Disposizioni per la difesa del risparmio e per la disciplina della funzione creditizia
Testo in vigore al
Art. 7
1. Per le aziende di credito di cui all'art. 5 e' stabilita una procedura speciale per le fusioni, l'amministrazione straordinaria e la liquidazione secondo le disposizioni del titolo VII della presente legge.
Art. 8
1. Le funzioni di cui all'art. 24, libro secondo, del testo unico 2 gennaio 1913, n. 453, sulla Cassa depositi e prestiti e quelle previste dal comma secondo dell'art. l del R. decreto legge 26 dicembre 1924, n. 2106, sono esercitate sentito l'Ispettorato.
Art. 9
1. I funzionari dello Stato e degli Istituti parastatali non possono coprire cariche di amministratori e direttori nelle aziende di credito e negli Istituti ed Enti indicati nell'articolo 41, sottoposti al controllo dell'Ispettorato, salvo autorizzazione espressa del Comitato dei Ministri.
2. Gli amministratori delegati, i dirigenti, funzionari, impiegati delle aziende di credito e degli istituti ed enti indicati nell'art. 41, non possono coprire cariche di amministratori, sindaci e direttori in altre aziende, anche se non sottoposte al controllo dell'Ispettorato, se non autorizzati dall'Ispettorato stesso.
3. Nel caso di autorizzazioni concesse ai sensi dei due precedenti comma, gli emolumenti spettanti ai funzionari per le cariche loro consentite sono devoluti agli enti da cui dipendono, salvo che l'Ispettorato ne consenta la devoluzione ai funzionari stessi.
Art. 10
1. Tutte le notizie, le informazioni o i dati riguardanti le aziende di credito sottoposte al controllo dell'Ispettorato sono tutelati dal segreto d'ufficio anche nei riguardi delle pubbliche Amministrazioni.
2. I funzionari dell'Ispettorato nell'esercizio delle loro funzioni sono considerati pubblici ufficiali; essi hanno l'obbligo di riferire esclusivamente al capo dell'Ispettorato tutte le irregolarita' constatate anche quando assumano la veste di reati.
3. I funzionari e tutti i dipendenti dell'Ispettorato sono vincolati dal segreto d'ufficio.7
Titolo II. Costituzione dell'ispettorato per la difesa del risparmio e per l'esercizio del credito.
Art. 11
1. La difesa del risparmio ed il controllo dell'esercizio del credito sono attuati dallo Stato mediante apposito organo denominato «Ispettorato per la difesa del risparmio e per l'esercizio del credito».5
Art. 12
1. L'Ispettorato e' alle dipendenze di un Comitato di Ministri presieduto dal DUCE del Fascismo, Capo del Governo, e composto del Segretario del Partito Nazionale Fascista, Ministro Segretario di Stato e dei Ministri per le finanze, per i lavori pubblici, per l'agricoltura, e le foreste, per le corporazioni e per gli scambi e le valute.
2. Alle riunioni del Comitato partecipa anche il Ministro per l'Africa Italiana quando debbono essere esaminati argomenti che interessano la competenza del suo Ministero.
3. Il governatore della Banca d'Italia e' capo dell'Ispettorato e provvede, nell'ambito delle direttive fissate dal Comitato dei Ministri, alla esecuzione dei compiti attribuiti all'Ispettorato, anche mediante deleghe.
4. Il capo dell'Ispettorato partecipa alle sedute del Comitato dei Ministri predetto.
5. Il Comitato dei Ministri si riunisce ordinariamente ogni mese.
Art. 13
1. Il Comitato dei Ministri di cui all'articolo precedente fissa le direttive per l'azione da svolgere dall'Ispettorato. Per le direttive di carattere generale il Comitato dei Ministri sentira' il Comitato corporativo centrale al fine di adeguare le esigenze per lo sviluppo della economia della Nazione e della vita dello Stato alla formazione del risparmio ed alle possibilita' di credito del Paese.
Art. 14
1. Ferme restando le disposizioni concernenti la vigilanza del Ministro per le finanze sull'Istituto di emissione, tutte le attribuzioni attualmente deferite ai Ministri per le finanze, per l'agricoltura e foreste e per le corporazioni, concernenti la materia del risparmio e del credito e la ingerenza e sorveglianza sugli enti che esercitano le funzioni di cui all'art. 1, sono devolute al Comitato dei Ministri di cui all'articolo 12 ed i provvedimenti relativi sono emanati con decreto del Capo del Governo. Alla esecuzione di tali decreti e in generale a tutte le funzioni di carattere esecutivo provvede l'Ispettorato.
2. I provvedimenti per i quali, a tenore della presente legge, e' necessaria la deliberazione del Comitato dei Ministri, possono, in caso di urgenza, essere adottati dal Capo del Governo; di essi sara' data comunicazione al Comitato dei Ministri nella sua prima adunanza.
Art. 15
1. Con deliberazione del Comitato dei Ministri saranno stabilite le norme per l'organizzazione degli uffici, l'assunzione del personale, la nomina dei funzionari, la determinazione delle loro attribuzioni.
Art. 16
1. L'Ispettorato ha diritto di corrispondere con tutte le pubbliche amministrazioni e con gli enti di diritto pubblico, nonche' con tutti gli organi corporativi e di richiedere ad essi, oltre alle notizie ed informazioni occorrentigli, la collaborazione per l'adempimento delle sue funzioni.
Art. 17
1. Con provvedimenti delle Amministrazioni interessate, puo' essere comandato a prestare servizio temporaneamente presso l'Ispettorato, a richiesta di questo, personale di qualsiasi gruppo o ruolo delle Amministrazioni dello Stato, nonche' personale appartenente a Istituti di credito di diritto pubblico, ad altri enti di diritto pubblico e a Banche di interesse nazionale.
Art. 18
1. Le aziende di credito e gli istituti ed enti indicati nell'art. 41 sottoposti al controllo a norma della presente legge contribuiscono alle spese di gestione e di amministrazione dell'Ispettorato nella misura e con le norme che saranno determinate con deliberazione del Comitato dei Ministri, il quale approva il rendiconto annuale presentato dal capo dell'Ispettorato.
Art. 19
1. I provvedimenti presi dal capo dell'Ispettorato nell'esercizio delle funzioni discrezionali di controllo sono soggetti al solo sindacato del Comitato dei Ministri, al quale gli interessati possono proporre i loro reclami - che non hanno effetto sospensivo - entro il termine di un mese dalla data della comunicazione del provvedimento.
Titolo III. L'istituto di emissione.
Art. 20
1. La Banca d'Italia, creata con la legge 10 agosto 1893, n. 449, e' dichiarata Istituto di diritto pubblico.
2. Il capitale della Banca e' di trecento milioni di lire ed e' rappresentato da trecentomila quote di mille lire ciascuna, interamente versate.
3. Ai fini della tutela del pubblico credito e della continuita' di indirizzo dell'Istituto di emissione, le quote di partecipazione al capitale sono nominative e possono appartenere solamente a:
a) Casse di risparmio;
b) Istituti di credito di diritto pubblico e Banche di interesse nazionale;
c) Istituti di previdenza;
d) Istituti di assicurazione.
Art. 21
1. In conseguenza del nuovo ordinamento della Banca d'Italia, agli attuali azionisti verra' rimborsato, a partire dal 1° giugno 1936-XIV, il valore delle azioni in relazione con la situazione della Banca al 31 dicembre 1935-XIV, nella misura fissa di L. 1300 (milletrecento) per ciascuna azione, rappresentante il capitale versato e la quota di riserva afferente a ciascuna azione.
2. L'importo relativo alle azioni che sono vincolate per qualsiasi motivo, o intestate a minori o a persone non aventi la piena capacita', restera' depositato presso l'Istituto di emissione in attesa della definizione delle pratiche per la sua liberazione o per il reimpiego ai fini e con i vinçoli preesistenti.
3. Entro il 15 aprile 1936-XIV sara' costituito, sotto la presidenza del Governatore della Banca d'Italia, un Consorzio fra gli istituti e gli enti di che all'art. 20 per l'assunzione delle trecentomila quote di partecipazione del capitale della Banca d'Italia.
4. Le Casse di risparmio saranno chiamate ad impiegare nella sottoscrizione delle dette quote di partecipazione somme non eccedenti quelle che ad esse saranno rimborsate in base al primo comma del presente articolo.
5. Le rimanenti quote di partecipazione saranno assegnate agli altri Enti ed Istituti di che all'art. 20.
Art. 22
1. Il Consiglio superiore della Banca si compone del Governatore e di quindici consiglieri, dei quali dodici da nominarsi nelle assemblee generali dei soci presso le sedi della Banca, e tre da designarsi dalla Corporazione della previdenza e del credito.
2. I consiglieri rimangono in carica tre anni e sono rieleggibili.
3. Le rinnovazioni avverranno per un terzo in ciascun anno; mediante sorteggio nei primi due anni, per anzianita' in quelli successivi.
4. Il nuovo Consiglio superiore entrera' in funzione non oltre il 1° luglio 1936-XIV.
Art. 23
1. A partire dal 1° luglio 1936-XIV, le operazioni di risconto potranno essere fatte solamente nei confronti delle aziende di credito, sia di diritto pubblico che di diritto privato, sottoposte al controllo dell'Ispettorato.
2. Le operazioni di sconto in essere al 30 giugno 1936-XIV con la clientela privata saranno avviate a graduale completa estinzione.
3. Le operazioni di anticipazioni su titoli continueranno ad essere compiute in conformita' delle leggi vigenti anche nei confronti dei privati. Ad esse non si applica quanto e' disposto dall'art. 709 del Codice di commercio.
Art. 24
1. Con decreto Reale, su proposta del Capo del Governo, di concerto col Ministro per le finanze, sara' approvato il nuovo statuto della Banca d'Italia, in armonia con le disposizioni della presente legge.
Titolo IV. Istituti di Credito di Diritto Pubblico e Banche di Interesse Nazionale .
Art. 25
1. Sono confermati Istituti di credito di diritto pubblico il Banco di Napoli, il Banco di Sicilia, la Banca Nazionale del Lavoro e l'Istituto di S. Paolo in Torino, e viene dichiarato Istituto di credito di diritto pubblico il Monte dei Paschi di Siena.
2. Sono Banche di interesse nazionale quelle che, costituite nella forma di Societa' anonima per azioni ed aventi una vasta organizzazione di carattere nazionale, siano riconosciute tali con decreto Reale promosso dal Capo del Governo. Non puo' essere riconosciuta tale qualifica alle Banche che non abbiano stabilito filiali in almeno 30 Provincie.
Art. 26
1. Le azioni rappresentative del capitale delle societa' anonime dichiarate «Banche di interesse nazionale» dovranno trasformarsi in azioni nominative.
2. Le azioni delle Banche suddette, che nel termine di due mesi dalla data che sara' fissata con decreto del Ministro per le finanze, non risultino nominative, saranno rimborsate, dall'ente indicato dall'Ispettorato, e secondo le modalita' e condizioni fissate dall'Ispettorato medesimo, al prezzo risultante da certificato del Comitato direttivo degli agenti di cambio della Borsa di Roma riferito alla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto Reale che le riconosce Banche di interesse nazionale.
3. I cittadini e gli enti stranieri, i quali siano portatori di azioni delle Banche dichiarate di interesse nazionale, potranno conservarne la proprieta', purche', entro il termine stabilito nel comma secondo, provvedano a trasformarle in azioni nominative e dichiarino esplicitamente di rinunziare all'esercizio del diritto di voto nelle assemblee dei soci delle Banche indicate. Qualora non ottemperino a queste prescrizioni, le azioni saranno rimborsate ai sensi dello stesso comma secondo.6
Art. 27
1. Gli statuti degli Istituti di credito di diritto pubblico e delle Banche di interesse nazionale sono approvati con decreto del Capo del Governo, su proposta del Comitato dei Ministri, sentito il Comitato tecnico corporativo del credito.
2. Nel caso di cambiamenti degli statuti delle Banche di interesse nazionale, deliberati dalle relative assemblee, il tribunale non potra' ordinare la trascrizione e la pubblicazione dei relativi atti, ai sensi dell'art. 96 del Codice di commercio, se i cambiamenti stessi non siano stati approvati con decreto del Capo del Governo, sentito il Comitato dei Ministri.
3. Il Comitato tecnico corporativo del credito sara' costituito con decreto del Capo del Governo in seno alla Sezione del credito della «Corporazione del credito e della previdenza», entro un mese dalla entrata in vigore della presente legge e sara' composto di cinque membri.
4. Con la nomina del Comitato tecnico corporativo del credito, di cui al comma precedente, cessera' di funzionare quello costituito con decreto del Capo del Governo in data 7 febbraio 1936-XIV.