Sez. 2, Sentenza n. 1234 del 30/04/1974 (Rv. 369287 - 01)

DEMANIO - DEMANIO STATALE - STRADALE - PIAZZE, SPAZI E VICOLI ADIACENTI A VIA PUBBLICA - NATURA DEMANIALE - PRESUNZIONE IURIS TANTUM - PROVA CONTRARIA - AMMISSIBILITA - STRADA PRIVATA - ACQUISIZIONE AL DEMANIO - ISCRIZIONE NEGLI ELENCHI DELLE STRADE PUBBLICHE - SUFFICIENZA - ESCLUSIONE - ACQUISTO DELLA PROPRIETA DEL SUOLO DA PARTE DI ENTE PUBBLICO TERRITORIALE - NECESSITA.*

L'art 22, ultimo comma, della legge 20 marzo 1865 n 2248 all F, sui lavori pubblici (il cui contenuto e ribadito dall'art 7 lett C della legge 12 febbraio 1958 n 126, Disposizioni per la classificazione delle strade di uso pubblico), facendo salve le consuetudini, le convenzioni esistenti ed i diritti acquisiti, pone, rispetto alle piazze, spazi e vicoli, esistenti nell'abitato ed aperti sul suolo pubblico, una presunzione iuris tantum di demanialita, vincibile con la prova contraria. Poiche per imprimere il carattere demaniale ad una strada privata deve intervenire l'acquisto da parte dell' amministrazione pubblica della proprieta del suolo, occorrendo, per stabilire il carattere pubblico di una strada che con il criterio (giuridico) funzionale della destinazione all'uso pubblico (quoad usum) concorra quello materiale dell'appartenenza ad un ente pubblico territoriale (quoad proprietatem), deve ritenersi che soltanto attraverso l'acquisto della proprieta del suolo possa perfezionarsi la fattispecie costitutiva della demanialita, non valendo a tal fine neppure l'iscrizione negli elenchi delle strade (provinciali e comunali), la quale, avendo mero valore ricognitivo e dichiarativo (e non costitutivo) della demanialita, non puo pregiudicare le situazioni giuridiche attinenti alla proprieta del suolo e connesse al regime giuridico della medesima. (V 3665'72, mass n 361704; 1820'72, mass n 358820).*

Riferimenti normativi: Legge 20/03/1865 num. 2248 all. F art. 22