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Regolamento (CE) n. 2111/2003 della Commissione del 1o dicembre 2003 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 2202/96 del Consiglio, che istituisce un regime di aiuti ai produttori di taluni agrumi

Testo in vigore al

Art. 15

Informazioni sui contratti

1.

L'organizzazione di produttori firmataria dei contratti trasmette alle autorità competenti dello Stato membro in cui si trova la sua sede sociale le seguenti informazioni per ciascun prodotto:

  1. a) il nome e l'indirizzo di ciascun produttore con cui sono stati stipulati contratti, nonché gli estremi e le superfici delle parcelle su cui ciascun produttore coltiva la materia prima;

  2. b) la stima del raccolto totale;

  3. c) il quantitativo destinato alla trasformazione;

  4. d) le rese medie per ettaro dell'organizzazione di produttori e la percentuale media di tale quantitativo consegnata alla trasformazione durante le due campagne precedenti.

Il nome e l'indirizzo di ciascun produttore, di cui alla lettera a), possono essere sostituiti da ogni altra informazione prevista dalla normativa nazionale, tale da consentire alle autorità competenti di identificare in modo inequivocabile il produttore in questione.

2. Le organizzazioni di produttori o i singoli produttori di cui trattasi forniscono le informazioni previste al paragrafo 1 all'organizzazione di produttori firmataria del contratto, che le trasmette all'organismo designato dallo Stato membro, qualora l'organizzazione di produttori firmataria del contratto:

  1. a) commercializzi la produzione destinata alla trasformazione dei soci di altre organizzazioni di produttori, in conformità dell'articolo 11, paragrafo 1, lettera c), punto 3, secondo e terzo trattino, del regolamento (CE) n. 2200/96; e/o,

  2. b) ammetta a beneficiare del regime di aiuti singoli produttori ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 2202/96.

3.

Per poter beneficiare degli aiuti, le organizzazioni di produttori e i singoli produttori di cui al paragrafo 2 sottoscrivono accordi con l'organizzazione di produttori firmataria del contratto. Questi accordi riguardano l'intera produzione agrumicola consegnata alla trasformazione dalle organizzazioni di produttori e dai singoli produttori di cui trattasi e recano almeno i seguenti elementi:

  1. a) numero di campagne oggetto dell'accordo;

  2. b) quantitativi da consegnare alla trasformazione, ripartiti per produttore, per prodotto e secondo il calendario delle consegne di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera d);

  3. c) effetti del mancato rispetto dell'accordo.

Gli Stati membri possono adottare disposizioni supplementari in merito agli accordi di cui al primo comma, con particolare riguardo alle indennità che l'organizzazione di produttori o il singolo produttore devono versare in caso di inadempienza degli obblighi contrattuali, nonché alle false dichiarazioni rese dall'organizzazione di produttori o dai singoli produttori all'organizzazione di produttori firmataria dei contratti.

4. Gli Stati membri fissano la data entro cui devono essere trasmesse le informazioni di cui ai paragrafi 1 e 2, unitamente a una copia degli accordi di cui al paragrafo 3, alle autorità competenti di cui al paragrafo 1, onde consentire l'espletamento dei necessari controlli.

5.

Qualora un produttore aderisca ad un'organizzazione di produttori, o un singolo produttore concluda un accordo con un'organizzazione di produttori, successivamente alle date di cui al paragrafo 4, le informazioni menzionate ai paragrafi 1 e 2 e, se del caso, una copia degli accordi di cui al paragrafo 3 sono trasmessi, per quanto riguarda il nuovo socio o il singolo produttore, alle autorità competenti indicate al paragrafo 1 entro trenta giorni dalla data a partire dalla quale la sua adesione o l'accordo ha efficacia.

CAPITOLO IV MATERIE PRIME

Art. 16

Requisiti minimi di qualità

I prodotti consegnati dalle organizzazioni di produttori ai trasformatori in forza di un contratto devono rispondere ai requisiti minimi di qualità fissati nell'allegato I.

Art. 17

Comunicazione delle consegne e dei certificati di consegna

1.

Le organizzazioni di produttori comunicano, entro le ore 18 del giorno lavorativo precedente, ogni consegna alle autorità competenti dello Stato membro in cui si trova la loro sede sociale e, se del caso, alle autorità competenti dello Stato membro in cui ha luogo la trasformazione.

Nella comunicazione si precisa in particolare il quantitativo da consegnare, l'identificazione del mezzo di trasporto utilizzato e il numero d'identificazione del contratto al quale si riferisce la consegna. La comunicazione è inoltrata per via elettronica e le autorità destinatarie ne conservano traccia scritta per almeno tre anni.

Le autorità competenti dello Stato membro interessato possono chiedere le informazioni supplementari che ritiene necessarie per il controllo fisico delle consegne.

Qualora i dati di cui al secondo comma vengano modificati dopo la loro comunicazione, i nuovi dati sono comunicati secondo le stesse modalità della comunicazione iniziale prima dell'inizio della consegna. Dopo la comunicazione iniziale, è ammessa una sola modifica.

Le autorità competenti possono, sulla base di un'analisi dei rischi effettuata dallo Stato membro interessato e concernente sia le organizzazioni di produttori che i trasformatori, dispensare l'organizzazione di produttori dall'obbligo di comunicare ogni consegna o chiedere che le informazioni vengano trasmesse in forma meno dettagliata, a condizione che ciò non pregiudichi il controllo del regime di aiuti alla produzione.

2.

Per ogni prodotto, al momento dell'entrata nello stabilimento di trasformazione di ciascuna partita consegnata in forza di un contratto e ammessa alla trasformazione, viene rilasciato un certificato di consegna che precisa quanto segue:

  1. a) la data e l'ora dello scarico;

  2. b) l'identificazione del mezzo di trasporto utilizzato;

  3. c) il numero d'identificazione del contratto al quale la partita si riferisce;

  4. d) il peso lordo e il peso netto;

  5. e) ove del caso, il tasso di riduzione, calcolato in base ai requisiti minimi di qualità fissati nell'allegato I.

Il certificato di consegna è redatto in quattro esemplari. Esso viene firmato dal trasformatore, o dal suo rappresentante, e dall'organizzazione di produttori, o dal suo rappresentante. Ogni certificato reca un numero d'identificazione.

3.

Il trasformatore e l'organizzazione di produttori conservano un esemplare ciascuno del certificato di consegna.

L'organizzazione di produttori trasmette anche un esemplare o una telecomunicazione scritta o un messaggio elettronico contenente le informazioni di cui al paragrafo 2, entro il quinto giorno lavorativo successivo alla settimana di consegna, alle autorità competenti dello Stato membro in cui si trova la sua sede sociale e, se del caso, alle autorità competenti dello Stato membro in cui ha luogo la trasformazione.

4. Almeno un mese prima dell'inizio della campagna di commercializzazione, gli Stati membri che dispongono di una soglia nazionale per il prodotto in questione, conformemente all'allegato II del regolamento (CE) n. 2202/96, fissano e pubblicano la maniera in cui i mezzi di trasporto di cui al paragrafo 1, secondo comma e al paragrafo 2, primo comma, lettera b), saranno identificati, ai fini dell'espletamento degli opportuni controlli fisici da parte delle autorità competenti.

5.

Se la trasformazione ha luogo in un altro Stato membro, al fine di garantire e rafforzare gli opportuni controlli fisici da parte delle autorità competenti, lo Stato membro in cui ha luogo la trasformazione e lo Stato membro in cui si trova la sede sociale dell'organizzazione di produttori firmataria del contratto adottano le disposizioni comuni aggiuntive e le procedure amministrative necessarie in ordine alle comunicazioni e ai certificati di consegna di cui ai paragrafi 1 e 2.

In particolare, gli Stati membri interessati stabiliscono congiuntamente l'identificazione dei mezzi di trasporto utilizzati, che figurerà nelle comunicazioni delle organizzazioni di produttori e nei certificati di consegna. L'identificazione del mezzo di trasporto utilizzato è pubblicata dagli Stati membri interessati conformemente al paragrafo 4.

6. Qualora una partita appartenga, totalmente o parzialmente, a produttori di cui all'articolo 15, paragrafo 2, lettera a) o b), l'organizzazione di produttori firmataria dei contratti trasmette una copia del certificato di consegna previsto al paragrafo 2 del presente articolo a ciascuna organizzazione di produttori interessata e ai singoli produttori in causa.

7. Per ogni trimestre dall'inizio della campagna ed entro il 10 del mese successivo, le organizzazioni di produttori comunicano alle autorità competenti di cui al paragrafo 1 i quantitativi consegnati, suddivisi per partita e per prodotto. I quantitativi consegnati in forza di contratti sono suddivisi per contratto e secondo l'importo dell'aiuto corrispondente.

8. I documenti prescritti dalle normative nazionali possono essere utilizzati per l'applicazione del presente articolo, purché contengano le informazioni indicate al paragrafo 2.

Art. 18

Comunicazioni dei trasformatori alle autorità competenti

1.

Per ogni semestre dall'inizio della campagna ed entro il 10 del mese successivo, i trasformatori che sottoscrivono contratti con le organizzazioni di produttori comunicano alle autorità competenti dello Stato membro in cui l'organizzazione di produttori ha la sua sede sociale e, se del caso, alle autorità competenti dello Stato membro in cui ha luogo la trasformazione, le informazioni seguenti per ogni prodotto:

  1. a) il quantitativo di prodotti ricevuti per ciascuna partita e per ciascun contratto, nonché il quantitativo di prodotti ricevuti al di fuori dei contratti;

  2. b) i quantitativi di succo ottenuti, ripartiti secondo il grado di concentrazione espresso in gradi Brix, precisando i quantitativi ottenuti da partite consegnate in forza di contratti;

  3. c) la resa media in succo, espressa in peso, della materia prima e la concentrazione del succo, espressa in gradi Brix;

  4. d) i quantitativi di segmenti ottenuti, precisando i quantitativi ottenuti da partite consegnate in forza di contratti.

I quantitativi sono espressi in peso netto.

Le comunicazioni sono firmate dal trasformatore che ne attesta in tal modo la veridicità.

2.

Entro quarantacinque giorni dalla fine delle operazioni di trasformazione della campagna, i trasformatori comunicano alle autorità competenti di cui al paragrafo 1, per ciascun prodotto, quanto segue:

  1. a) i quantitativi ricevuti, ripartiti per prodotto finito ottenuto;

  2. b) i quantitativi ricevuti in forza dei contratti, ripartiti per periodo di consegna e per tipo di contratto (a breve termine o pluriennale);

  3. c) i quantitativi ricevuti in forza dei contratti, ripartiti per prodotto finito ottenuto;

  4. d) i quantitativi di prodotto finito ottenuti dai quantitativi di cui alla lettera a);

  5. e) i quantitativi di prodotto finito ottenuti dai quantitativi di cui alla lettera c);

  6. f) i quantitativi di ciascun prodotto finito in giacenza alla fine delle operazioni di trasformazione della campagna.

I quantitativi sono espressi in peso netto.

Per il succo, i quantitativi di cui alle lettere d) ed e) sono ripartiti secondo il grado di concentrazione, espresso in gradi Brix.

CAPITOLO V DOMANDE DI AIUTO E PAGAMENTO DEGLI AIUTI

Art. 19

Domande di aiuto

1. Le organizzazioni di produttori presentano le domande di aiuto, per prodotto e per campagna, alle autorità competenti dello Stato membro in cui si trova la loro sede sociale. Tali domande di aiuto sono presentate:

  1. a) entro il 30 aprile per i quantitativi di arance dolci, mandarini, clementine, satsuma, limoni, pompelmi e pomeli ammessi alla trasformazione durante la prima metà della campagna;

  2. b) entro il 31 ottobre della campagna successiva per i quantitativi di arance dolci, limoni, pompelmi e pomeli ammessi alla trasformazione durante la seconda metà della campagna;

  3. c) entro il 31 luglio per i mandarini e le clementine ammessi alla trasformazione durante il terzo trimestre della campagna.

2. Se la domanda di aiuto viene presentata dopo la scadenza dei termini previsti al paragrafo 1, l'aiuto è ridotto dell'1 % per ogni giorno di ritardo. Se il ritardo è superiore a 15 giorni, non viene versato alcun aiuto.

3. In casi eccezionali e debitamente giustificati, gli Stati membri possono accettare domande di aiuto dopo la scadenza dei termini di cui al paragrafo 1, a condizione che ciò non pregiudichi il controllo del regime di aiuti alla produzione. In tal caso, il paragrafo 2 non si applica.

4. Per le clementine vengono presentate domande di aiuto distinte per ciascuna delle due destinazioni possibili: succo e segmenti.

Art. 20

Contenuto delle domande di aiuto Ogni domanda di aiuto reca in particolare le seguenti informazioni:

  1. a) il nome e l'indirizzo dell'organizzazione di produttori;

  2. b) il quantitativo oggetto della domanda di aiuto, ripartito per contratto e in funzione dell'importo dell'aiuto corrispondente; tale quantitativo non può superare il quantitativo ammesso alla trasformazione, previa deduzione dei tassi di riduzione applicati;

  3. c) il prezzo medio di vendita per il quantitativo consegnato in forza dei contratti;

  4. d) il quantitativo consegnato al di fuori del contratto nel corso dello stesso periodo e il suo prezzo medio di vendita.

Art. 21

Pagamento dell'aiuto

Le autorità competenti dello Stato membro in cui si trova la sede sociale dell'organizzazione di produttori firmataria del contratto versano l'aiuto non appena hanno eseguito i controlli previsti all'articolo 27, paragrafo 1, lettera a), e controllato la corrispondenza tra la domanda di aiuto e i certificati di consegna di cui all'articolo 17, paragrafo 2, relativi al prodotto in questione.

Qualora la trasformazione avvenga in un altro Stato membro, quest'ultimo fornisce allo Stato membro in cui si trova la sede sociale dell'organizzazione di produttori firmataria del contratto la prova che il prodotto è stato effettivamente consegnato e ammesso alla trasformazione.

Non è concesso alcun aiuto in mancanza della prova di cui al secondo comma, né per i quantitativi per i quali non sono stati eseguiti i controlli di cui al primo comma.

Art. 22

Data di pagamento dell'aiuto L'aiuto è versato alle organizzazioni di produttori:

  1. a) entro il 30 giugno per i quantitativi di arance dolci, mandarini, clementine, satsuma, limoni, pompelmi e pomeli ammessi alla trasformazione durante la prima metà della campagna;

  2. b) entro il 31 dicembre della campagna successiva per i quantitativi di arance dolci, limoni, pompelmi e pomeli ammessi alla trasformazione durante la seconda metà della campagna;

  3. c) entro il 30 settembre per i mandarini e le clementine ammessi alla trasformazione durante il terzo trimestre della campagna.

Art. 23

Pagamento dell'aiuto ai soci delle organizzazioni di produttori

Entro i 15 giorni lavorativi successivi alla ricezione dell'aiuto, l'organizzazione di produttori versa integralmente, tramite trasferimento bancario o postale, gli importi ricevuti ai suoi soci e, ove del caso, ai produttori di cui all'articolo 15, paragrafo 2, lettere a) e b). Nei casi contemplati all'articolo 4, paragrafo 2, lettera b), il versamento può essere effettuato mediante apertura di una linea di credito.

Nel caso di un'organizzazione di produttori costituita, in tutto o in parte, da soci che, a loro volta, sono persone giuridiche costituite da produttori, tali persone giuridiche trasferiscono il versamento di cui al primo comma ai produttori entro quindici giorni lavorativi.

CAPITOLO VI CONTROLLI E SANZIONI

SEZIONE 1 Controlli

Art. 24

Misure nazionali

1. Fatte salve le disposizioni del titolo VI del regolamento (CE) n. 2200/96, gli Stati membri adottano le misure necessarie per:

  1. a) garantire l'osservanza delle disposizioni del presente regolamento;

  2. b) prevenire e perseguire le irregolarità e applicare le sanzioni previste dal presente regolamento;

  3. c) recuperare le somme perse a seguito di irregolarità o di negligenze;

  4. d) verificare i registri di cui agli articoli 25 e 26 ed accertarne la concordanza con la contabilità imposta dalla normativa nazionale alle organizzazioni di produttori e ai trasformatori;

  5. e) effettuare i controlli previsti all'articolo 27, senza preavviso e nei periodi adeguati.

2.

Gli Stati membri devono programmare i loro controlli di cui all'articolo 27 sulla base di un'analisi dei rischi che prenda in considerazione, fra l'altro:

  1. a) le risultanze dei controlli eseguiti negli anni precedenti;

  2. b) l'evoluzione rispetto all'anno precedente;

  3. c) la resa della materia prima per zona di produzione omogenea;

  4. d) il rapporto tra i quantitativi consegnati e la stima del raccolto totale;

  5. e) la resa della materia prima in termini di prodotto finito.

I criteri su cui si basa l'analisi dei rischi vengono periodicamente aggiornati.

3. Qualora vengano riscontrate irregolarità o anomalie, gli Stati membri aumentano la frequenza e il tasso dei controlli di cui all'articolo 27 in funzione della gravità delle risultanze.

Art. 25

Registri delle organizzazioni di produttori

1. Le organizzazioni di produttori che consegnano prodotti all'industria di trasformazione tengono un registro per ciascun prodotto consegnato. Nei registri figurano almeno le indicazioni seguenti:

  1. a) per i quantitativi consegnati in forza di contratti pluriennali:

  2. i) le partite consegnate, per giorno di consegna, e il numero d'identificazione del contratto a cui si riferiscono;

  3. ii) il peso netto di ogni partita consegnata e ammessa alla trasformazione, diminuito, se del caso, in funzione del tasso di riduzione, e il numero d'identificazione del certificato di consegna corrispondente;

  4. b) per i quantitativi consegnati in forza di contratti a breve termine:

i) le partite consegnate, per giorno di consegna, e il numero d'identificazione del contratto a cui si riferiscono;

ii) il peso netto di ogni partita consegnata e ammessa alla trasformazione, diminuito, se del caso, in funzione del tasso di riduzione, e il numero d'identificazione del certificato di consegna corrispondente;

  1. iii) i quantitativi totali consegnati, per giorno di consegna, ripartiti secondo l'aiuto applicabile;

  2. c) per i quantitativi consegnati al di fuori di un contratto:

i) le partite consegnate, per giorno di consegna, e il nome e l'indirizzo del trasformatore;

ii) il peso netto di ciascuna partita consegnata e ammessa alla trasformazione.

2.

Le organizzazioni di produttori e i singoli produttori di cui all'articolo 15, paragrafo 2, sono soggetti alle ispezioni e ai controlli ritenuti necessari dalle autorità competenti e tengono tutti i registri e le informazioni supplementari prescritti da queste autorità per il controllo della conformità al presente regolamento.

Per ciascun prodotto di base e per ciascun produttore, tali registri e informazioni supplementari devono consentire di stabilire la corrispondenza tra le superfici, il raccolto totale, i quantitativi totali consegnati all'organizzazione di produttori e i quantitativi consegnati alla trasformazione, da un lato, e il versamento degli aiuti e gli importi pagati dal trasformatore, dall'altro. A questo scopo, tali registri e informazioni supplementari riguardano anche i quantitativi venduti sul mercato del fresco, quelli ritirati dal mercato e i quantitativi rimanenti.

3. Gli Stati membri possono stabilire la forma dei registri di cui ai paragrafi 1 e 2.

4.

I registri o documenti contabili prescritti dalle normative nazionali possono essere utilizzati ai fini del presente articolo, purché contengano le informazioni elencate al paragrafo 1.

Gli Stati membri possono disporre che i registri di cui ai paragrafi 1 e 2 siano certificati allo stesso modo dei registri o documenti contabili prescritti dalla normativa nazionale, purché ciò non pregiudichi il controllo del regime di aiuti alla produzione.

Art. 26

Registri dei trasformatori

1.

I trasformatori tengono un registro per ciascun prodotto acquistato. Nei registri figurano almeno le indicazioni seguenti:

  1. a) per i quantitativi acquistati presso organizzazioni di produttori in forza di contratti:

  2. i) le partite ricevute, per giorno di consegna, e il numero d'identificazione del contratto a cui si riferiscono;

  3. ii) il peso netto di ogni partita ricevuta e ammessa alla trasformazione e il numero d'identificazione del certificato di consegna corrispondente, nonché l'identificazione precisa del mezzo di trasporto utilizzato;

  4. b) per gli altri quantitativi acquistati:

i) le partite ricevute, per giorno di consegna, e il nome e l'indirizzo del venditore;

ii) il peso netto di ogni partita ricevuta;

  1. c) i quantitativi di succo ottenuti giornalmente, ripartiti secondo il grado di concentrazione, espresso in gradi Brix, precisando i quantitativi ottenuti da partite consegnate in forza di contratti;

  2. d) i quantitativi di segmenti ottenuti giornalmente, precisando i quantitativi ottenuti da partite consegnate in forza di contratti;

  3. e) i quantitativi e i prezzi dei prodotti finiti acquistati giornalmente dal trasformatore, con l'indicazione del nome e dell'indirizzo del venditore;

  4. f) i quantitativi e i prezzi dei prodotti finiti che lasciano giornalmente lo stabilimento del trasformatore, con l'indicazione del nome e dell'indirizzo del destinatario; queste indicazioni possono figurare nel registro sotto forma di riferimento a documenti giustificativi esistenti altrove, purché tali documenti contengano le informazioni richieste;

  5. g) i quantitativi dei prodotti finiti in giacenza alla fine della campagna.

I quantitativi sono espressi in peso netto.

Per il succo, i quantitativi di cui alle lettere e), f) e g) sono ripartiti secondo il grado di concentrazione, espresso in gradi Brix.

Il trasformatore aggiorna quotidianamente, per ciascun stabilimento, i registri relativi alle scorte di succhi e/o di segmenti.

2. Il trasformatore conserva, durante i cinque anni successivi alla fine della campagna in cui il prodotto di cui trattasi è stato trasformato, le prove del pagamento di tutte le materie prime acquistate in forza del contratto o delle eventuali clausole aggiuntive. Egli conserva inoltre, per cinque anni, la prova dell'acquisto o della vendita del succo trasformato.

3. Il trasformatore è soggetto alle ispezioni e ai controlli ritenuti necessari dalle autorità competenti e tiene tutti i registri supplementari prescritti da queste autorità per i controlli che giudicano necessari.

4. Gli Stati membri possono stabilire la forma dei registri di cui ai paragrafi 1 e 3.

5.

I registri o documenti contabili prescritti dalle normative nazionali possono essere utilizzati ai fini del presente articolo, purché contengano le informazioni elencate al paragrafo 1.

Gli Stati membri possono disporre che i registri di cui ai paragrafi 1 e 3 siano certificati allo stesso modo dei registri o documenti contabili prescritti dalla normativa nazionale, purché ciò non pregiudichi il controllo del regime di aiuti alla produzione.

Art. 27

Controlli

1. I seguenti controlli sono condotti per ciascuna organizzazione di produttori che consegna arance dolci, mandarini, clementine, satsuma, limoni, pompelmi e pomeli destinati alla trasformazione, per ciascun prodotto e per ogni campagna di commercializzazione:

  1. a) controlli fisici su almeno:

  2. i) il 5 % delle superfici di cui all'articolo 9, primo comma, lettera a), e all'articolo 15, paragrafo 1, lettera a);

  3. ii) il 20 % dei quantitativi consegnati alla trasformazione, al fine di verificare la concordanza con i certificati di consegna di cui all'articolo 17, paragrafo 2, e il rispetto dei requisiti minimi di qualità di cui all'allegato I;

  4. b) controlli amministrativi e contabili su almeno:

i) il 5 % dei produttori con cui sono stati stipulati contratti, al fine di verificare, in particolare, che le superfici, il raccolto totale, il quantitativo consegnato all'organizzazione di produttori e il quantitativo consegnato alla trasformazione corrispondano ai versamenti degli aiuti di cui all'articolo 23 e agli importi ricevuti;

ii) il 10 % degli accordi di cui all'articolo 15, paragrafo 3;

  1. c) controlli amministrativi e contabili al fine di verificare che i quantitativi consegnati all'organizzazione di produttori dai produttori di cui all'articolo 15, paragrafi 1 e 2, i quantitativi consegnati alla trasformazione, i certificati di consegna di cui all'articolo 17, paragrafo 2, e i quantitativi indicati nella domanda di aiuto corrispondano ai versamenti degli aiuti di cui all'articolo 23 e agli importi pagati dal trasformatore;

  2. d) controlli amministrativi sulla totalità delle domande di aiuto e dei documenti giustificativi e verifiche incrociate su tutte le parcelle dichiarate.

2.

I seguenti controlli sono condotti per ciascun trasformatore di arance dolci, mandarini, clementine, satsuma, limoni, pompelmi e pomeli, per ciascuno stabilimento, prodotto ricevuto e per ogni campagna di commercializzazione:

  1. a) controlli amministrativi e contabili su almeno:

  2. i) il 5 % delle partite ricevute in forza di ciascuno dei due tipi di contratto (a breve termine o pluriennale), al fine di verificare la copertura contrattuale dei quantitativi in causa, la loro concordanza con i certificati di consegna di cui all'articolo 17, paragrafo 2, l'identificazione precisa del mezzo di trasporto utilizzato e il rispetto dei requisiti minimi di cui all'allegato I;

  3. ii) il 10 % dei trasferimenti di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera f);

  4. b) controlli fisici e contabili su almeno il 10 % dei prodotti finiti, per verificare la resa della materia prima trasformata in termini di prodotto finito ottenuto nel quadro dei contratti e al di fuori di essi;

  5. c) controlli amministrativi e contabili al fine di verificare, sulla base delle fatture emesse e ricevute nonché dei dati contabili, che i quantitativi di prodotti finiti ottenuti dalle materie prime ricevute e i quantitativi di prodotti finiti acquistati corrispondano ai quantitativi di prodotti finiti venduti;

  6. d) almeno una volta all'anno, controlli fisici e contabili sulla totalità delle scorte di prodotti finiti, per verificarne la corrispondenza con i prodotti finiti fabbricati, acquistati e venduti.

Per i trasformatori o gli stabilimenti di trasformazione che non hanno beneficiato del regime di aiuti nel corso della campagna precedente, i controlli di cui alla lettera d) sono condotti almeno due volte nel corso della prima campagna in cui essi beneficiano del regime di aiuti.

SEZIONE 2 Sanzioni

Art. 28

Riduzione dell'aiuto in caso di discrepanza tra l'aiuto richiesto e l'importo dovuto

1. Qualora si constati che l'aiuto per un prodotto, richiesto per una determinata campagna, è superiore all'importo dovuto, quest'ultimo forma oggetto di una riduzione, salvo se la differenza risulta imputabile ad errore manifesto. La riduzione applicata corrisponde alla differenza constatata. Se l'aiuto è già stato pagato, il beneficiario rimborsa il doppio della differenza, maggiorato di un interesse calcolato conformemente all'articolo 36, paragrafo 2.

2.

Se la differenza di cui al paragrafo 1 supera il 20 %, il beneficiario perde ogni diritto all'aiuto e, ove questo sia già stato versato, rimborsa la totalità dell'importo percepito, maggiorato di un interesse calcolato conformemente all'articolo 36, paragrafo 2.

Se la differenza supera il 30 %, l'organizzazione di produttori è inoltre esclusa dal regime di aiuto per il prodotto in causa per le tre campagne successive.

Art. 29

Riduzione dell'aiuto in caso di discrepanza tra il quantitativo consegnato e il quantitativo minimo nel quadro dei contratti pluriennali

Salvo casi di forza maggiore, qualora si constati che il quantitativo di un prodotto consegnato nell'ambito di un contratto pluriennale per una campagna di commercializzazione è inferiore al quantitativo minimo di cui all'articolo 6, paragrafo 4, l'aiuto corrispondente è ridotto del 50 % per tale campagna. Se l'aiuto è già stato pagato, il beneficiario restituisce la differenza tra l'aiuto effettivamente versato e l'aiuto dovuto, maggiorata di un interesse calcolato conformemente all'articolo 36, paragrafo 2.

Se, per un dato prodotto, l'inosservanza del quantitativo minimo concerne simultaneamente tre o più contratti pluriennali, per una campagna di commercializzazione, l'organizzazione di produttori di cui trattasi è inoltre esclusa dalla firma di nuovi contratti pluriennali dal momento in cui l'inosservanza è accertata. Lo Stato membro stabilisce, in funzione della gravità dell'inadempienza, la durata dell'esclusione, che non può essere in ogni caso inferiore a due campagne.

Art. 30

Riduzione dell'aiuto in caso di discrepanza tra il quantitativo ammesso alla trasformazione e il quantitativo oggetto del contratto

1.

Salvo casi di forza maggiore, qualora si constati che i quantitativi ammessi alla trasformazione per una campagna di commercializzazione in forza di ciascun contratto di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettere a) e b), sono inferiori ai quantitativi contrattuali previsti per la campagna considerata, comprese le eventuali clausole aggiuntive, l'aiuto corrispondente al contratto in questione è ridotto:

  1. a) del 25 % se la differenza tra i quantitativi ammessi alla trasformazione e i quantitativi contrattuali è pari o superiore al 25 % ma inferiore al 40 % dei quantitativi contrattuali;

  2. b) del 40 % se la differenza tra i quantitativi ammessi alla trasformazione e i quantitativi contrattuali è pari o superiore al 40 % ma inferiore al 50 % dei quantitativi contrattuali.

Non è concesso alcun aiuto se la differenza tra i quantitativi ammessi alla trasformazione e i quantitativi contrattuali è pari o superiore al 50 % dei quantitativi contrattuali.

Se l'aiuto è già stato pagato, l'organizzazione di produttori restituisce la differenza tra l'aiuto effettivamente versato e l'aiuto dovuto, maggiorata di un interesse calcolato conformemente all'articolo 36, paragrafo 2.

2. Per i contratti pluriennali, nel caso in cui sia possibile applicare simultaneamente l'articolo 29 e il paragrafo 1 del presente articolo, si applica la sanzione più elevata.

Art. 31

Riduzione dell'aiuto in caso di risoluzione di un contratto

Qualora si constati la risoluzione, totale o parziale, per mutuo consenso delle parti, di un contratto di trasformazione prima della sua scadenza, l'organizzazione di produttori firmataria del contratto rimborsa il 40 % degli aiuti ricevuti a titolo del contratto stesso, maggiorato di un interesse calcolato conformemente all'articolo 36, paragrafo 2.

Inoltre, nel caso di contratti pluriennali, qualora si constati che un'organizzazione di produttori ha receduto, in tutto o in parte, da due o più contratti nel corso di una stessa campagna di commercializzazione, tale organizzazione di produttori non può concludere alcun altro contratto pluriennale a norma del regolamento (CE) n. 2202/96 per la durata di tre campagne, a partire dal momento in cui le autorità competenti dello Stato membro interessato constatano la risoluzione del contratto. Tranne in caso di fallimento del trasformatore, la mancata consegna di un prodotto per una delle campagne del contratto è assimilata alla risoluzione del contratto in questione.

Art. 32

Risoluzione di un contratto per colpa del trasformatore

Qualora un'organizzazione di produttori non sia in grado di adempiere ai propri obblighi contrattuali per colpa del trasformatore, l'organizzazione di produttori che ha stipulato un contratto a breve termine e/o pluriennale con detto trasformatore può essere autorizzata dalle autorità competenti dello Stato membro interessato, in conformità con la legislazione nazionale, a risolvere il contratto o a trasferirlo tale e quale ad un altro trasformatore. L'organizzazione di produttori che sia stata autorizzata dalle autorità competenti a risolvere o a trasferire un contratto non è soggetta alle sanzioni o alle riduzioni dell'aiuto previste all'articolo 31.

Art. 33

Riduzione dell'aiuto in seguito a controlli delle superfici

1.

Salvo in caso di errore manifesto, se i controlli delle superfici previsti all'articolo 27, paragrafo 1, lettere a) e d), rivelano che la superficie dichiarata è superiore a quella effettivamente determinata, per l'insieme delle superfici controllate, l'aiuto dovuto all'organizzazione di produttori viene ridotto:

  1. a) di una percentuale pari alla differenza constatata, se questa è superiore al 5 %, ma uguale o inferiore al 20 % della superficie determinata;

  2. b) del 30 %, se la differenza constatata è superiore al 20 % della superficie determinata.

L'aiuto dovuto all'organizzazione di produttori è ridotto della metà della percentuale pari alla differenza constatata se la superficie dichiarata è inferiore alla superficie effettivamente determinata e la differenza constatata è superiore al 10 % della superficie determinata.

2.

Le riduzioni di cui al paragrafo 1 non si applicano se l'organizzazione di produttori ha presentato una documentazione circostanziata a propria discolpa o può comunque dimostrare la propria buona fede.

Le riduzioni di cui al paragrafo 1 non si applicano se l'organizzazione di produttori o i suoi soci informano per iscritto le autorità competenti che i dati sono errati o lo sono diventati successivamente all'invio delle informazioni di cui all'articolo 15, paragrafo 1, a condizione che l'organizzazione di produttori o i suoi soci non fossero informati dell'intenzione delle autorità competenti di svolgere un controllo sul posto o l'eventuale irregolarità constatata non sia stata notificata dalle autorità competenti all'organizzazione di produttori.

Art. 34

Sanzioni nazionali

Gli Stati membri adottano le misure necessarie per garantire il rispetto delle disposizioni relative al versamento degli aiuti, alle condizioni previste all'articolo 23. In particolare, essi prevedono sanzioni nei confronti dei responsabili dell'organizzazione di produttori in funzione della gravità dell'inadempienza.

In caso di recidiva da parte di un'organizzazione di produttori, lo Stato membro revoca il riconoscimento dell'organizzazione di produttori o il prericonoscimento nel caso di un gruppo di produttori prericonosciuto.

Art. 35

Sanzioni a carico del trasformatore

1. Salvo casi di forza maggiore, qualora si constati che il quantitativo di un prodotto ammesso alla trasformazione in forza di un contratto non è stato totalmente trasformato in uno dei prodotti di cui all'articolo 1 del regolamento (CE) n. 2202/96, il trasformatore versa alle autorità competenti un importo pari a due volte l'importo unitario dell'aiuto, moltiplicato per il quantitativo di materia prima non trasformata, maggiorato di un interesse calcolato conformemente all'articolo 36, paragrafo 2. Inoltre, tranne in casi debitamente giustificati, il riconoscimento conferito al trasformatore ai sensi dell'articolo 5 del presente regolamento è sospeso:

  1. a) per la campagna successiva alla constatazione, se la differenza constatata tra il quantitativo ammesso alla trasformazione e quello effettivamente trasformato è pari o superiore al 10 % ma inferiore al 20 % del quantitativo ammesso alla trasformazione;

  2. b) per le due campagne successive alla constatazione, se la differenza è pari o superiore al 20 %.

2.

Gli Stati membri procedono all'esclusione del trasformatore dal regime previsto dal regolamento (CE) n. 2202/96 se:

  1. a) un'organizzazione di produttori effettua una falsa dichiarazione di concerto con il trasformatore;

  2. b) il trasformatore omette ripetutamente di pagare il prezzo previsto all'articolo 7, paragrafo 1, lettera f), del presente regolamento;

  3. c) il trasformatore omette ripetutamente di rispettare il termine di pagamento previsto all'articolo 7, paragrafo 1, ultimo comma, del presente regolamento;

  4. d) il trasformatore non paga le penali previste al paragrafo 1 del presente articolo;

  5. e) il trasformatore non adempie agli obblighi di cui all'articolo 26, paragrafi 1, 2 o 3, del presente regolamento;

  6. f) in caso di applicazione reiterata dell'articolo 31 del presente regolamento.

Lo Stato membro stabilisce, in funzione della gravità dell'inadempienza, la durata dell'esclusione del trasformatore dal regime di aiuti, che non può essere in ogni caso inferiore a una campagna.

Fonti e licenze