Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative riguardanti la costituzione di un Consorzio autonomo per l'esecuzione delle opere e per l'esercizio del porto di Genova

1. Il presidente e' capo dell'amministrazione autonoma del Consorzio e delegato del Governo.

2. Salvo i poteri sospensivi di cui all'articolo seguente e l'obbligo di sottoporre per nuovo esame alle sezioni riunite ovvero all'assemblea la questione che formo' gia' oggetto di delibera per parte di una sezione o delle sezioni riunite del Comitato, il presidente nella sua prima qualita' provvede con propri decreti all'esecuzione delle deliberazioni prese sotto la sua presidenza dall'assemblea generale, dalle sezioni riunite del Comitato e dalle sezioni di esso, nelle forme volute dalla presente legge, e dispone di propria autorita' su tutti gli oggetti che sono propri dell'Amministrazione consortile e che non sono dalla legge attribuiti alla assemblea generale, alle sezioni riunite del Comitato, alle sezioni.

3. Come delegato del Governo il presidente, in materia di polizia amministrativa e di disciplina, puo' emettere ordinanze e richiedere l'assistenza della forza pubblica per la loro esecuzione e nell'interesse generale, puo' disporre l'espulsione di persone dal porto e la rimozione e la vendita, nelle forme legali, di merci o cose giacenti sulle calate o nei magazzini del porto che non siano in consegna alla dogana od alle ferrovie, devolvendo il ricavato ad istituti di previdenza per i lavoratori del porto, qualora non venga reclamato dagli aventi diritto entro i termini previsti dall'art. 136 del Codice per la marina mercantile.

4. Nell'ambito del porto puo' inoltre sospendere operazioni commerciali e qualsiasi manifestazione dell'attivita' individuale o collettiva, disporre, mediante compenso, la requisizione di cose ed in generale ordinare quanto necessario per assicurare la continuita' ed il regolare svolgimento dei servizi portuali.

5. Per straordinarie circostanze di pubblico interesse puo' altresi' richiedere l'opera di imprenditori e lavoratori del porto i quali, in caso di rifiuto, incorreranno nelle sanzioni di cui all'art. 408 del Codice per la marina mercantile.

6. Il presidente, infine, decide le controversie che avessero ad insorgere in ordine al lavoro, alle operazioni ed ai servizi del porto attribuiti al Consorzio dall'art. 1, nei limiti di competenza per valore del pretore e colle modalita' stabilite dall'art. 6, comma 1° e 2°, della legge 31 dicembre 1928, n. 3119/379, sulla giurisdizione civile dei comandanti di porto.

7. Le decisioni non sono suscettibili di appello o di opposizione.

8. Per le controversie eccedenti la competenza per valore del pretore e' applicabile il disposto dell'art. 7 della predetta legge sulla giurisdizione civile dei comandanti di porto.

9. Le infrazioni alle ordinanze che il presidente emetta in materia di polizia amministrativa e sicurezza del porto sono punite ai termini del Codice per la marina mercantile.

10. L'accertamento di tali infrazioni potra' essere fatto, oltre che dagli agenti della forza pubblica, anche dai funzionari ed agenti del Consorzio e dagli agenti ferroviari rispettivamente nei limiti dei servizi cui sono addetti.

1. Nelle contravvenzioni alle ordinanze del presidente, per le quali la legge stabilisce la sola pena della ammenda, il contravventore potra', all'atto della contestazione della contravvenzione, pagare nelle mani dell'agente della forza pubblica o dell'agente o funzionario del Consorzio, l'importo dell'oblazione nella misura che all'uopo il presidente determina nelle ordinanze in materia di polizia amministrativa e di disciplina.

2. Il presidente puo' stabilire che per determinate categorie di contravvenzioni non si faccia luogo ad oblazione.

3. L'agente o funzionario che accerta la contravvenzione e' tenuto a rilasciare ricevuta dell'eseguito pagamento su apposito modulo, da staccarsi da un bollettario a madre e figlia vidimato dal presidente.

4. Dell'importo netto delle oblazioni, un quarto spetta agli speciali fondi per premi agli agenti statali e agli agenti e funzionari del Consorzio che accertarono la contravvenzione, da conferirsi rispettivamente secondo le norme vigenti o secondo norme da fissarsi con regolamento del Consorzio; dei rimanenti tre quarti una meta' spetta allo Stato, e l'altra al Consorzio, perche' la devolva a fini di previdenza per i lavoratori portuali, per i loro orfani e per gli ex dipendenti del Consorzio.

5. Non piu' tardi del quinto giorno dalla riscossione, la parte dell'oblazione da conferirsi ai fondi per premi ai dipendenti statali e la parte spettante allo Stato, saranno versate all'Ufficio del registro con distinta a firma del presidente del Consorzio nella quale saranno indicate le generalita' del contravventore, la ordinanza presidenziale cui si e' contravvenuto, l'ammontare dell'oblazione e le generalita' dell'agente o funzionario che ha accertato la contravvenzione.

1. In seno al Consorzio e' costituito un Comitato diviso in due Sezioni.

2. La prima Sezione, denominata «Opere portuali e gestione» e' composta dei seguenti membri:

1. 1) il presidente del Consorzio;

2. 2) il direttore marittimo di Genova;

3. 3) il podesta' di Genova o un suo delegato;

4. 4) il rappresentante del Ministero delle finanze;

5. 5) il funzionario del Corpo del Genio civile;

6. 6) il preside della provincia di Genova o un suo delegato;

7. 7) il rappresentante del Consiglio provinciale dell'economia corporativa di Genova;

8. 8) il direttore superiore della Dogana di Genova;

9. 9) il capo del locale Compartimento delle Ferrovie dello Stato;

10. 10) il segretario dell'Organizzazione sindacale locale che inquadra i lavoratori dei porti.

3. Compete alla Sezione Opere portuali e gestione, deliberare:

1. a) sui regolamenti e sulle tariffe relativi a tutti i servizi del porto attribuiti al Consorzio dall'art. 1 escluse solamente la determinazione e la regolamentazione delle tariffe per le operazioni ed il lavoro del porto;

2. b) sulle sopratasse di ancoraggio e sulle tasse speciali portuali, sulle merci e sui passeggeri, indicate nell'art. 23;

3. c) su tutte le nuove concessioni di durata superiori ai cinque anni che presentino una speciale importanza e sulla rinnovazione per eguale periodo di tempo di quelle esistenti, osservando in massima le disposizioni del Codice e del regolamento per la marina mercantile, in quanto applicabili, ed esercitando i poteri attribuiti al Consorzio dal successivo art. 22;

4. d) sull'assunzione diretta dei servizi portuali e sulle relative concessioni sia a imprenditori, sia a compagnie di lavoratori;

5. e) sull'accettazione di eredita', di legati e di donazioni;

6. f) sulle liti, sui compromessi, sui procedimenti arbitrali e sulle transazioni, sulle controversie con altre Amministrazioni e sui relativi ricorsi alle autorita' competenti;

7. g) sulle nomine e sulle revoche, proposte dal presidente, degli impiegati di concetto e di ordine direttamente assunti, e sulla misura delle cauzioni eventualmente dovute;

8. h) sui progetti di massima per opere nuove e di miglioramento da sottoporre al Ministero dei lavori pubblici, sui progetti esecutivi di tutti i lavori e sulle modalita' e sull'ordine della loro esecuzione;

9. i) sul prelevamento di somme dal fondo di riserva dell'esercizio, sottoponendo, poi, la deliberazione al visto dei revisori dei conti.

4. Appartiene altresi' alla Sezione Opere portuali e gestione, rendere esecutivi i ruoli annuali delle entrate con scadenza fissa, i preventivi dei redditi e delle gestioni in economia, le liquidazioni dei contributi imposti alle Provincie ed ai Comuni, le note dei canoni dipendenti da concessioni dalla Sezione assentite e di qualunque provento di spettanza del Consorzio.

5. Alle sedute della prima Sezione del Comitato ed a seconda degli argomenti in discussione, intervengono, con voto consultivo, i funzionari del Consorzio preposti ai vari servizi.

6. La seconda Sezione del Comitato, denominata « Lavoro », e' composta dei seguenti membri:

1. 1) il presidente del Consorzio;

2. 2) il direttore marittimo di Genova;

3. 3) l'ispettore corporativo del Circolo con giurisdizione su Genova;

4. 4) il rappresentante degli industriali in seno all'assemblea;

5. 5) il rappresentante dei commercianti in seno all'assemblea;

6. 6) il presidente dell'Organizzazione sindacale locale che inquadra gli armatori di navi di linea o un suo delegato;

7. 7) il presidente dell'Organizzazione sindacale locale che inquadra gli armatori di navi da carico o un suo delegato;

8. 8) il segretario dell'Organizzazione sindacale locale che inquadra i lavoratori dei porti;

9. 9) i tre rappresentanti dei lavoratori dei porti in seno all'assemblea.

7. Il capo della Divisione lavoro dell'Amministrazione consortile interviene nella seconda Sezione del Comitato con voto consultivo.

8. Compete alla Sezione Lavoro deliberare:

1. l) sui regolamenti che disciplinano i datori di lavoro, gli eventuali intermediari e i lavoratori del porto;

2. m) sui regolamenti e sulle tariffe relativi alle operazioni e al lavoro del porto;

3. n) sul rilascio di concessioni per imprese di sbarco, di guardianaggio e di esecuzioni di lavori del ramo industriale su navi mercantili nell'ambito del porto;

4. o) sull'ordinamento generale del lavoro nel porto.

9. Il Comitato a sezioni riunite delibera sulle questioni gia' decise da una delle due sezioni ogni qualvolta il presidente, a suo giudizio, ritenga di non dare esecuzione alle deliberazioni prese dalle singolo sezioni.

10. Restano invece di competenza dell'assemblea generale le attribuzioni relative:

1. p) alla approvazione dei bilanci preventivi e consuntivi, predisposti dalla prima sezione del Comitato, al trasporto di somme da un capitolo all'altro, alla costituzione, all'impiego e ai movimenti del fondo di riserva patrimoniale;

2. q) ai progetti di prestiti e di altre operazioni finanziarie, ai termini del successivo art. 27;

3. r) alle spese che vincolano il bilancio per oltre cinque anni, fatta eccezione per le spese ordinarie di carattere continuativo;

4. s) alla risoluzione dei conflitti tra revisori e Comitato;

5. t) al ruolo organico del personale direttamente assunto e alla nomina e alla revoca del segretario generale e del ragioniere capo;

6. u) alla organizzazione interna dell'Amministrazione consortile.

11. Appartiene inoltre all'assemblea generale decidere le questioni di competenza delle sezioni del Comitato e del Comitato a sezioni riunite che il presidente, a suo giudizio, intenda sottoporre a riesame.

1. La Sezione Opere portuali e gestione del Comitato non puo' deliberare sulle materie indicate alle lettere a), b), c) e d) dell'articolo precedente ne' su quanto riguarda studi relativi a nuovi lavori e arredamenti, a piani regolatori di opere, alla destinazione di calate e alla distribuzione del traffico sulle medesime se prima non e' stato sentito il parere di una Commissione consultiva della quale fanno parte:

1. 1) il presidente del Consorzio;

2. 2) il direttore marittimo di Genova;

3. 3) il funzionario del Corpo del Genio civile;

4. 4) il direttore superiore della Dogana di Genova;

5. 5) il capo del locale Compartimento delle Ferrovie dello Stato;

6. 6) il rappresentante degli industriali in seno all'assemblea;

7. 7) il rappresentante dei commercianti in seno all'assemblea;

8. 8) il presidente dell'Organizzazione sindacale locale che inquadra gli armatori di navi di linea o un suo delegato;

9. 9) il presidente dell'Organizzazione sindacale locale che inquadra gli armatori di navi da carico o un suo delegato;

10. 10) il segretario dell'Organizzazione sindacale locale che inquadra i lavoratori dei porti.

2. I funzionari del Consorzio preposti ai vari servizi intervengono nella Commissione consultiva, a seconda degli argomenti posti in discussione.

1. I componenti del Comitato, i quali non avessero altro stipendio, avranno una medaglia di presenza da determinarsi dal regolamento.

2. Tanto l'assemblea generale del Consorzio, quanto le sezioni riunite del Comitato e le sezioni, non possono deliberare se non interviene la meta' del numero dei membri che rispettivamente li compongono.

3. In seconda convocazione, che avra' luogo in altro giorno, le deliberazioni sono valide qualunque sia il numero degli intervenuti.
Nel caso di parita' di voti avra' prevalenza quello del presidente.
Le deliberazioni non possono riferirsi che alle materie preventivamente indicate nell'ordine del giorno.