Ordinamento e attribuzioni del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro
Testo in vigore al
La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1
1. E' costituito il Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro previsto dall'art. 99 della Costituzione.
Art. 2
1. Il Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro e' composto di:
a) sette rappresentanti dei lavoratori dell'industria; cinque rappresentanti dei lavoratori dell'agricoltura, compresi i mezzadri; tre rappresentanti dei lavoratori del commercio di cui uno del turismo; tre rappresentanti dei lavoratori dei trasporti; due rappresentanti dei lavoratori del credito; un rappresentante dei lavoratori dell'assicurazione; un rappresentante dei lavoratori della pesca; un rappresentante dei lavoratori delle aziende municipalizzate; due rappresentanti dei dirigenti di azienda;
b) due rappresentanti dei professionisti; cinque rappresentanti dei coltivatori diretti (compartecipanti, piccoli affittuari e piccoli proprietari); tre rappresentanti delle attivita' artigiane; tre rappresentanti delle cooperative di produzione e di consumo;
c) quattro rappresentanti delle imprese industriali, scelti in modo che sia garantita la rappresentanza della piccola, della media e della grande industria; tre rappresentanti delle imprese agricole; due rappresentanti delle imprese commerciali; tre rappresentanti delle imprese di trasporto; un rappresentante degli istituti di credito ordinario; un rappresentante delle casse di risparmio e (lei monti di credito sul pegno; un rappresentante delle imprese di assicurazione; un rappresentante degli imprenditori della pesca; un rappresentante delle imprese turistiche;
d) un rappresentante delle imprese municipalizzate;
e) un rappresentante dell'I.R.I;
f) due rappresentanti degli enti pubblici a carattere nazionale operanti nel campo della previdenza;
g) venti persone particolarmente esperte nelle materie economiche e sociali, di cui:
1) nove designate dai Consigli superiori della pubblica istruzione, di statistica, della marina mercantile, dell'agricoltura e dei lavori pubblici nonche' dalla Commissione centrale per l'avviamento al lavoro e per l'assistenza dei disoccupati, dal Consiglio nazionale delle ricerche, dal Comitato interministeriale per il credito e il risparmio, dalla Unione delle camere di commercio, industria e agricoltura, anche al di fuori dei propri componenti;
2) tre designate dall'Unione accademica nazionale;
3) otto nominate dal Presidente della Repubblica.
Art. 3
1. I membri del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro sono nominati con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri.
2. Fino all'entrata in vigore della legge per l'attuazione dell'art. 39 della Costituzione, la designazione dei membri di cui alle lettere a), b), c) e d) dell'articolo precedente e' richiesta, per ciascuna delle categorie ivi indicate, alle esistenti organizzazioni sindacali in misura che tenga conto della loro importanza.
3. Per i rappresentati dei professionisti la designazione e' richiesta agli ordini nazionali dei professionisti scelti, di volta in volta, dal Ministro per la grazia e giustizia.
4. La designazione dei membri di cui alla lettera e) ed alla lettera g), numeri 1) e 2), dell'articolo precedente e' richiesta a ciascuno degli enti ivi indicati.
5. Per i membri di cui alla lettera f) dell'articolo precedente, la designazione e' richiesta ai Consigli di amministrazione degli enti pubblici scelti di volta in volta dal Ministro per il lavoro e la previdenza sociale fra quelli operanti nel campo della previdenza sanitaria e assicurativa.
6. Le richieste delle designazioni di cui ai precedenti commi secondo, terzo e quarto sono fatte a cura dei Ministri competenti.
7. Qualora tali designazioni non vengano effettuate nel termine di trenta giorni dalla richiesta, il Consiglio dei Ministri, su proposta del suo Presidente, provvedera' alla designazione d'ufficio.
8. Nel caso che la mancanza della designazione derivi da disaccordo fra le organizzazioni interessate sulla ripartizione dei rappresentanti, il Presidente del Consiglio dei Ministri, scaduti i trenta giorni, convochera' le organizzazioni stesse per comporre il dissenso; in caso di insuccesso del tentativo, la designazione sara' effettuata dal Consiglio dei Ministri a termine del comma precedente.
Art. 4
1. Il presidente del Consiglio nazionale della economia e del lavoro e' nominato, al di fuori dei membri indicati nel precedente art. 2, con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri.
2. Il Consiglio elegge nel proprio seno due vicepresidenti.
3. Il presidente e i vicepresidenti costituiscono l'ufficio di Presidenza.
Art. 5
1. Per la nomina a presidente e a membro del Consiglio e' necessario avere la capacita' dei diritti civili e politici.
2. La perdita del godimento dei diritti civili o politici comporta di diritto la decadenza dalla carica. La decadenza e' dichiarata nella stessa forma prevista per l'atto di nomina.
3. La qualita' di membro del Consiglio nazionale della economia e del lavoro e' incompatibile con quella di membro del Parlamento.
4. Ai membri del Consiglio spettera una diaria di presenza, oltre il rimborso delle spese.
Art. 6
1. I membri del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro non possono essere vincolati da mandato imperativo.
Art. 7
1. Il Presidente e i membri del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro durano in carica cinque anni e possono essere riconfermati.
2. In caso di decesso, dimissioni o decadenza del presidente o di un membro del Consiglio, la nomina del successore si effettua con le norme di cui all'art 3 ed avviene per un tempo pari a quello per cui sarebbe rimasta in carica la persona sostituita.
Art. 8
1. Le Camere e il Governo possono chiedere il parere del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro su materie che importano indirizzi di politica economica, finanziaria e sociale, come anche su ogni questione che rientri nell'ambito dell'economia e del lavoro.
2. La richiesta del parere puo' essere deliberata da ciascuna Camera in ogni momento prima che sia chiusa la discussione generale.
3. A nome del Governo i pareri sono chiesti a cura del Ministro competente. I pareri espressi dal Consiglio nazionale sui disegni di legge d'iniziativa del Governo sono comunicati alle Camere all'atto della presentazione dei disegni stessi.
4. Il Consiglio puo' altresi' contribuire alla elaborazione della legislazione sulle materie di cui al primo comma del presente articolo, facendo pervenire alle Camere e al Governo le osservazioni e le proposte che ritiene opportune.
5. Sono esclusi dalla competenza consultiva del Consiglio i progetti di legge costituzionale e quelli relativi agli stati di previsione dell'entrata e della spesa dei Ministeri e ai conti consuntivi.
Art. 9
1. I pareri chiesti al Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro dalle Camere o dal Governo debbono essere dati entro il termine stabilito dall'organo che ha fatto la richiesta. Il presidente del Consiglio nazionale ha facolta' di chiedere una proroga.
2. Il Consiglio trasmettera' unitamente ai pareri, la documentazione che giudichi utile per chiarirli e completarli.
3. Nella comunicazione dev'essere fatta menzione motivata anche dell'eventuale parere discordante di una minoranza del Consiglio.
Art. 10
1. Il Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro ha facolta' di proporre al Parlamento disegni di legge, redatti in articoli, in materia di economia e di lavoro, purche' ne sia stata prima formalmente decisa la presa in considerazione dal Consiglio medesimo a maggioranza assoluta e successivamente siano stati deliberati a maggioranza e con la presenza di almeno due terzi dei suoi componenti.
2. L'iniziativa legislativa del Consiglio non puo' essere esercitata per le leggi costituzionali ne' per le leggi tributarie, di bilancio, di delegazione legislativa, di autorizzazione a ratificare trattati internazionali.
3. I disegni di legge d'iniziativa del Consiglio nazionale sono trasmessi dal suo presidente al Presidente del Consiglio dei Ministri, il quale, nei tre giorni successivi alla ricezione, li invia ad uno dei due rami del Parlamento.
Art. 11
1. L'iniziativa legislativa del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro non puo' essere esercitata sopra un oggetto sul quale una Camera o il Governo abbiano gia' chiesto il parere del Consiglio stesso, oppure il Governo abbia presentato al Parlamento - un disegno di legge.
2. La sospensione del diritto d'iniziativa legislativa da parte del Consiglio, di cui al comma precedente, dura fino a sei mesi dopo l'avvenuta pubblicazione della relativa legge o dopo il rigetto del disegno di legge da parte di; uno dei due rami del Parlamento.
Art. 12
1. Il Consiglio nazionale dell'economia, e del lavoro, su richiesta delle Camere o del Governo o di propria iniziativa, puo' compiere studi e indagini sulle materie di sua competenza.
2. Il Consiglio puo' stipulare convenzioni con Amministrazioni statali, con enti pubblici e con privati per il compimento delle indagini occorrenti ai fini della documentazione dei problemi sottoposti all'esame degli organi consiliari.
Art. 13
1. Le Regioni possono chiedere pareri al Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro sulle materie di sua competenza.