Sez. U, Sentenza n. 4844 del 03/06/1987 (Rv. 453480 - 01)

TRIBUTI (IN GENERALE) - ACCERTAMENTO TRIBUTARIO - AVVISO DI ACCERTAMENTO - IN GENERE - CONTENZIOSO TRIBUTARIO (POSTERIORE ALLA RIFORMA DEL 1972 - COMMISSIONI TRIBUTARIE - IN GENERE - IMPOSTA DI REGISTRO ED INVIM - AVVISO DI ACCERTAMENTO DI VALORE IN RETTIFICA - MANCANZA DI SUFFICIENTE MOTIVAZIONE - POTERI DEL GIUDICE TRIBUTARIO - INVALIDAZIONE DEL PROVVEDIMENTO IMPUGNATO - ESCLUSIONE - ACCERTAMENTO DI MERITO SULLA SUSSISTENZA DEL DEBITO DI IMPOSTA - AMMISSIBILITÀ - RILEVANZA DELLA INADEGUATEZZA DELLA MOTIVAZIONE DELL'ACCERTAMENTO - PERSISTENZA.*

In tema d'imposta di registro e di INVIM, e con riguardo allo avviso di accertamento di valore in rettifica, il quale, pur contenendo l'identificazione degli elementi materiali e giuridici cui si correla la pretesa tributaria, manchi di sufficiente motivazione (come nel caso in cui faccia generico riferimento a presunti valori venali), il giudice tributario, adito con ricorso del contribuente, non può limitarsi ad una pronuncia di annullamento dell'atto impugnato, anche perché siffatta nullità non è comminata dalla legge (tanto nella disciplina di cui ai d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 634 e n. 643, quanto, per l'imposta di registro, nel vigore della nuova normativa di cui al d.P.R. 26 aprile 1986 n. 131), ma deve portare la propria indagine sul rapporto sostanziale, al fine di stabilire il fondamento della pretesa impositiva, ferma restando la Rilevanza della suddetta inadeguatezza della motivazione dell'accertamento nel senso di autorizzare un ricorso non motivato del contribuente, con l'Onere dell'amministrazione di esplicitare in giudizio le ragioni della pretesa fiscale, fornendo la relativa dimostrazione. (V 1322/86, mass n 444760).*

Riferimenti normativi: DPR 26/10/1972 num. 634 art. 49 CORTE COST., DPR 26/10/1972 num. 636 CORTE COST., DPR 26/10/1972 num. 643 art. 20, DPR 26/04/1986 num. 131 CORTE COST.