQUE NUOVAMENTE ESAMINATE QUALORA SIA ELABORATA UNA DIRETTIVA RIGUARDANTE GLI ALIMENTI MEDICAMENTOSI;

CONSIDERANDO CHE IL PRINCIPIO DI BASE DELLA PRESENTE REGOLAMENTAZIONE DEVE ESSERE CHE SOLTANTO GLI ADDITIVI ELENCATI NELLA DIRETTIVA E ALLE CONDIZIONI IN ESSA FISSATE POSSONO ESSERE CONTENUTI NEGLI ALIMENTI E CHE ESSI NON POSSONO, SALVO LE ECCEZIONI PREVISTE, ESSERE DISTRIBUITI IN ALTRA MANIERA NEL QUADRO DELL'ALIMENTAZIONE DEGLI ANIMALI;

CONSIDERANDO CHE, NELL'AUTORIZZARE L'IMPIEGO DEGLI ADDITIVI, OCCORRE ASSICURARSI CHE ESSI HANNO EFFETTO FAVOREVOLE SULLE CARATTERISTICHE DEGLI ALIMENTI NEI QUALI SONO INCORPORATI O SULLA PRODUZIONE ANIMALE: CHE ESSI NON DEVONO AVERE EFFETTI SFAVOREVOLI SULLA SALUTE ANIMALE E UMANA, NE RECARE PREGIUDIZIO AL CONSUMATORE DEI PRODOTTI ANIMALI; CHE OCCORRE ACCERTARE SE ESSI NON DEBBANO, ATTUALMENTE, ESSERE DESTINATI, SALVO LE ECCEZIONI PREVISTE, ALLA CURA O ALLA PROFILASSI DELLE MALATTIE OVVERO ESSERE RISERVATI, PER SERI MOTIVI, ALL'USO MEDICO O VETERINARIO;

CONSIDERANDO CHE, A CAUSA DELLA SITUAZIONE PARTICOLARE DI ALCUNI STATI MEMBRI E IN PARTICOLARE DEI SISTEMI DI ALIMENTAZIONE DIFFERENTI, E NECESSARIO ACCORDARE IN TALUNI CASI UNA POSSIBILITA LIMITATA DI DEROGARE AI SUDDETTI PRINCIPI, ENTRO LIMITI ACCETTABILI PER LA SALUTE DEGLI ANIMALI E UMANA;

CONSIDERANDO CHE CONVIENE ALTRESI RISERVARE AGLI STATI MEMBRI LA FACOLTA DI SOSPENDERE L'UTILIZZAZIONE DI DETERMINATI ADDITIVI O DI ABBASSARE I TENORI MASSIMI FISSATI QUALORA SIA MINACCIATA LA SALUTE DEGLI ANIMALI O UMANA, SENZA TUTTAVIA CHE GLI STATI MEMBRI POSSANO AVVALERSI DI QUESTA FACOLTA PER IMPEDIRE LA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI VARI PRODOTTI;

CONSIDERANDO CHE E INDISPENSABILE PREVEDERE UN'ETICHETTATURA SPECIALE PER GLI ALIMENTI PER ANIMALI CONTENENTI ADDITIVI, DI MODO CHE L'UTILIZZATORE SIA INFORMATO SULLA NATURA DEGLI ADDITIVI E PROTETTO CONTRO LE FRODI; CHE QUESTA DISPOSIZIONE RIGUARDA IN PARTICOLARE GLI ALIMENTI COMPLEMENTARI CONTENENTI CONCENTRATI DI ALCUNI ADDITIVI;

CONSIDERANDO CHE NON E OPPORTUNO APPLICARE LE NORME COMUNITARIE AGLI ALIMENTI PER GLI ANIMALI DESTINATI ALL'ESPORTAZIONE VERSO PAESI TERZI, DATO CHE QUESTI ULTIMI HANNO GENERALMENTE REGOLAMENTAZIONI DIVERSE;

CONSIDERANDO CHE, PER GARANTIRE AL MOMENTO DELLA COMMERCIALIZZAZIONE L'OSSERVANZA DEI REQUISITI FISSATI PER GLI ADDITIVI, GLI STATI MEMBRI DEVONO PREVEDERE CONTROLLI APPROPRIATI;

CONSIDERANDO CHE GLI ALIMENTI PER ANIMALI CONFORMI A TALI REQUISITI DEVONO ESSERE SOTTOPOSTI SOLTANTO ALLE RESTRIZIONI IN MATERIA DI COMMERCIALIZZAZIONE PREVISTE DALLA PRESENTE DIRETTIVA;

CONSIDERANDO CHE, PER AGEVOLARE L'APPLICAZIONE DELLA PRESENTE DIRETTIVA, OCCORRE APPLICARE UNA PROCEDURA CHE ISTITUISCA UNA STRETTA COOPERAZIONE TRA GLI STATI MEMBRI E LA COMMISSIONE NELL'AMBITO DEL COMITATO PERMANENTE DEGLI ALIMENTI PER GLI ANIMALI,