REGOLAMENTO (CEE) N. 1468/81 DEL CONSIGLIO del 19 maggio 1981 relativo alla mutua assistenza tra le autorità amministrative degli Stati membri e alla collaborazione tra queste e la Commissione per assicurare la corretta applicazione della regolamentazione doganale o agricola
Testo in vigore al
Art. 9
1.
Su richiesta dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata procede o fa procedere agli opportuni accertamenti in merito alle operazioni che sono o sembrano all'autorità richiedente contrarie alla regolamentazione doganale o agricola.
Per effettuare tali accertamenti, l'autorità interpellata o l'autorità amministrativa cui quest'ultima si rivolge, procede come se agisse per conto proprio o su richiesta di un'altra autorità del proprio paese.
L'autorità interpellata comunica i risultati degli accertamenti all'autorità richiedente.
2. Previo accordo tra l'autorità richiedente e l'autorità interpellata, alcuni funzionari designati dall'autorità richiedente possono essere presenti agli accertamenti di cui al paragrafo 1.
Art. 10
Previo accordo fra l'autorità richiedente e l'autorità interpellata e secondo le modalità fissate da quest'ultima, i funzionari debitamente autorizzati dalla prima possono raccogliere, negli uffici in cui esercitano le loro funzioni le autorità amministrative dello Stato membro in cui ha sede l'autorità interpellata, le informazioni relative all'applicazione della regolamentazione doganale o agricola necessarie all'autorità richiedente e risultanti dalla documentazione alla quale possono accedere gli agenti di detti uffici. Questi funzionari sono autorizzati a fare copie di dette informazioni.
Titolo II. Assistenza spontanea
Art. 11
Le autorità competenti di ciascuno Stato membro prestano, alle condizioni stabilite agli articoli 12 e 13, la propria assistenza alle autorità competenti degli altri Stati membri, senza che sia stata formulata richiesta preventiva da parte di queste ultime.
Art. 12
Quando lo reputino utile ai fini dell'osservanza della regolamentazione doganale o agricola, le autorità competenti di ciascuno Stato membro:
a) adottano o fanno adottare per quanto possibile la speciale sorveglianza di cui all'articolo 7;
b) comunicano alle autorità competenti degli altri Stati membri interessati, in particolare con relazioni e altri documenti o con le relative copie conformi o estratti, tutte le informazioni di cui dispongono su operazioni che sono o che sembrano loro contrarie alla regolamentazione doganale o agricola.
Art. 13
Le autorità competenti di ciascuno Stato membro comunicano senza indugio alle autorità competenti degli altri Stati membri interessati ogni informazione utile che si riferisce ad operazioni che sono o sembrano loro contrarie alla regolamentazione doganale o agricola, in particolare le informazioni relative alle merci che ni costituiscono l'oggetto nonchù ai nuovi mezzi o metodi utilizzati per effettuare tali operazioni.
Titolo III. Disposizioni finali
Art. 14
1. Le autorità competenti di ogni Stato membro comunicano alla Commissione, non appena ne dispongono:
a) ogni informazione che ritengono utile relativamente:
— alle merci che hanno formato oggetto, o che si presume abbiano formato oggetto, di operazioni contrarie alla regolamentazione doganale o agricola;
— ai metodi ed ai procedimenti utilizzati, o che si presume siano stati utilizzati, per violare la regolamentazione doganale o agricola.
b) ogni informazione concernente insufficienze o lacune della regolamentazione doganale o agricola che l'applicazione di questa ha permesso di rilevare o supporre.
2. La Commissione comunica alle autorità competenti di ogni Stato membro, appena ne dispone, ogni informazione tale da consentire loro di assicurare l'osservanza della regolamentazione doganale o agricola.
Art. 15
La Commissione organizza riunioni con i rappresentanti degli Stati membri:
— per esaminare su un piano generale il funzionamento della mutua assistenza prevista dal presente regolamento;
— per stabilire le modalità pratiche di trasmissione delle informazioni di cui all'articolo 14;
— per esaminare le informazioni comunicate alla Commissione in applicazione dell'articolo 14 allo scopo di trarne gli insegnamenti ed eventualmente di suggerire le misure necessarie, in particolare modificando le norme comunitarie esistenti o emanando norme ad esse complementari.
Art. 16
Ai fini dell'applicazione del presente regolamento gli Stati membri adottano ogni disposizione utile:
a) per assicurare, sul piano interno, un efficace coordinamento tra le autorità amministrative di cui all'articolo 1, paragrafo 1;
b) per stabilire, sul piano dei loro rapporti reciproci e se necessario, una diretta cooperazione tra le autorità da essi specificamente abilitate a tal fine;
c) per stabilire congiuntamente, per quanto necessario, le modalità atte ad assicurare il corretto funzionamento della mutua assistenza prevista dal presente regolamento.
Art. 17
1. Il presente regolamento non impone alle autorità amministrative degli Stati membri di prestarsi assistenza nel caso in cui tale assistenza sia pregiudizievole all'ordine pubblico o ad altri interessi essenziali dello Stato membro in cui hanno la propria sede.
2. Ogni rifiuto di assistenza deve essere motivato.
Art. 18
La trasmissione dei documenti prevista dal presente regolamento può essere sostituita dalla trasmissione di informazioni ottenute, in qualunque forma a ai medesimi fini, a mezzo dell'informatica.
Art. 19
1.
Le informazioni comunicate in qualsiasi forma in applicazione del presente regolamento sono riservate. Esse sono coperte dal segreto d'ufficio e godono della protezione accordata alle informazioni di natura analoga dalla legislazione nazionale dello Stato membro che la riceve o dalle norme corrispondenti applicabili agli organi comunitari.
Le informazioni di cui al primo comma non possono, in particolare, essere trasmesse a persone diverse da quelle che, negli Stati membri o nell'ambito delle istituzioni comunitarie, sono tenute per le loro funzioni a conoscerle. Esse non possono essere utilizzate a fini diversi da quelli previsti dal presente regolamento, a meno che l'autorità che le ha fornite vi abbia espressamente acconsentito e purchù tale comunicazione o utilizzazione non sia contraria alle disposizioni vigenti nello Stato membro in cui ha sede l'autorità ricevente.
2.
Il paragrafo 1 non osta a che le informazioni ottenute in applicazione del presente regolamento siano utilizzate in azioni giudiziarie o in procedimenti intentati successivamente per inosservanza della regolamentazione doganale o agricola.
L'autorità competente dello Stato membro che ha fornito dette informazioni è tempestivamente informata dell'uso che ne viene fatto.
Art. 20
Gli Stati membri comunicano alla Commissione gli accordi bilaterali di mutua assistenza tra amministrazioni doganali conclusi con paesi terzi.
Art. 21
Gli Stati membri rinunciano ad ogni pretesa di rimborso delle spese risultanti dall'applicazione del presente regolamento, salvo le eventuali indennità corrisposte agli esperti.
Art. 22
Il presente regolamento non interferisce con l'applicazione negli Stati membri delle norme relative all'assistenza giudiziaria nel campo penale.
Art. 23
Il presente regolamento entra in vigore in 1° luglio 1981.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì 19 maggio 1981. Per il Consiglio Il Presidente D. F. van der MEI