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DIRETTIVA DEL CONSIGLIO DEL 26 LUGLIO 1971 CHE COORDINA LE PROCEDURE DI AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI (71/305/CEE)

Testo in vigore al

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE,

VISTO IL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, IN PARTICOLARE L'ARTICOLO 57, PARAGRAFO 2, L'ARTICOLO 66 E L'ARTICOLO 100,

VISTO IL PROGRAMMA GENERALE PER LA SOPPRESSIONE DELLE RESTRIZIONI ALLA LIBERTA DI STABILIMENTO1, IN PARTICOLARE IL TITOLO IV, B 1,

VISTO IL PROGRAMMA GENERALE PER LA SOPPRESSIONE DELLE RESTRIZIONI ALLA LIBERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI2, IN PARTICOLARE IL TITOLO V C E) 1,

VISTA LA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE,

VISTO IL PARERE DEL PARLAMENTO EUROPEO3,

VISTO IL PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE4,

CONSIDERANDO CHE LA REALIZZAZIONE SIMULTANEA DELLA LIBERTA DI STABILIMENTO E DELLA LIBERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI IN MATERIA DI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI AGGIUDICATI NEGLI STATI MEMBRI PER CONTO DELLO STATO, DEGLI ENTI PUBBLICI TERRITORIALI E DI ALTRE PERSONE GIURIDICHE DI DIRITTO PUBBLICO RICHIEDE, PARALLELAMENTE ALL'ELIMINAZIONE DELLE RESTRIZIONI, IL COORDINAMENTO DELLE PROCEDURE NAZIONALI DI AGGIUDICAZIONE DI TALI APPALTI;

CONSIDERANDO CHE TALE COORDINAMENTO DEVE RISPETTARE PER QUANTO POSSIBILE LE PROCEDURE E LE PRASSI IN VIGORE IN OGNUNO DEGLI STATI MEMBRI;

CONSIDERANDO CHE IL CONSIGLIO, NELLA SUA DICHIARAZIONE RELATIVA AI PROGRAMMI GENERALI PREDETTI, HA SOTTOLINEATO LA NECESSITA DI EFFETTUARE IL COORDINAMENTO IN QUESTIONE IN BASE AI PRINCIPI SEGUENTI: DIVIETO DELLE PRESCRIZIONI TECNICHE DI EFFETTO DISCRIMINATORIO, SUFFICIENTE PUBBLICITA DEGLI APPALTI, ELABORAZIONE DI CRITERI OBIETTIVI DI PARTECIPAZIONE E ISTITUZIONE DI UNA PROCEDURA CHE PERMETTA DI ASSICURARE CONGIUNTAMENTE L'OSSERVANZA DI TALI PRINCIPI;

CONSIDERANDO CHE GLI ENTI CHE GESTISCONO ATTUALMENTE NEGLI STATI MEMBRI I SERVIZI DI TRASPORTO SONO SIA DI DIRITTO PUBBLICO, SIA DI DIRITTO PRIVATO; CHE, CONFORMEMENTE AGLI OBIETTIVI DELLA POLITICA COMUNE DEI TRASPORTI, OCCORRE ASSICURARE LA PARITA DI TRATTAMENTO, NON SOLO TRA LE IMPRESE CHE SVOLGONO LA LORO ATTIVITA NELL'AMBITO DI UN SOLO TIPO DI TRASPORTO, MA ANCHE TRA UNA DI QUESTE IMPRESE E QUELLE CHE SVOLGONO LA LORO ATTIVITA NELL'AMBITO DEGLI ALTRI TIPI DI TRASPORTO;

CONSIDERANDO PERTANTO CHE, FIN QUANDO NON SARANNO ADOTTATE, IN MATERIA DI COORDINAMENTO DELLE PROCEDURE, DISPOSIZIONI CHE TENGANO CONTO DELLA PARTICOLARE SITUAZIONE SUMMENZIONATA, E OPPORTUNO ESCLUDERE DAL CAMPO DI APPLICAZIONE DELLA PRESENTE DIRETTIVA GLI ENTI DI CUI SOPRA CHE, IN BASE AL LORO STATO GIURIDICO, VI RIENTREREBBERO;

CONSIDERANDO CHE IN MATERIA DI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI E NECESSARIO EVITARE CHE I SERVIZI DI PRODUZIONE, DI EROGAZIONE E DI TRASPORTO D'ACQUA E DI ENERGIA SIANO SOTTOPOSTI A REGIMI DIFFERENTI A SECONDA CHE ESSI DIPENDANO DALLO STATO, DAGLI ENTI PUBBLICI TERRITORIALI O DALLE ALTRE PERSONE GIURIDICHE DI DIRITTO PUBBLICO O CHE ABBIANO UNA DISTINTA PERSONALITA GIURIDICA; CHE E QUINDI NECESSARIO ESCLUDERE DAL CAMPO DI APPLICAZIONE DELLA DIRETTIVA QUELLI DEI SERVIZI DI CUI SOPRA CHE IN BASE AL LORO STATO GIURIDICO VI RIENTREREBBERO, IN ATTESA CHE L'ESPERIENZA ACQUISITA PERMETTA DI ADOTTARE UNA SOLUZIONE DEFINITIVA AL RIGUARDO;

CONSIDERANDO CHE E NECESSARIO PREVEDERE CASI ECCEZIONALI PER I QUALI LE MISURE DI COORDINAMENTO DELLE PROCEDURE POSSANO NON ESSERE APPLICATE; CHE TALI CASI DEBBONO PERO ESSERE ESPRESSAMENTE LIMITATI;

CONSIDERANDO CHE GLI APPALTI DI LAVORI IL CUI AMMONTARE E INFERIORE A 1.000.000 DI UNITA DI CONTO POSSONO, PER IL MOMENTO, NON ESSERE SOTTOPOSTI ALLA CONCORRENZA QUALE E ORGANIZZATA DALLA PRESENTE DIRETTIVA E CHE E PERTANTO OPPORTUNO STABILIRE CHE LE MISURE DI COORDINAMENTO NON VANNO APPLICATE AI SUDDETTI APPALTI; CHE, IN BASE ALL'ESPERIENZA ACQUISITA, LA COMMISSIONE SOTTOPORRA SUCCESSIVAMENTE AL CONSIGLIO UNA NUOVA PROPOSTA DI DIRETTIVA INTESA A RIDURRE L'IMPORTO A PARTIRE DAL QUALE LE MISURE DI COORDINAMENTO SARANNO APPLICABILI AGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI;

CONSIDERANDO CHE LO SVILUPPO DI UNA CONCORRENZA EFFETTIVA NEL SETTORE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI RICHIEDE UNA PUBBLICITA COMUNITARIA DEI RELATIVI BANDI DI GARA INDETTI DALLE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI DEGLI STATI MEMBRI; CHE LE INFORMAZIONI CONTENUTE IN TALI BANDI DEVONO PERMETTERE AGLI IMPRENDITORI DELLA COMUNITA DI VALUTARE SE GLI APPALTI PROPOSTI PRESENTINO PER LORO INTERESSE; CHE PERTANTO OCCORRE DARE LORO UNA SUFFICIENTE CONOSCENZA DELLE PRESTAZIONI DA FORNIRE E DELLE RELATIVE CONDIZIONI; CHE, PIU IN PARTICOLARE NELLE PROCEDURE RISTRETTE, LA PUBBLICITA HA PER FINE DI PERMETTERE AGLI IMPRENDITORI DEGLI STATI MEMBRI DI MANIFESTARE IL LORO INTERESSE AGLI APPALTI, RICHIEDENDO ALLE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI UN INVITO A PRESENTARE L'OFFERTA IN CONFORMITA DELLE CONDIZIONI PRESCRITTE;

CONSIDERANDO CHE LE INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI RELATIVE AGLI APPALTI DEVONO ESSERE INDICATE, COM'E CONSUETUDINE NEGLI STATI MEMBRI, NEL CAPITOLATO D'ONERI RELATIVO A CIASCUN APPALTO O IN OGNI DOCUMENTO EQUIVALENTE,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

Titolo I. Disposizioni generali

Art. 1

AI SENSI DELLA PRESENTE DIRETTIVA:

  1. a) GLI "APPALTI DI LAVORI PUBBLICI" SONO CONTRATTI A TITOLO ONEROSO, CONCLUSI PER ISCRITTO TRA UN IMPRENDITORE, PERSONA FISICA O GIURIDICA, ED UN'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE DI CUI ALLA LETTERA B), AVENTI PER OGGETTO UNA DELLE ATTIVITA DI CUI ALL'ARTICOLO 2 DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO, DEL 26 LUGLIO 1971, CONCERNENTE LA SOPPRESSIONE DELLE RESTRIZIONI ALLA LIBERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI IN MATERIA DI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI ED ALL'AGGIUDICAZIONE DI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI TRAMITE AGENZIE O SUCCURSALI (5);

  2. b) SONO CONSIDERATE "AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI" LO STATO, GLI ENTI PUBBLICI TERRITORIALI E LE PERSONE GIURIDICHE DI DIRITTO PUBBLICO ENUMERATE NELL'ALLEGATO I;

  3. c) L'IMPRENDITORE CHE HA PRESENTATO UN'OFFERTA E DESIGNATO CON L'ESPRESSIONE "OFFERENTE"; CHI HA SOLLECITATO UN INVITO A PARTECIPARE AD UNA PROCEDURA RISTRETTA E DESIGNATO CON L'ESPRESSIONE "CANDIDATO".

Art. 2

NELL'AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI, LE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI APPLICANO LE LORO PROCEDURE NAZIONALI, ADATTATE ALLE DISPOSIZIONI DELLA PRESENTE DIRETTIVA.

Art. 3

1. QUANDO LE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI CONCLUDONO UN CONTRATTO ANALOGO A QUELLI DI CUI ALL'ARTICOLO 1, LETTERA A), MA IN CUI LA CONTROPRESTAZIONE DEI LAVORI DA ESEGUIRE CONSISTE UNICAMENTE NEL DIRITTO DI GESTIRE L'OPERA, OPPURE IN QUESTO DIRITTO ACCOMPAGNATO DA UN PREZZO, LE DISPOSIZIONI DELLA PRESENTE DIRETTIVA NON SONO APPLICABILI A TALE CONTRATTO, DETTO "DI CONCESSIONE". IN TUTTI GLI ALTRI CASI, IL RICORSO ALLE PROCEDURE DI AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI E OBBLIGATORIO.

2. QUANDO IL CONCESSIONARIO E EGLI STESSO UNA DELLE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI, EGLI DEVE RICORRERE, PER I LAVORI DA FARE ESEGUIRE A TERZI, ALLE PROCEDURE NAZIONALI DI AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI, ADATTATE ALLE DISPOSIZIONI DELLA PRESENTE DIRETTIVA.

3. SE LO STATO, UN ENTE PUBBLICO TERRITORIALE O UNA DELLE PERSONE GIURIDICHE DI DIRITTO PUBBLICO CITATE NELL'ALLEGATO I ACCORDA AD UN CONCESSIONARIO DIVERSO DALLE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI IL DIRITTO DI FARE ESEGUIRE LAVORI PUBBLICI E DI GESTIRLI, GLI ATTI DI CONCESSIONE STABILISCONO CHE DETTO CONCESSIONARIO DEVE RISPETTARE, PER I CONTRATTI CONCLUSI CON TERZI, IL PRINCIPIO DELLA NON DISCRIMINAZIONE IN BASE ALLA NAZIONALITA.

4. NON SONO SOTTOPOSTI ALLE DISPOSIZIONI DELLA PRESENTE DIRETTIVA GLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI AGGIUDICATI DA ENTI DI DIRITTO PUBBLICO CHE GESTISCONO SERVIZI DI TRASPORTO.

5. LE DISPOSIZIONI DELLA PRESENTE DIRETTIVA NON SI APPLICANO AGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI AGGIUDICATI DAI SERVIZI DI PRODUZIONE, DI EROGAZIONE E DI TRASPORTO DI ACQUA E DI ENERGIA.

Art. 4

LA PRESENTE DIRETTIVA NON SI APPLICA AGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI CHE UNO STATO MEMBRO AGGIUDICA:

— IN VIRTU DI UN ACCORDO INTERNAZIONALE CONCLUSO CON UN PAESE TERZO, COMPORTANTE, IN MATERIA DI AGGIUDICAZIONE DI APPALTI, DISPOSIZIONI DIVERSE DA QUELLE CHE LA DIRETTIVA CONTIENE;

— AD IMPRESE DI UN PAESE TERZO, IN VIRTU DI UN ACCORDO INTERNAZIONALE CHE ESCLUDA LE IMPRESE DEGLI STATI MEMBRI;

— IN VIRTU DELLA PROCEDURA SPECIFICA DI UN'ORGANIZZAZIONE INTERNAZIONALE.

Art. 5

1. SONO SOGGETTE ALLE DISPOSIZIONI CONCERNENTI LE "PROCEDURE APERTE" PREVISTE DALLA PRESENTE DIRETTIVA (ARTICOLI DA 10 A 13, 16, 20 E DA 23 A 29) LE PROCEDURE NAZIONALI SECONDO LE QUALI OGNI IMPRENDITORE INTERESSATO PUO PRESENTARE UN'OFFERTA.

2. SONO SOGGETTE ALLE DISPOSIZIONI CONCERNENTI LE "PROCEDURE RISTRETTE" PREVISTE DALLA PRESENTE DIRETTIVA (ARTICOLI DA 10 A 12, 14 E 15, 17, 18 E DA 20 A 29) LE PROCEDURE NAZIONALI SECONDO LE QUALI SOLTANTO GLI IMPRENDITORI INVITATI DALLE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI POSSONO PRESENTARE OFFERTE.

3. GLI APPALTI AGGIUDICATI NEI CASI DI CUI ALL'ARTICOLO 9 SONO SOGGETTI ALLE SOLE DISPOSIZIONI DELL'ARTICOLO 10.

Art. 6

NEL CASO DI APPALTI RIGUARDANTI LA PROGETTAZIONE E LA COSTRUZIONE DI UN COMPLESSO DI ALLOGGI NEL QUADRO DELL'EDILIZIA SOCIALE IL CUI PIANO, DATA L'ENTITA, LA COMPLESSITA E LA DURATA PRESUNTA DEI RELATIVI LAVORI, DEV'ESSERE STABILITO SIN DALL'INIZIO SULLA BASE DI UNA STRETTA COLLABORAZIONE NELL'AMBITO DI UN GRUPPO COMPOSTO DAI DELEGATI DELLE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI, DA ESPERTI E DALL'IMPRENDITORE CHE RICEVERA L'INCARICO DI ESEGUIRE L'OPERA, SI PUO APPLICARE UNA SPECIALE PROCEDURA DI ATTRIBUZIONE PER SCEGLIERE L'IMPRENDITORE PIU INDONEO AD ESSERE INTEGRATO NEL GRUPPO.

IN PARTICOLARE, LE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI INSERISCONO NEL BANDO DI GARA UNA DESCRIZIONE PER QUANTO POSSIBILE PRECISA DEI LAVORI, ALLO SCOPO DI CONSENTIRE AGLI IMPRENDITORI INTERESSATI DI VALUTARE CORRETTAMENTE IL PROGETTO DA ESEGUIRE. ESSE VI INDICANO ALTRESI, CONFORMEMENTE ALLE DISPOSIZIONI DEGLI ARTICOLI DA 23 A 28, LE CONDIZIONI PERSONALI, TECNICHE E FINANZIARIE CHE I CANDIDATI DEVONO RISPETTARE.

QUANDO SI RICORRE A TALE PROCEDURA, LE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI APPLICANO LE NORME COMUNI SULLA PUBBLICITA PER LE PROCEDURE RISTRETTE E QUELLE RELATIVE AI CRITERI DI SELEZIONE QUALITATIVA.

Art. 7

1. LE DISPOSIZIONI DEI TITOLI II, III E IV NONCHE QUELLE DI CUI ALL'ARTICOLO 9, SONO APPLICATE, SECONDO LE CONDIZIONI STABILITE ALL'ARTICOLO 5, AGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI IL CUI VALORE DI STIMA EGUAGLI O SUPERI 1.000.000 DI UNITA DI CONTO.

2. NESSUN APPALTO PUO ESSERE SCISSO ALLO SCOPO DI SOTTRARLO ALL'APPLICAZIONE DEL PRESENTE ARTICOLO.

Art. 8

PER IL CALCOLO DEGLI IMPORTI DI CUI AGLI ARTICOLI 7, 9 E 29 E PRESO IN CONSIDERAZIONE, OLTRE ALL'IMPORTO DEI LAVORI, IL VALORE STIMATO DELLE FORNITURE NECESSARIE ALL'ESECUZIONE DEI LAVORI CHE SONO MESSE A DISPOSIZIONE DELL'IMPRENDITORE DALL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.

Art. 9

LE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI POSSONO AGGIUDICARE GLI APPALTI DI LAVORI SENZA APPLICARE LE DISPOSIZIONI DELLA PRESENTE DIRETTIVA, AD ECCEZIONE DI QUELLE DELL'ARTICOLO 10, NEI CASI SEGUENTI:

  1. a) QUANDO, NELL'AMBITO DELLE PROCEDURE PREVISTE DALLA PRESENTE DIRETTIVA, NON SIANO STATE PRESENTATE OFFERTE O SIANO STATE FATTE OFFERTE NON REGOLARI O SIANO STATE PRESENTATE OFFERTE INACCETTABILI AI SENSI DELLE DISPOSIZIONI NAZIONALI COMPATIBILI CON LE PRESCRIZIONI DEL TITOLO IV, PURCHE LE CONDIZIONI DELL'APPALTO INIZIALE NON VENGANO FONDAMENTALMENTE MODIFICATE;

  2. b) QUANDO SI TRATTI DI LAVORI LA CUI ESECUZIONE, PER RAGIONI TECNICHE, ARTISTICHE O ATTINENTI ALLA PROTEZIONE DEI DIRITTI DI ESCLUSIVA, NON PUO ESSERE AFFIDATA CHE AD UN IMPRENDITORE DETERMINATO;

  3. c) QUANDO SI TRATTI DI LAVORI DA EFFETTUARSI NELL'AMBITO DI RICERCHE, ESPERIMENTI, STUDI O MESSA A PUNTO;

  4. d) QUANDO, NELLA MISURA DELLO STRETTO NECESSARIO, L'ECCEZIONALE URGENZA RISULTANTE DA AVVENIMENTI IMPREVEDIBILI PER LE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI NON SIA COMPATIBILE CON IL TEMPO RICHIESTO DA ALTRE PROCEDURE;

  5. e) QUANDO I LAVORI SIANO DICHIARATI SEGRETI O QUANDO LA LORO ESECUZIONE RICHIEDA MISURE SPECIALI DI SICUREZZA CONFORMEMENTE ALLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI O AMMINISTRATIVE VIGENTI NELLO STATO MEMBRO CONSIDERATO, O QUANDO LO ESIGA LA PROTEZIONE DEGLI INTERESSI ESSENZIALI DELLA SICUREZZA DELLO STATO;

  6. f) QUANDO SI TRATTI DI LAVORI COMPLEMENTARI CHE NON FIGURANO NEL PROGETTO INIZIALE AGGIUDICATO E NEL PRIMO CONTRATTO CONCLUSO E CHE SIANO RESI NECESSARI DA UNA CIRCOSTANZA IMPREVISTA PER L'ESECUZIONE DELL'OPERA DESCRITTA NEI SUDDETTI DOCUMENTI, A CONDIZIONE CHE ESSI SIANO AGGIUDICATI ALL'IMPRENDITORE CHE ESEGUE L'OPERA PRINCIPALE:

    — ALLORCHE TALI LAVORI NON POSSANO ESSERE TECNICAMENTE O ECONOMICAMENTE SEPARATI DALL'APPALTO PRINCIPALE SENZA GRAVI INCONVENIENTI PER LE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI;

    — O ALLORCHE TALI LAVORI, PER QUANTO SEPARABILI DALL'ESECUZIONE DELL'APPALTO INIZIALE, SIANO STRETTAMENTE NECESSARI AL SUO PERFEZIONAMENTO.

  7. g) QUANDO SI TRATTI DI NUOVI LAVORI CHE CONSISTONO NELLA RIPETIZIONE DI OPERE SIMILI AFFIDATE DALLE STESSE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI ALL'IMPRESA TITOLARE DEL PRIMO APPALTO, A CONDIZIONE CHE I NUOVI LAVORI SIANO CONFORMI AD UN PROGETTO DI BASE CHE SIA STATO OGGETTO DI UN PRIMO APPALTO AGGIUDICATO SECONDO LE PROCEDURE DI CUI ALL'ARTICOLO 5.

  8. h) QUANDO, ECCEZIONALMENTE, LA NATURA DEI LAVORI O L'ALEA CHE ESSI COMPORTANO NON PERMETTANO LA DETERMINAZIONE PRELIMINARE E GLOBALE DEI PREZZI.

TUTTAVIA, L'AMMONTARE COMPLESSIVO DEGLI APPALTI AGGIUDICATI PER I LAVORI COMPLEMENTARI DI CUI SOPRA NON PUO SUPERARE IL 50 % DELL'AMMONTARE DEL PRIMO APPALTO; LA POSSIBILITA DI RICORRERE A QUESTA PROCEDURA DEVE ESSERE INDICATA IN OCCASIONE DEL PRIMO APPALTO E LA SOMMA COMPLESSIVA PREVISTA PER IL SEGUITO DEI LAVORI SARA PRESA IN CONSIDERAZIONE DALLE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI PER L'APPLICAZIONE DELL'ARTICOLO 5. QUESTA PROCEDURA PUO ESSERE APPLICATA SOLTANTO NEL TRIENNIO SUCCESSIVO ALLA CONCLUSIONE DEL CONTRATTO D'APPALTO INIZIALE;

GLI STATI MEMBRI INVIANO ALLA COMMISSIONE OGNI ANNO, ENTRO IL MESE DI GIUGNO, UN PROSPETTO INDICANTE IL NUMERO E L'IMPORTO DEGLI APPALTI AGGIUDICATI NELL'ANNO PRECEDENTE IN BASE AL PRESENTE ARTICOLO, ALMENO DI QUELLI AGGIUDICATI DALLO STATO, DAI LAENDER, REGIONI, PROVINCE E DIPARTIMENTI. POSSIBILMENTE, GLI APPALTI AGGIUDICATI SARANNO SUDDIVISI IN BASE A CIASCUNO DEI CASI DEL PRESENTE ARTICOLO.

Titolo II. Norme comuni nel settore tecnico

Art. 10

1. LE PRESCRIZIONI TECNICHE DEFINITE NELL'ALLEGATO II, NONCHE LA DESCRIZIONE DEI METODI DI PROVA, DI CONTROLLO, DI COLLAUDO O DI CALCOLO, SONO CONTENUTE NEI DOCUMENTI GENERALI O CONTRATTUALI RELATIVI A CIASCUN APPALTO. IN PARTICOLARE, TALI PRESCRIZIONI TECNICHE POSSONO ESSERE DEFINITE IN RIFERIMENTO ALLE NORME NAZIONALI.

2. SALVO CHE TALI PRESCRIZIONI SIANO GIUSTIFICATE DALL'OGGETTO DELL'APPALTO, GLI STATI MEMBRI VIETANO L'INTRODUZIONE, NELLE CLAUSOLE CONTRATTUALI DI UN DETERMINATO APPALTO, DI PRESCRIZIONI TECNICHE CHE MENZIONINO PRODOTTI DI UNA DETERMINATA FABBRICAZIONE O PROVENIENZA O PROCEDIMENTI PARTICOLARI E CHE ABBIANO L'EFFETTO DI FAVORIRE O DI ELIMINARE TALUNE IMPRESE. E IN PARTICOLARE VIETATA L'INDICAZIONE DI MARCHE, BREVETTI O TIPI, O QUELLA DI UN'ORIGINE O DI UNA PRODUZIONE DETERMINATA; TUTTAVIA TALE INDICAZIONE ACCOMPAGNATA DALLA MENZIONE "O EQUIVALENTE" E AUTORIZZATA QUANDO LE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI NON HANNO LA POSSIBILITA DI DARE UNA DESCRIZIONE DELL'OGGETTO DELL'APPALTO MEDIANTE PRESCRIZIONI SUFFICIENTEMENTE PRECISE E COMPRENSIBILI A TUTTI GLI INTERESSATI.

Art. 11

QUALORA SI TRATTI DI APPALTO CONCORSO O QUALORA I BANDI DI GARA LASCINO AGLI IMPRENDITORI LA POSSIBILITA DI PRESENTARE VARIANTI AL PROGETTO DELL'AMMINISTRAZIONE, L'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE NON PUO RESPINGERE UN'OFFERTA PER IL SOLO MOTIVO CHE E STATA ELABORATA CON UN METODO DI CALCOLO DEI LAVORI DIVERSO DA QUELLO IN USO NEL PAESE IN CUI VIENE AGGIUDICATO L'APPALTO, A CONDIZIONE CHE L'OFFERTA SIA COMPATIBILE CON LE PRESCRIZIONI DEL CAPITOLATO D'ONERI. L'OFFERENTE DEVE UNIRE ALL'OFFERTA STESSA TUTTE LE GIUSTIFICAZIONI NECESSARIE ALLA VERIFICA DEL PROGETTO E FORNIRE EVENTUALMENTE QUALUNQUE CHIARIMENTO SUPPLEMENTARE CHE L'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE RITENGA INDISPENSABILE.

Titolo III. Norme comuni di pubblicita

Art. 12

LE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI CHE INTENDONO AGGIUDICARE UN APPALTO DI LAVORI PUBBLICI A MEZZO DI PROCEDURA APERTA O DI PROCEDURA RISTRETTA FANNO CONOSCERE TALE INTENZIONE CON UN BANDO DI GARA.

QUESTO BANDO E INVIATO ALL'UFFICIO DELLE PUBBLICAZIONI UFFICIALI DELLE COMUNITA EUROPEE ED E PUBBLICATO PER ESTESO NELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITA EUROPEE, NELLE LINGUE UFFICIALI DELLE COMUNITA. FA FEDE SOLTANTO IL TESTO NELLA LINGUA ORIGINALE.

NELLA PROCEDURA ACCELERATA DI CUI ALL'ARTICOLO 15, IL BANDO DI GARA E PUBBLICATO NELLE QUATTRO EDIZIONI DELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITA EUROPEE SOLTANTO NELLA LINGUA ORIGINALE.

LA GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITA EUROPEE PUBBLICA IL BANDO DI GARA DI CUI AI PRECEDENTI COMMI NON OLTRE NOVE GIORNI DALLA DATA DI SPEDIZIONE E, NEL CASO DI PROCEDURA ACCELERATA PREVISTA ALL'ARTICOLO 15, NON OLTRE CINQUE GIORNI DALLA DATA DI SPEDIZIONE.

LA PUBBLICAZIONE NELLE GAZZETTE UFFICIALI O NELLE PUBBLICAZIONI SPECIALIZZATE DEL PAESE AGGIUDICATORE NON DEVE AVER LUOGO PRIMA DELLA DATA DI SPEDIZIONE DI CUI SOPRA, CHE DEV'ESSERE MENZIONATA NEL BANDO DI GARA. LA PUBBLICAZIONE NON DEVE CONTENERE INFORMAZIONI DIVERSE DA QUELLE PUBBLICATE NELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITA EUROPEE.

LE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI DEVONO ESSERE IN GRADO DI PROVARE LA DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO.