Norme per la disciplina del trattamento economico del lavoratori dipendenti dalle imprese industriali
Testo in vigore al
Art. 5 Decorrenza degli stipulandi contratti nazionali
1. Le Associazioni nazionali di categoria sono impegnate a procedere entro il 30 novembre p. v. alla definizione dei contratti nazionali.
2. In relazione all'impegno di cui sopra si stabilisce che, per i (contratti conclusi nel predetto termine, anche l'eventuale ulteriore aumento, di cui al secondo comma dell'articolo 1, avra' decorrenza, per i rapporti di lavoro in corso, dalla data di decorrenza, degli aumenti di cui al primo comma dell'articolo 1 e dell'articolo 2 del presente accordo.
3. Al 15 novembre le due Confederazioni esamineranno la situazione allo scopo di sollecitare la definizione delle trattative non ancora concluse.
4. Trascorso il termine del 30 novembre, le trattative si intendono avocate alle due Confederazioni che provvederanno a concludere con la maggiore sollecitudine gli accordi di cui al secondo comma dell'articolo 1.
Art. 6 Nuova base della contingenza
1. A partire dal 1 ottobre 1946, la contingenza media base e' fissata in lire 185 riferita al costo medio mensile di vita delle otto province di Milano, Torino, Roma, Napoli, Mantova, Rovigo, Macerata e Cagliari, nel trimestre 15 giugno 15 settembre 1946, computato secondo i criteri di cui appresso.
2. La contingenza base di ciascuna provincia risultera' dal rapporto del costo di vita della provincia stessa accertato nel periodo 1 giugno 15 settembre 1946, rispetto al predetto costo medio di vita delle otto province citate, con un minimo di lire 160 ed un massimo di lire 200.
Art. 7 CONTINGENZA EFFETTIVA PER IL PERIODO 1 ottobre 1946-30 novembre 1946
1. In ciascuna provincia, la contingenza effettiva per il periodo 1 ottobre 1946-30 novembre 1946, sara' pari, per l'uomo sopra i 20 anni di eta', alla contingenza base calcolata come all'articolo precedente.
2. Alle donne ed ai minori si applicacano i rapporti percentuali fissati per la contingenza nei contratti interconfederali 6 dicembre 1945 e 23 maggio 1946.
Art. 8 Variazioni della indennita'
1. L'indennita' di contingenza verra' variata di due mesi in due mesi, rimanendo in tali intervalli immutata.
2. Il primo adeguamento verra' fatto, in base alla variazione degli indici provinciali 15 settembre 1946 15 novembre 1946, rispetto a quelli 15 giugno 15 settembre 1946, ed avra' applicazione dal 10 dicembre 1946. Il successivo adeguamento avra' luogo il 1 febbraio 1947 in base alle variazioni che gli indici del periodo 15 novembre 1946-15 gennaio 1947 presenteranno rispetto a quelli del periodo base considerato (15 giugno-15 settembre 1946) e cosi' per i bimestri successivi.
Art. 9 Applicazione convenzionale delle variazioni del numero indice alla indennita' di contingenza
1. Le variazioni percentuali del numero indice saranno tradotte in variazioni percentuali dell'indennita' di contingenza (cioe' dell'importo da versarsi per tale titolo al lavoratore) moltiplicando le variazioni per il coefficiente 2,30, per i lavoratori uomini di eta' superiore agli anni 20, e per il coefficiente 2, per le lavoratrici di eta' superiore agli anni 20 e per i lavoratori di ambo i sessi di eta' inferiore agli anni 20.
Art. 10 Commissione nazionale per la determinazione dei criteri di calcolo degli indici del costo della vita
1. In sostituzione delle Commissioni centrali istituite con i contratti interconfederali piu' volte citati, e' costituita una apposita Commissione nazionale sedente in Roma, composto da tre rappresentanti della Confindustria e da tre rappresentanti della Confederazione Generale italiana del Lavoro, presieduta da un esperto di riconosciuta autorita' in materia, nominato dalla Commissione stessa.
2. Detta Commissione nazionale e' incaricata di elaborare il nuovo schema di spesa per famiglia tipo, sulla quale le singole Commissioni provinciali computeranno le variazioni del costo della vita, ai fini della variazione dell'indennita' di contingenza.
3. Le Commissioni provinciali potranno intercambiare sullo schema di spesa alimentare, una volta per tutte, in relazione alle consuetudini alimentari locali, e fermo restando l'eguale quantitativo di calorie, i seguenti generi: pasta e riso fra i generi da minestra; olio, lardo, strutto e burro fra i grassi; carne con pesce.
Art. 11 Modificazione dello schema di bilancio familiare
1. La Commissione nazionale per la scala mobile, nell'elaborare il nuovo schema di spesa per famiglia tipo in sostituzione di quello allegato ai contratti interconfederali 6 dicembre 1945 e 23 maggio 1946, determinera' i quantitativi dei generi alimentari sulla base di 2.600 calorie per uomo adulto e ridurra', ove occorra, l'incidenza delle voci abbigliamento e spese varie, in modo che, senza alterare sensibilmente l'importo globale della spesa media delle otto province, l'incidenza della spesa per il capitolo alimentazione sul totale, nel periodo base (15 giugno settembre 1946), risulti almeno del 75 per cento circa rispetto a detto importo.
Art. 12 Periodo feriale annuale per gli operai
1. Il periodio annuale di ferie che sia inferiore a dodici giorni lavorativi e' elevato a tale limite a partire dall'anno feriale 1946-47, ed e' compensato con la retribuzione globale di fatto.
2. Allo scopo di non incidere sulla produttivita' delle aziende nel presente delicato momento dell'economia, nazionale, resta convenuta, perdurando tali condizioni, la possibilita' di suddividere in due periodi nell'anno il godimento dei dodici giorni dti ferie, ovvero di sostituirne il godimento, fino a 6 giorni, corrispondendo una giornata di retribuzione, calcolata nella misura sopra indicata, per ogni giorno di ferie non goduto.
Art. 13 Ferie degli impiegati e degli appartenenti alle categorie intermedie (ex equiparate)
1. Il periodo minimo feriale annuo per gli impiegati e per gli appartenenti alle categorie intermedae e' elevato, a far tempo dall'anno feriale 1946-47, a dodici giorni lavorativi, fermi restando i maggioli periodi fereali contrattualmente fissati.
Art. 14 Ferie frazionate
1. In caso di cessazione di lavoro nel corso dell'anno saranno corrisposti tanti dodicesimi dell'indennita' sostitutiva del mancato godimento delle ferie computata, sulla retribuzione globale di fatto per quanti sono i mesi di servizio prestati presso l'azienda.
Art. 15 Festivita' cadenti nel periodo feriale
1. Le festivita' infrasettimanali e nazionali cadenti nel corso delle ferie danno luogo al relativo trattamento economico, in quanto dovuto, senza prolungamento del periodo feriale.
Art. 16 Festivita' infrasettimanali operai
1. Per tutte le giornate festive - considerate tali dai singoli contratti di categoria od, in mancanza di norma contrattuale, riconosciute tali dallo Stato a tutti gli effetti civili - sara' corrisposta agli operai la normale retribuzione, intendendosi per tale quella che avrebbero percepito se avessero lavorato secondo l'orario normale giornaliero di stabilimento.
2. In caso di prestazione di lavoro nelle giornate di festivita' infrasettimanali oltre la retribuzione di cui al primo comma, sara' corrisposta la retribuzione globale per le ore lavorate come in giorno feriale.
3. Entro un mese dalla data di stipulazione del presente accordo, le Camere provinciali del lavoro delle province, in cui vigono particolari accordi che regolano la materia, hanno facolta' di optare per il mantenimento degli accordi locali.
Art. 17 GRATIFICA NATALIZIA E 13ยช MENSILITA'
1. Agli operai in servizio alla data di applicazione del presente accordo, la liquidazione della gratifica natalizia sara' effettuata, per ciascun anno e a partire dal 1946, nella misura di 200 ore della retribuzione globale di fatto. Per i cottimisti si fara' riferimento al guadagno medio dalle due ultime quindicine o delle quattro ultime settimane.
2. Per gli impiegati la tredicesima mensilita' a partire dal 1946 sara' corrisposta sulla base della retribuzione globale mensile di fatto.
3. Nel caso di inizio o di cessazione del rapporto di lavoro nel corso dell'anno saranno corrisposti tanti dodicesimi della gratifica natalizia o della tredicesima mensilita' per quanti sono i mesi di servizio prestati presso l'azienda.
Art. 18 Computo della retribuzione agli effetti della indennita' di anzianita'
1. Allo scopo di uniformare in tutto il territorio nazionale i criteri di computo della retribuzione agli effetti della indennita' di anzianita', si stabilisce quanto segue:
1) per l'anzianita' maturata fino al 1 gennaio 1945, l'indennita' e' liquidata in base alla retribuzione in corso al momento della risoluzione dal rapporto, esclusa la sola indennita' di continenza; per l'anzianita' maturata successivamente alla predetta data, l'indennita' e' liquidata comprendendo nella retribuzione anche l'indennita' di contingenza in corso al momento della risoluzione del rapporto.
2. L'indennita' sostitutiva del preavviso e' comprensiva anche della indennita' di contingenza.
Art. 19 Assegni familiari
1. Gli assegni famigliari per gli operai, per gli impiegati e per gli appartenenti alle categorie intermedie, sono aumentati del 50 per cento limitatamente alle quote per i figli.
2. Le parti si impegnano a sollecitare l'emanazione del relativo provvedimento legislativo e la categoria industriale dichiara di accollarsi l'onere dei maggiori contributi necessari.
3. Le aziende anticiperanno l'importo dei maggiori assegni dalla data di cui al primo comma dell'articolo 1 e di cui agli articoli 2 e 3.
Art. 20 Conservazione delle condizioni di miglior favore
1. Le parti concordano che col presente accordo non hanno inteso di modificare le condizioni complessive di maggior favore, individuali o collettive.
Art. 21 Decadenza dell'accordo interconfederale 28 settembre 1946
1. L'accordo interconfederale 28 settembre 1946 decade a partire dal giorno di entrata in vigore del presente contratto; peraltro, l'assegno temporaneo, previsto dagli articoli 1 e 2 di detto accordo, cessa ad ogni effetto dalla data di decorrenza degli aumenti derivanti dall'articolo 1, primo comma, del presente accordo.
Art. 22 Tregua salariale
1. In aderenza alle finalita' del presente accordo enunciate nella premessa, le Confederaziuni stipulanti e 13 Associazioni ad esse adiacenti, sia nazionali che territoriali, assumono impegno di osservare, per un periodo di mesi sei dalla data di stipulazione dell'accordo stesso, una tregua e, conseguentemente, di non addivenire ad alcuna variazione di aumento del trattamento retributivo dei lavoratori, quale risulta successivamente all'applicazione del presente accordo, salvo naturalmente le variazioni derivanti dall'applicazione della scala mobile.
2. Nello spirito di tale impegno tutte le organizzazioni dei lavoratori si adopereranno per evitare qualsiasi richiesta ed agitazione in contrasto con esso.
3. La tregua concordata non ostacola la normale attivita' di revisione degli istituti contrattuali in sede di stipulandi accordi nazionali, purche' tale revisione non importi un effettivo aumento salariale o stipendiale di carattere generale, che, come tale, possa considerarsi in contrasto con la lettera e con lo spirito del presente concordato.
CHIARIMENTI E DICHIARAZIONI A VERBALE
Roma, 30 ottobre 1946
CHIARIMENTI A VERBALE
COMPENSI PARTICOLARI
Nel caso in cui per determinare qualifiche operaie, i salari in atto siano fissati in misura superiore ai livelli generali in quanto compensano particolari condizioni lavorative (pericolo o disagio e simili le Associazioni nazionali potranno determinare le nuove paghe anche i limiti superiori a quelli indicati dall'articolo 1 o adottare provvedimenti diversi.
AUMENTI COLLETTIVI
Si intendono collettivi gli aumenti non di merito concessi dalle aziende alla totalita' dei lavoratori, che se taluni di essi ne siano rimasti eslusi per particolari condizioni di utilizzazione o di rendimento.
ASSEGNI FAMILIARI
Le parti sono d'accordo che l'anticipazione di cui al terzo comma, dell'articolo 19 sara' fatta non appena intervenuta la relativa autorizzazione ministeriale.
DICHIARAZIONI A VERBALE
VARIAZIONE DELLA SCALA MOBILE IN DISCESA
Per la disciplina dei movimenti della scala mobile in caso di riduzione del costo della vita le parti s'incontreranno successivamente.
COMPUTO DULLA RITRIBUZIONE
AGLI EFFETTI DELLA INDENNITA' DI ANZIANITA'
Si da' atto che la Confederazione del Lavoro ha avanzato richiesta di parificiare il trattamento in caso di dimissioni a quello di licenziamento, sia per gli operai che per gli impiegati.
La rappresentanza industriale si e' riservata, sentiti i propri organi confederali, di comunicare se il problema debba - a proprio avviso - essere discusso con trattativa interconfederale od in sede di discussione del contratti di categoria.
PROTOCOLLO AGGIUNTIVO
Roma, 30 ottobre 1946
Per la Sicilia, si e' stabilito, su preciso invito del Governo, che le aziende diano applicazione all'accordo interconfederale. Sara' quindi applicato l'aumento del 35 per cento sui minimi risultanti dall'accordo 18 giugno 1946. L'ulteriore eventuale aumento fino al 15 per cento, di cui al secondo comma dell'articolo 1, sara' determinato, in base ai criteri fissati dallo stesso articolo, dalle Federazioni Nazionali d'accordo con le organizzazioni locali.
Per i servizi pubblici, le trattative saranno prosegnite con l'intervento delle due Confederazioni. In caso di disaccordo, le due Confederazioni esamineranno la situazione con l'intervento conciliativo di un Comitato formato dai Ministeri interessati.
VERBALE DELLA RIUNIONE DELLA COMMISSIONE
NAZIONALE PER LA DETERMINAZIONE
DEI CRITERI DI CALCOLO DEGLI INDICI DEL
COSTO DELLA VITA
Roma, 5 novembre 1946
1. La Commissione e' formata dai signori:
per la CONFEDERAZIONE GENERALE PER INDUSTRTA ITALIANA: prof.
Libero Lenti, prof. Mario Saibante, dott. Cesare Vannutelli;
per la CONFEDERAZIONE GENERALE ITALIANA DEL LAVORO: dott.
Giuseppe Regis, prof. Silvio Golzio, dottor Eugenio Giambarba;
si e' riunita nei giorni 19 e 21 ottobre e 5 novembre 1946 ed ha preso visione digli accordi di massima intervenuti fra le due Confederazioni e del verbale delle riunioni tenute nel giurni 21 e 23 settembre 1946 della Commissione Interconfederale incaricata di rielaborare i metodi di applicazione del sistema della scala mobile all'indennita' di contingenza.
All'inizio della prima seduta i sei membri soprannominati hanno proceduto alla scelta del proprio Presidente nella persona del prof.
Benedetto Barberi, direttore Generale dell'Istituto Centrale di Statistica che, interpellato, ha dichiarato di accettare l'incarico.
2. La Commissione ha preso successivamente in esame i termini fissati negli accordi, in relazione ai quali le viene affidato il compito di elaborare il nuovo schema di bilancio per famiglia tipo tenendo conto delle seguenti condizioni:
a) che il numero delle calorie sia 2600 per unita' di consumo;
b) che la spesa del capitolo alimentazione rappresenti almeno il 75 per cento della spesa totale nella media delle otto citta':
Milano, Torino, Roma, Napoli, Mantova, Rovigo, Macerata e Cagliari;
c) che la spesa totale non venga sensibilmente alterata rispetto a quella precedente.
La Commissione si e' trovata d'accordo nel riconoscere che le contrastanti esigenze poste dalle suddette condizioni non si possono conciliare se non attraverso un compromesso che e' stato raggiunto nei seguenti termini:
a) riferire il bilancio ad una famiglia tipo composta di quattro persone, invece delle cinque considerate nel bilancio precedente, costituita da, un adulto, una donna adulta corrispondente a 0,83 unita' di consumo, un bambino di 4-6 anni di eta' corrispondente a 0,53 unita' di consumo, un ragazzo di 10-12 anni corrispondente a 0,83 unita' di consumo. In complesso le quattro persone della famiglia corrispondono a 3,19 unita' di consumo secondo la scala adottata dal Food and Nutrition Board del National Research Council degli Stati Uniti d'America;
b) ridurre la proporzione della spesa alimentare rispetto alla spesa totale dal 75 per cento a circa il 72 per cento nella media delle otto citta'. Mantenere rigorosamente la proporzione richiesta del 75 per cento avrebbe infatti implicato una eccessiva riduzione della spesa non alimentare, ovvero un ulteriore aumento delle calorie.
3. La Commissione e' passata a determinare la composizione del bilancio famigliare ai fini del calcolo della spesa media delle otto citta' che dovra' servire da riferimento per il calcolo delle contingenze basi locali. A tale riguardo, tenuto conto delle esigenze sopra indicate, ha ritenuto opportuno, per il capitolo alimentazione determinare, per ciascuna, delle otto province i bilancio riportati in allegato.
Ciascuna, delle rimanenti province adottera', fra di essi, quello che, a seconda delle caratteristiche dei propri consumi, giudichera' piu' rappresentativo. I quantitativi che nei predetti bilanci tipo figurano assegnati con tessera, hanno un valore convenzionale e sono tassativi per il calcolo della contingenza base.
4. Per il calcolo dalle variazioni del tempo della contingenza le singole Commissioni paritetiche provinciali avranno la facolta' di adottare i generi e le qualita' considerate nel bilancio-tipo prescelto, alle abitudini di consumo locali. A questo fine si potranno eseguire le seguenti sostituzioni: burro con uguale quantita' di olio e viceversa; carne, parzialmente con pesce e salumi nelle seguenti proporzioni: kg. 1 di carne, kg. 2 di pesce, 300 grammi di salumi.
Per quanto riguarda i generi tesserati si conviene assumere nel bilancio base la quantita' complessiva stabilita' come assegnazione legale quale risulta nell'allegato.
Per lo zucchero, tenuto conto delle condizioni in cui si sono svolte le distribuzioni precedenti e del corso della campagna saccarifera, si conviene, a differenza di quanto stabilito per il calcolo della contingenza base, che il quantitativo di 1200 grammi venga valutato anche nel periodo iniziale al prezzo di tessera.
Per i periodi successivi le distribuzioni con tessera di un prodotto, in eccedenza dei quantitativi fissati nel bilancio, non comportano la sostituzione di una equivalente quantita' degli altri prodotti con l'eccedenza del prodotto tesserato, salvo nel caso della pista o del riso che si ritengono a tutti gli effetti intercambiabili fra di loro.
Nel caso dei prezzi di calmiere le Commissioni provinciali sono autorizzate a variare tali prezzi in proporzione dell'eventuale declassamento qualitativo della merce.
5. Circa gli altri capitoli del bilancio, le voci qualita' e quantita' stabilite dalla Commissione, sempre in relazione alle richiamate condizioni poste dagli accordi incerconfederali, sono indicate negli allegati prospetti.
6. La Commissione, presi in esame i calcoli del costo della vita nel periodo 15 giugno settembre 1946 nelle otto citta' considerate, ha accertato quale spesa media complessiva della famiglia tipo l'importo di L. 17.530.
Agli effetti del calcolo della contingenza base, tutte le Commissioni provinciali, comprese quelle di Milano, Torino, Roma, Napoli, Mantova, Rovigo, Macerata e Cagliari, dovranno calcolare le spese della famiglia tipo per la propria provincia per lo stesso periodo secondo lo schema allegato e riferire la spesa cosi' ottenuta alla suddetta spesa media nazionale.
7. Data la complessita' e la delicatezza delle operazioni che debbono essere compiute dalle Commissioni provinciali, sia per il calcolo della spesa media da valere per la determinazione della contingenza base, sia per il calcolo degli indici agli effetti delle variazioni nel tempo della contingenza stessa, la Commissione prospetta alle Confederazioni l'opportunita' che i verbali delle Commissioni provinciali vengano trasmessi alla Commissione nazionale, la quale, ad ogni modo si tiene a disposizione delle Commissioni provinciali per eventuali consigli e suggerimenti.
I componenti della Commissione riconoscono che lo schema di bilancio determinato per il calcolo dell'indice temporale e' legato alla situazione dei consumi quale si prospetta alla luce delle presenti condizioni e non si nascondono che eccezionali mutamenti della situazione potranno modificarne sensibilmente il valore rappresentativo.
Allegato ELEMENTI BASE PER LA COSTRUZIONE DEL NUMERO INDICE DEL COSTO DELLA VITA DA SERVIRE PER LA SCALA MOBILE APPLICATA ALL'INDENNITA' DI CONTINGENZA
Parte di provvedimento in formato grafico