Approvazione del regolamento generale per l'attuazione del R. decreto-legge 8 maggio 1924, n. 750 sull'ordinamento delle Camere di commercio e industria del Regno
Testo in vigore al
Regolamento
Capo I. Attribuzioni delle Camere di commercio e industria.
Titolo I. Servizio di statistica.
Regolamento generale per l'attuazione del R. decreto-legge
8 maggio 1924, n. 750, sull'ordinamento delle Camere di
commercio e industria del Regno.
Art. 1
1. Ogni Camera di commercio e industria per gli scopi di cui all'art. 3, lett. a) del R. decreto-legge 8 maggio 1024, n. 750, istituisce un ufficio di statistica con le attribuzioni cui all'art. 2 del presente regolamento.
2. Tuttavia piu' Camere possono riunirsi in consorzio allo scopo di istituire un unico ufficio di statistica, che svolga le inchieste, le rilevazioni e gli studi che costituiscono i compiti statistici affidati alle singole Camere consorziate.
3. Il consorzio sara' costituito mediante convenzione che dovra' indicare il riparto della spesa e che dovra' essere approvata dal Consiglio di ciascuna Camera consorziata.
Art. 2
1. Gli uffici di statistica camerali curano la rilevazione dei dati concernenti la vita economica delle rispettive circoscrizioni, o di quelle zone piu' ampie che risultassero dalla riunione di piu' Camere in consorzi ai sensi del precedente articolo.
2. In particolare essi provvedono:
a) alla rilevazione dei dati occorrenti per la formazione delle
mercuriali e dei listini di prezzi di cui al successivo art. 5;b) raccolgono gli elementi per la relazione annuale di cui
all'art. 3 lettera a) del citato decreto-legge, la quale
constera', secondo un programma organico che sara' nelle sue
linee generali indicato dalla Direzione generale della
statistica, di intesa con la Direzione generale del commercio
e della politica economica, di una parte che trattera' della
vita amministrativa e finanziaria delle rispettive Camere
(patrimonio, entrate, spese, atti amministrativi, ecc.) e di una parte piu' specialmente economica (produzione e lavoro, commerci e traffici, consumi, movimento delle ditte, fallimenti, protesti cambiari, ecc.).
3. Le Camere, quali organi corrispondenti della Direzione generale della statistica, sono chiamate da questa a collaborare nei lavori del censimento industriale, come pure nello svolgimento di inchieste monografiche riguardanti talune industrie o commerci e in occasione di qualsiasi altra indagine sulla vita economica locale.
4. Le Camere di commercio riferiscono alla Direzione generale della statistica i risultati delle inchieste e indagini statistiche da esse compiute di propria iniziativa.
Art. 3
1. Per le rilevazioni e indagini ordinate dalla Direzione generale della statistica od eseguite con il preventivo consenso della Direzione stessa si applicano le norme e le sanzioni di cui al R. decreto 2 dicembre 1923, n. 2673.
Art. 4
1. Allo scopo di rendere sempre possibile la raccolta dei dati e delle notizie per provincie si fa obbligo alle Camere che estendono la loro giurisdizione a circondari o a territori appartenenti a diverse provincie, di raccogliere e riassumere i dati di questi circondari o territori, separatamente dagli altri che riguardano intere provincie.
Art. 5
1. Le mercuriali ed i listini dei prezzi che le Camere di commercio e industria debbono formare a norma dell'art.3, lett. b), del Regio decreto-legge, sono compilati secondo le norme indicate nel regolamento interno di ciascuna Camera.
2. In ogni caso le quotazioni debbono riferirsi a contrattazioni all'ingrosso per le merci di maggiore mercato nella circoscrizione.
Nel relativo listino deve essere indicato se le quotazioni stesse sono effettive, cioe' risultanti da contrattazioni realmente concluse, oppure se sono nominali, desunte cioe' da informazioni.
3. Per ogni quotazione debbono essere indicate le principali condizioni di consegna e di pagamento, e, possibilmente, le quantita' contrattate.
Titolo II. Usi e consuetudini commerciali.
Art. 6
1. Entro il 30 giugno 1926 ogni Camera provvedera' alla revisione straordinaria della raccolta degli usi e consuetudini commerciali vigenti nel rispettivo distretto.
2. L'accertamento e la revisione periodica degli usi e delle consuetudini commerciali e' di esclusiva competenza del Consiglio camerale.
3. Alla revisione periodica deve provvedersi ogni quinquennio a decorrere dalla data di cui al primo comma del presente articolo.
4. La raccolta degli usi e delle consuetudini dopo ogni revisione straordinaria o periodica e' depositata nella Segreteria della Camera e il deposito e' reso di pubblica ragione, affinche', nel termine di 30 giorni, chiunque possa presentare rilievi e osservazioni.
5. Trascorsi i 30 giorni, l'elenco e' reso definitivo con deliberazione del Consiglio camerale ed e' pubblicato a stampa a cura della Camera di commercio e industria.
6. Copia autentica della pubblicazione deve essere trasmessa al Ministero dell'economia nazionale, a quello di grazia e giustizia, alle Corti d'appello, ai Tribunali ed alle Preture aventi giurisdizione sul territorio della circoscrizione camerale.
Titolo III. Borse di commercio.
Art. 7
1. La Camera di commercio e industria provvede ai locali ed a quanto altro occorre al funzionamento delle Borse di commercio alla propria dipendenza e dei relativi uffici; fornisce anche tutto il personale necessario sia per le riunioni di Borsa, sia per il funzionamento degli organi di Borsa.
2. Le spese relative alla pubblicazione del listino di Borsa
sono a carico della Camera.
3. Le entrate delle Borse di commercio sono costituite:
a) dai diritti per la quotazione dei titoli sul listino di Borsa;
b) dai diritti per il rilascio delle tessere d'ingresso ai recinti ed agli spazi riservati;
c) dai diritti per l'uso dei telefoni, di tavoli, cabine e per
ogni altro servizio a disposizione delle Borse.
4. Le tariffe dei suindicati diritti sono deliberate dalla Camera di commercio; quelle per i diritti di cui alle lettere a) e b) debbono essere approvate con Decreto Reale.
5. La gestione delle Borse di commercio puo' formare oggetto di concessione con facolta' di partecipazione delle Camere interessate.
6. L'atto di concessione deve essere approvato con Decreto Reale.
Rimangono in ogni caso riservate alle Camere le funzioni di tutela e di vigilanza che sono ad esse demandate dalla legge.
Titolo IV. Rilascio delle carte di legittimazione ai viaggiatori di commercio.
Art. 8
1. Le domande alle Camere per il rilascio delle carte di legittimazione dei viaggiatori di commercio debbono essere fatte dalle ditte presso le quali i viaggiatori di commercio prestano la loro opera.
Titolo V. Servizio dei disegni e modelli di fabbrica dei marchi e segni distintivi di fabbrica e dei marchi internazionali.
Art. 9
1. Agli effetti dell'art. 3, lettera i), del R. decreto-legge relativamente alle attribuzioni deferite alle Camere di commercio in materia di disegni e modelli di fabbrica, di marchi e segni distintivi di fabbrica e di marchi internazionali, le Camere si uniformeranno alle disposizioni contenute nella legge 30 agosto 1868, n. 4578 e nel relativo regolamento 4 gennaio 1914, n. 54, nella legge 30 agosto 1868, n. 4577 e nel relativo regolamento 20 marzo 1913, n. 526, nonche' nell'Accordo di Washington del 2 giugno 1911 fra l'Italia ed altri Stati circa la registrazione internazionale dei marchi di fabbrica e di commercio, approvato con la legge 6 aprile 1913, n. 285.
Titolo VI. Rapporti fra le Camere e le altre Amministrazioni pubbliche o sottoposte a sorveglianza dello Stato.
Art. 10
1. Spetta ai Prefetti di intervenire, su richiesta delle Camere di commercio e industria interessate, perche' gli uffici locali delle Amministrazioni governative, le Amministrazioni pubbliche locali e gli Enti soggetti a tutela, vigilanza e controllo da parte dello Stato provvedano a fornire le notizie e i dati di cui all'art. 4 del R. decreto-legge.
2. Per quanto riguarda gli uffici dell'Amministrazione centrale dello Stato, le Camere di commercio e industria richiederanno, ove occorra, l'intervento del Ministero dell'economia nazionale.
Capo II. Degli organi delle camere.
Art. 11
1. Il numero dei membri di ciascun Consiglio camerale, di cui all'art. 6 del R. decreto-legge e' stabilito in base ai seguenti elementi:
a) importanza delle attivita' industriali e commerciali esercitate nella circoscrizione camerale desunta principalmente dalla
entita' delle merci prodotte e commerciate, dall'entita' dei
capitali investiti, dai redditi ricavati, dal numero dei
prestatori d'opera e dalla forza motrice impiegata;b) speciali caratteristiche economiche della circoscrizione,
numero delle ditte esistenti e degli elettori inscritti
nelle liste commerciali;c) popolazione, secondo l'ultimo censimento, numero dei Comuni
ed estensione della circoscrizione.
2. L'istituzione della Sezione marittima e' ammessa solo per quelle Camere che abbiano nella loro circoscrizione porti di notevole importanza.
3. La Sezione marittima puo' essere composta, oltre che dai Consiglieri eletti dalle categorie di elettori comprese nella Sezione stessa, anche da rappresentanti della Sezione commerciale e di quella industriale, nel numero che sara' determinato con il decreto ministeriale di cui all'art. 7 del R. decreto-legge e da eleggersi da dette Sezioni fra i Consiglieri delle categorie indicate nello stesso decreto ministeriale.
4. La determinazione delle categorie deve essere fatta in base all'importanza relativa, al concentramento ed alla specializzazione dei principali rami di commercio e industria esercitati nella circoscrizione camerale, tenendo conto anche, ove e' possibile, delle diverse entita' e caratteristiche delle aziende industriali e commerciali.
5. Dovra' anche tenersi conto, agli effetti della determinazione di speciali categorie, dell'esistenza di particolari tradizioni e caratteristiche di alcuni rami di commercio e di industria.
6. La ripartizione del numero dei Consiglieri fra le varie categorie deve essere effettuata, per ogni Camera, in base alla importanza relativa dei rami di attivita' economica compresi in ciascuna categoria, importanza da valutarsi sulla base degli elementi indicati alla lettera a) del presente articolo.
7. L'assegnazione delle categorie alle Sezioni e' fatta in base alle caratteristiche delle attivita' economiche comprese in ciascuna categoria.
8. Le modificazioni di cui al quarto comma dell'art.7 del R. decreto-legge debbono in ogni caso, essere giustificate in base agli elementi indicati nel presente articolo.
9. Le categorie sono contraddistinte con un numero d'ordine progressivo continuativo indipendentemente dai raggruppamenti per Sezioni.
Art. 12
1. L'insediamento del nuovo Consiglio camerale e delle Sezioni, l'elezione dell'Ufficio di presidenza, dei Presidenti delle Sezioni e dei Membri elettivi della Giunta hanno luogo entro la prima quindicina del mese di gennaio.
2. Le sedute per l'insediamento del Consiglio e delle Sezioni per le elezioni dell'Ufficio di presidenza della Camera e dei Presidenti delle Sezioni sono presiedute dal Consigliere piu' anziano fra i presenti.
3. Alle elezioni dei Presidenti delle Sezioni si procede dopo l'elezione dell'Ufficio di presidenza della Camera ed all'elezione dei membri elettivi della Giunta dopo le elezioni dei Presidenti delle Sezioni.
4. Per le Camere aventi una Sezione marittima, l'elezione dei rappresentanti delle altre Sezioni, di cui al precedente articolo, e' fatta nelle sedute di insediamento delle Sezioni, prima della nomina dei Presidenti di Sezione. Non e' consentito il cumulo, nella stessa persona, della carica di Presidente della Sezione marittima con quella di Presidente di altra Sezione.
5. Per la validita' delle elezioni del Presidente e del Vice-presidente della Camera e dei Presidenti delle Sezioni e' necessario l'intervento alla seduta di almeno due terzi dei Consiglieri assegnati rispettivamente alla Camera ed a ciascuna Sezione.
6. Le elezioni stesse vengono fatte a maggioranza assoluta di voti.
7. Quando nessun candidato abbia ottenuto la maggioranza prescritta, l'elezione e' rimandata ad altra seduta, da tenersi entro il termine di otto giorni, nella quale si procedera' a nuova votazione. Ove in tale seduta, dopo le due votazioni, nessuno ottenga la maggioranza assoluta, si procede nella stessa seduta ad una votazione definitiva di ballottaggio ed e' proclamato eletto chi ha conseguito il maggior numero di voti.
8. Se dopo due sedute non si e' ottenuta la presenza del numero minimo di Consiglieri necessario per la validita' delle elezioni si procede, in una terza seduta, alla votazione definitiva qualunque sia il numero dei presenti, sempre pero' con il sistema delle due votazioni libere e del ballottaggio.
9. Per le elezioni dei rappresentanti delle altre Sezioni nella Sezione marittima valgono le norme fissate al seguente articolo 16 per l'elezione dei membri elettivi della Giunta camerale.
Art. 13
1. Per il rimborso delle spese di soggiorno spettante ai Consiglieri delle Camere di commercio e industria a norma del secondo comma dell'art. 9 del R. decreto-legge, puo' essere stabilita, nel regolamento interno di ciascuna Camera, una diaria fissa.
Art. 14
1. Il Presidente della Camera puo' delegare temporaneamente alcune sue funzioni, al Vice-presidente e ad uno o piu' membri della Giunta.
Art. 15
1. A tutti gli effetti del R. decreto-legge, del presente regolamento e dei regolamenti interni delle Camere, ed ove non sia altrimenti disposto dal R. decreto-legge o dal presente regolamento, l'ordine di anzianita' dei Presidenti delle Sezioni, dei membri della Giunta e dei Consiglieri camerali e' determinato in base alla maggiore appartenenza anche interrotta al Consiglio camerale.
2. In caso di parita' di periodo di appartenenza, l'ordine di anzianita' e' determinato in base all'eta'.
Art. 16
1. Il numero dei componenti la Giunta camerale e' fissato, nel regolamento interno di ciascuna Camera, entro i seguenti limiti:
a) per le Camere che hanno non piu' di 20 Consiglieri, 5 membri;
b) per le Camere che hanno piu' di 20 e non piu' di 30 Consiglieri,
da 5 a 7 membri;c) per le Camere che hanno piu' di 30 Consiglieri, da 7 a 9 membri.
2. Per la validita' delle elezioni dei membri elettivi della Giunta e' necessario l'intervento alla seduta di almeno due terzi dei Consiglieri assegnati alla Camera.
3. Le elezioni stesse vengono fatte a maggioranza assoluta di voti.
4. Quando da una prima votazione non risulti tale maggioranza per un numero di candidati almeno uguale al numero dei membri da eleggere, si deve procedere ad altra votazione libera, sempre per tutti i membri da eleggere e quindi, se occorre, al ballottaggio fra i candidati che nella seconda votazione riportarono il maggior numero di voti, limitatamente pero' al doppio del numero dei membri rimasti da eleggere.
5. Se dopo due sedute non si e' ottenuta la presenza del numero minimo di Consiglieri necessario per la validita' delle elezioni, si procede in una terza seduta alla votazione definitiva qualunque sia il numero dei presenti, sempre pero' con il sistema delle due votazioni libere e del ballottaggio.
Art. 17
1. La Giunta camerale e' organo esecutivo permanente della Camera.
2. Essa rappresenta il Consiglio nell'intervallo delle sue riunioni e provvede al regolare funzionamento dei servizi camerali.
3. Alla Giunta spetta di deliberare sugli oggetti espressamente indicati nel R. decreto-legge, nel presente regolamento e nei regolamenti interni delle Camere ed inoltre di:
1° fissare il giorno per l'apertura delle sessioni ordinarie e per le convocazioni straordinarie del Consiglio;
2° deliberare sulle spese che impegnano il bilancio camerale per
piu' di un esercizio, quando la quota annua di ciascuna di tali spese non superi il decimo dello stanziamento del
corrispondente capitolo del bilancio dell'esercizio in corso;3° deliberare gli storni di fondi da uno ad altro capitolo
del bilancio camerale;4° deliberare sull'erogazione delle somme a calcolo stanziate
in bilancio per spese variabili e sui prelevamenti dal
fondo di riserva;5° preparare il progetto del bilancio preventivo e formare
il conto consuntivo;6° preparare i regolamenti e le tariffe da sottoporsi al
Consiglio camerale;7° conchiudere i contratti e le convenzioni deliberati
in massima dal Consiglio.
4. Il Consiglio camerale puo' delegare alla Giunta di deliberare sugli oggetti che da disposizioni speciali di legge, del presente regolamento o dei regolamenti interni delle Camere non siano espressamente demandati all'esclusiva competenza del Consiglio.