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Regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilita' generale dello Stato

Testo in vigore al

Art. 108

1. I decreti di approvazione debbono sempre emanare dai competenti ministri, non solo nel caso previsto nella seconda parte dell'articolo precedente, ma anche in tutti i casi nei quali il contratto stipulato non sia conforme al progetto e alle condizioni prestabilite su cui non fu sentito il parere del consiglio di Stato.

Art. 109

1. I decreti ministeriali di approvazione debbono essere motivati:

  1. 1° quando in tutto o in parte non sia adottato l'avviso del consiglio di Stato;

  2. 2° quando vi sia difformita' tra il progetto o il capitolato e il contratto, secondo che e' espresso nel precedente art. 108.

Art. 110

1. Il decreto di approvazione dei contratti deve contenere le seguenti indicazioni:

  1. 1° la data del contratto;

  2. 2° il cognome e il nome del contraente o la ditta;

  3. 3° la fornitura, il trasporto, il lavoro da farsi, la cosa da locarsi o da cedersi, ed ogni altro oggetto del contratto;

  4. 4° la somma intiera, che importa il contratto stipulato;

  5. 5° il capitolo del bilancio al quale deve imputarsi l'entrata o la spesa derivante dal contratto.

Art. 111

1. Nei decreti di approvazione dei contratti per lavori, forniture o trasporti, deve essere indicata la somma dell'entrata o della spesa che ne derivi per lo Stato; e nei decreti di approvazione dei contratti pe' quali segua variazione nel valore del patrimonio dello Stato, dev'essere indicato il montare dell'aumento o della diminuzione corrispondente.

2. Quando queste somme non possano accertarsi in modo determinato e preciso, sono indicate in via di approssimazione.

3. In questo caso, le variazioni che occorra di arrecare in piu' o in meno alle somme presuntive di entrata o di spesa, di aumento o di diminuzione nel patrimonio, sono approvate di volta in volta, con decreti motivati del competente ministro da registrarsi, ove cio' sia prescritto, alla Corte dei conti.

4. Deve pero' sentirsi il consiglio di Stato, allorquando colle variazioni da introdurre si ecceda il limite di somma oltre il quale il consiglio medesimo deve dare il suo parere.

Art. 112

1. I lavori addizionali debbono essere approvati dalla stessa autorita' che approvo' il contratto pei lavori principali, e debbono osservarsi le stesse formalita' seguite pel contratto principale, non ostante che in questo fosse stato stipulato l'obbligo dell'impresario di eseguire anche i lavori addizionali ai prezzi ed alle condizioni stabilite.

Art. 113

1. Per gravi motivi di interesse pubblico o dello Stato, il ministro o l'autorita' delegata per l'approvazione, puo' negare l'approvazione ai contratti anche se riconosciuti regolari.

2. L'autorita' delegata, nel caso in cui non ritenga di approvare il contratto, ne riferisce al ministro.

Art. 114

1. Quando nel capitolato di oneri o nello schema del contratto sia stabilito un termine per l'approvazione, il contraente ha diritto di essere liberato da ogni suo impegno, ove entro il termine stesso non venga emesso il decreto di approvazione.

2. All'uopo egli deve notificare all'amministrazione appaltante la sua volonta' di sciogliersi dall'impegno mediante dichiarazione che pero' rimane priva di effetti, se prima che pervenga all'amministrazione, il decreto di approvazione sia stato gia' emesso.

3. Il contraente dichiaratosi sciolto dall'impegno assunto non puo' pretendere compenso di sorta.

Art. 115

1. I decreti di approvazione dei contratti devono essere trasmessi alla ragioneria centrale e, se di importo eccedente le lire 20.000, anche alla Corte dei conti per l'esame, il riscontro e le registrazioni di loro competenza.

2. Vi sono uniti una copia del contratto, tutti i documenti che debbono essere allegati al contratto, come le perizie, il parere del consiglio di Stato, gli atti d'incanto o di licitazione privata ed ogni altro elemento o documento necessario.17

Art. 116

1. La Corte dei conti, nel comunicare al Parlamento l'elenco dei contratti di cui all'art. 20 della legge, indica di ciascun contratto l'oggetto, la durata, il prezzo di previsione e quello stipulato, il nome e il domicilio dei contraenti e se il contratto sia stato fatto all'asta pubblica, a licitazione privata, per appalto concorso o a trattativa privata.

Sezione III. Esecuzione dei contratti

Art. 117

1. Allorche' i contratti sono stati approvati e, ove prescritto, registrati alla Corte dei conti, l'amministrazione provvede alla loro esecuzione.

Art. 118

1. Nei regolamenti speciali di ciascun servizio si stabiliscono le cautele di assistenza, vigilanza e direzione necessarie ad assicurare la buona esecuzione delle forniture, dei trasporti o lavori, secondo la diversa loro natura.

2. Quando i lavori, i trasporti e le forniture subiscano ritardo, le persone incaricate di vigilarne l'esecuzione devono riferirne all'autorita' competente per l'esatto adempimento del contratto e per l'applicazione delle sanzioni in esso previste.

Art. 119

1. Le persone poste alla direzione dei lavori ed alla vigilanza sulle forniture e sui trasporti, non possono fare aggiunte ne' alcuna altra variazione ai contratti stipulati.

2. Se pero' qualche aggiunta o variazione si renda necessaria, devono farne prontamente la proposta all'autorita' od al ministero da cui dipendono, con una particolareggiata relazione corredata dei necessari documenti.

3. Tali variazioni od aggiunte non possono mandarsi ad effetto, se non quando sieno autorizzate dall'autorita' competente ad approvare il contratto.

4. Per le variazioni e le aggiunte fatte eseguire senza la predetta autorizzazione, e' tenuta responsabile la persona che le avesse illegalmente ordinate.

Capo V. Collaudazione dei lavori e delle forniture.

Art. 121

1. Tutti i lavori e tutte le forniture fatte ad appalto ... sono soggette, salvo speciali disposizioni in contrario, a collaudazione parziale o finale, nei modi stabiliti dai singoli regolamenti pei diversi servizi.

Art. 122

1. Le collaudazioni finali dei lavori e delle forniture sono fatte da agenti destinati dall'amministrazione centrale cui la spesa riguarda.

2. La collaudazione non puo' esser fatta dalla stessa persona che ha diretta o sorvegliata la esecuzione dei lavori.

Art. 123

1. I regolamenti speciali accennati nel precedente art. 118, oltre alle cautele e norme ivi additate, determinano pure il sistema di sindacato da esercitare ed il modo di compilare le liquidazioni parziali e finali, non che i documenti da produrre in appoggio alle medesime.

Titolo III. Dell'anno finanziario, del bilancio di previsione e del rendiconto generale.

Capo I. Dell'anno finanziario.

Art. 124

1. La gestione dell'anno finanziario riguarda tutte le operazioni relative alle entrate ed alle spese autorizzate colla legge del bilancio, o con leggi successive, e tutte le variazioni che si verificano nel patrimonio dello Stato in conseguenza dell'esercizio del bilancio, o di altre cause da questo indipendenti.

Art. 125

1. Il conto generale del patrimonio dello Stato mette in evidenza il valore degl'immobili giusta i relativi stati di consistenza, e quello dei mobili, derrate, materiali e altri valori di proprieta' dello Stato risultanti dagl' inventari, nonche' l'importo dei crediti e dei debiti, all'inizio e al termine dell'esercizio finanziario, indicando, per ogni categoria di attivita' e di passivita' e nel complesso, le variazioni intervenute nell'esercizio stesso e le cause relative.

Art. 126

1. Col 30 giugno l'esercizio finanziario si chiude e non puo' essere protratto.

2. Tutte le operazioni per accertare entrate, e impegnare o ordinare spese, terminano col suddetto giorno e i conti relativi si chiudono colle operazioni eseguite nel giorno stesso.

3. Si chiudono col 30 giugno anche le operazioni relative alle riscossioni e ai pagamenti in conto dell'esercizio, salvo quanto e' disposto dall'art. 61 della legge per il pagamento di spese mediante somme prelevate entro il detto termine dai funzionari delegati su ordini di accreditamento e dall'art. 68 per la consegna degli assegni emessi entro il termine medesimo.

4. Le riscossioni fatte entro il 30 giugno dagli agenti, i conti dei quali pervengono alle amministrazioni centrali nei primi giorni del mese di luglio, sono computate nell'esercizio scaduto.

Capo II. Del bilancio di previsione.

Sezione I. Norme generali

Art. 127

1. Le entrate e le spese che si inscrivono negli stati di previsione di cui all'art. 34 della legge, rappresentano le competenze dell'esercizio, cioe' per le entrate cio' che si crede potranno produrre durante l'anno finanziario i diversi cespiti di entrata stabiliti da leggi e quelli eventuali che sono prevedibili e per le spese quelle che il Governo e' autorizzato a fare nel corso dell'anno medesimo per provvedere ai pubblici servizi ed agli obblighi assunti dallo Stato.

Art. 128

1. Le entrate del bilancio sono ripartite in titoli a seconda che siano tributarie, extratributarie o provengano dall'alienazione e dall'ammortamento di beni patrimoniali e dal rimborso di crediti

2. Nell'ambito di ciascun titolo, le entrate del bilancio sono ripartite in categorie, secondo la loro natura.

3. Le entrate relative all'ammortamento di beni patrimoniali, in misura pari al complesso dei corrispondenti stanziamenti di spesa, sono comprese in apposita categoria.

4. Le entrate connesse alle operazioni di accensione di prestiti sono esposte distintamente da quelle di cui al precedente primo comma.