diritto.io

REGOLAMENTO (CEE) N. 368/77 DELLA COMMISSIONE del 23 febbraio 1977 relativo alla vendita mediante gara di latte scremato in polvere destinato all'alimentazione dei suini e del pollame

Testo in vigore al

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,

visto il regolamento (CEE) n. 804/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari1, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 559/762, in particolare l'articolo 7, paragrafo 5, e l'articolo 28,

visto il regolamento (CEE) n. 974/71 del Consiglio, del 12 maggio 1971, relativo a talune misure di politica congiunturale da adottare nel settore agricolo in seguito all'ampliamento temporaneo dei margini di fluttuazione delle monete di taluni Stati membri3, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 557/764, in particolare l'articolo 6,

considerando che, a norma del regolamento (CEE) n. 1285/70 del Consiglio, del 29 giugno 1970, che stabilisce una misura particolare relativa allo smaltimento del latte scremato in polvere acquistato dagli organismi d'intervento5, il latte scremato in polvere di ammasso pubblico che non può essere smaltito a condizioni normali nel corso di una campagna lattiera può venduto a prezzo ridotto se destinato all'alimentazione dei suini e del pollame; che l'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 1014/68 del Consiglio, del 20 luglio 1968, che stabilisce le norme generali che disciplinano l'ammasso pubblico del latte scremato in polvere6, modificato dal regolamento (CEE) n. 749/697, prevede che la vendita avvenga in particolare mediante gara, onde garantire la parità di accesso degli acquirenti al latte scremato in polvere venduto dagli organismi d'intervento;

considerando che, a motivo delle scorte considerevoli di latte scremato in polvere e delle scrase possibilità di smaltimento, è opportuno indire una, gara fatta salva la possibilità di una misura parallela che consenta la vendita ad un prezzo determinato per tener conto di situazioni particolari; che, ai fini di una maggiore efficacia delle gare, occorre applicare una procedura di gara permanente;

considerando che il latte scremato in polvere deve essere venduto ad un prezzo che lo renda competitivo rispetto ad altri alimenti per gli animali, che occorrono pertanto misure atte a garantire che il latte scremato in polvere non venga sviato dalla sua destinazione; che, a tal fine, occorre prevedere l'obbligo per gli acquirenti di denatura il latte scremato in polvere o di incorporarlo direttamente negli alimenti composti, in modo da escludere in particolare il suo impiego nell'alimentazione dei vitelli; che, a tal proposito, possono essere applicate, in linea di massima, le disposizioni del regolamento (CEE) n. 753/76 della Commissione, del 31 marzo 1976, che stabilisce le modalità di vendita del latte scremato in polvere destinato ad essere utilizzato negli alimenti per animali ai sensi del regolamento (CEE) n. 563/768, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 324/77; che è inoltre opportuno prevedere la costituzione di una cauzione di trasformazione;

considerando che, onde consentire un controllo efficace della destinazione del latte scremato in polvere, è altresì necessario far effettuare la trasformazione soltanto in stabilimenti rispondenti a determinati requisiti; che nella fattispecie si applica inoltre il regolamento (CEE) n. 1687/76 della Commissione, del 30 giugno 1976, che stabilisce modalità comuni di controllo dell'utilizzazione e/o della destinazione di prodotti provenienti dall'intervento10, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 303/711, e che pertanto è necessario modificare di conseguenza il relativo allegato;

considerando che il latte scremato in polvere verrà venduto ad un prezzo molto basso; che è pertanto opportuno non concedere per tale prodotto l'aiuto di cui all'articolo 10 del regolamento (CEE) n. 804/68 e modificare conseguentemente gli importi compensativi previsti dal regolamento (CEE) n. 974/71;

considerando che il comitato di gestione per il latte e i prodotti lattiero-caseari non ha espresso alcun parere entro il termine fissato dal suo presidente,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Art. 2

La vendita del latte scremato in polvere si effettua secondo la procedura di gara permanente, fatta salva la possibilità di decidere al vendita ad un prezzo determinato.

La gara è indetta da ciascun organismo d'intervento per i quantitativi di latte scremato in polvere in causa da esso detenuti.

Art. 3

1. L'organismo d'intervento redige un bando di gara nel quale sono indicati fra l'altro:

  1. a) l'ubicazione del deposito o dei depositi nei quali è immagazzinato il latte scremato in polvere;

  2. b) i quantitativi di detto latte messi in vendita in ciascun deposito;

  3. c) il termine ed il luogo per la presentazione delle offerte.

2.

Il bando di gara è pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee non oltre il 24 febbraio 1977.

Inoltre, l'organismo d'intervento può procedere ad altre pubblicazioni.

Art. 4

1.

Durante il periodo di validità della gara permanente, l'organismo d'intervento procede a gare particolari.

Ogni gara particolare riguarda il latte scremato in polvere di cui all'articolo 1 ancora disponibile.

2. Il termine per la presentazione delle offerte scade alle ore 12 di ogni secondo martedì del mese. Se il martedì è un giorno festivo, il termine è prorogato fino alle ore 12 del giorno lavorativo successivo.

3. Riguardo alla prima parziale, il termine per la presentazione delle offerte scade alle ore 12 di martedì, 8 marzo 1977.

Art. 5

1. L'organismo d'intervento tiene aggiornato e mette a disposizione degli interessati, a loro richiesta, l'elenco dei depositi nei quali è immagazzinato il latte scremato in polvere messo in vendita, nonchù dei relativo quantitativi. Inoltre, l'organismo d'intervento procede regolarmente, in una forma adeguata indicata nel bando di gara, alla pubblicazione di tale elenco aggiornato.

2. L'organismo d'intervento adotta le disposizioni necessarie per consentire agli interessati di esaminare a loro spese, prima dell'offerta, campioni prelevati dal latte scremato in polvere messo in vendita.

Art. 6

1. Il concorrente può partecipare alla gara soltanto se si impegna per iscritto:

— a denaturare o far denaturare il latte scremato in polvere secondo una delle formule di cui all'allegato, paragrafo 1, ottemperando alle disposizioni di cui al paragrafo 3 dello stesso allegato, in un centro di denaturazione riconosciuto in conformità dell'articolo 7,

— oppure a denaturare il latte scremato in polvere mediante incorporazione diretta in un alimento per animali secondo le modalità precisate all'articolo 8 e nell'allegato, paragrafo 2, ottemperando alle disposizioni di cui al paragrafo 3 dello stesso allegato.

— Uno Stato membro può decidere che nel proprio territorio:

— non venga fatto ricorso alla denaturazione del latte scremato in polvere mediante incorporazione diretta;

— non vengano fabbricati nè commercializzati i prodotti ottenuti mediante applicazione di una o più delle formule di denaturazione di cui al paragrafo 2 dell'allegato.

Art. 7

1.

Può riconosciuto come centro di denaturazione soltanto uno stabilimento che disponga di impianti tecnici adeguati, aventi un potenziale minimo determinato dallo Stato membro interessato, nonchù di mezzi amministrativi e contabili che rendano possibile l'attuazione delle norme del presente regolamento.

Il potenziale minimo di cui sopra non può essere inferiore a 10 tonnellate di latte scremato in polvere denaturato giornalmente nel quadro del presente regolamento.

2. Il riconoscimento è revocato ove si constati che non sussistono più i presupposti di cui al paragrafo 1 o che l'impresa interessata non ha ottemperato ad uno degli obblighi imposti dal presente regolamento.

Art. 8

1. Possono acquistare latte scremato in polvere a fini di denaturazione mediante incorporazione diretta in un alimento per animali secondo le modalità di cui all'allegato, paragrafo 2, soltanto le imprese che dispongano di uno stabilimento espressamente riconosciuto dalle autorità competenti dello Stato membro nel cui territorio le stabilimento è situato.

2.

Il riconoscimento di cui al paragrafo 1 può essere concesso ad un'impresa soltanto per uno stabilimento che:

  1. a) non fabbrichi alimenti composti ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 990/7212;

  2. b) possa trattare regolarmente un quantitativo minimo di latte scremato in polvere stabilito dallo Stato membro interessato;

  3. c) disponga di impianti tecnici adeguati e di mezzi amministrativi e contabili che rendano possibile l'attuazione delle norme del presente regolamento.

Qualora lo stabilimento di cui si chiede il riconoscimento offra garanzie sufficienti in ordine alla possibilità di un controllo efficace, lo Stato membro interessato può derogare alla condizione di cui alla lettera a) e limitate eventualmente il riconoscimento ad un reparto dello stabilimento interessato.

3. Il riconoscimento è revocato qualora si constati che non sussistono più i presupposti di cui al paragrafo 2 o che l'impresa interessata non ha ottemperato ad uno degli obblighi imposti dal presente regolamento.

Art. 9

1. Gli interessati partecipano alla gara particolare offerta scritta presso l'organismo d'intervento che detiene il latte scremato in polvere, contro relativo ricevuta, ovvero inviando lettera raccomandata allo stesso organismo. Gli organismi d'intervento possono anche autorizzare l'uso telescritto.

2.

Nell'offerta devono essere indicati:

  1. a) il nome e l'indirizzo del concorrente;

  2. b) il quantitativo richiesto;

  3. c) il prezzo offerto per tonnellata, imposte interne escluse, partenza deposito, merce messa a disposizione 2, espresso nella moneta dello Stato membro nel quale la gara ha luogo;

  4. d) il deposito nel quale è immagazzinato il latte scremato in polvere, ed eventualmente un deposito sostitutivo;

  5. e) lo Stato membro nel cui territorio verrà effettuata la denaturazione o l'incorporazione diretta.

Un'offerta relativa a più depositi, a prescindere dall'eventuale deposito sostitutivo si considera equivalente a tante offerte quanti sono i depositi cui essa si riferisce.

3. Un'offerta è valida soltanto se riguarda un quantitativo di almeno 20 tonnellate. Tuttavia, qualora il quantitativo disponibile in un deposito sia inferiore a 20 tonnellate, il quantitativo disponibile costituisce il minimo per l'offerta.

4. Un'offerta è valida soltanto se:

  1. a) è accompagnata dagli impegni scritti di cui all'articolo 6, paragrafo 1;

  2. b) il concorrente dichiara di rinunciare a qualsiasi reclamo in ordine alla qualità e alle caratteristiche del latte scremato in polvere eventualmente venduto;

  3. c) è fronita la prova che il concorrente ha costituito, prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte, la cauzione di cui all'articolo 10 per la gara particolare di cui trattasi;

  4. d) non contiene alcuna condizione e/o riserva non esplicitamente ammessa.

5. Un'offerta può indicare che essa è da considerarsi presentata soltanto se l'aggiudicazione riguarda l'intero quantitativo precisato nell'offerta medesima.

6. L'offerta non può essere ritirata.

Art. 10

1. La cauzione di gara ammonta a 15 UC per tonnellata.

2. Essa è costituita, a scelta del concorrente, in contanti o sotto forma di garanzia prestata da un istituto rispondente ai criteri stabiliti dallo Stato membro presso il quale essa è costituita.

3.

La cauzione di gara è costituita nello Stato membro in cui viene presentata l'offerta.

Se tuttavia in conformità dell'articolo 9, paragrafo 2, lettera e), risulta dall'offerta che la denaturazione o l'incorporazione diretta vengono effettuate in uno Stato membro diverso dallo stato membro venditore, la cauzione può costituita presso l'autorità competente designata la prova di cui all'articolo 9, paragrafo 4, lettera c). in tal caso, l'organismo d'intervento venditore comunica all'autorità competente dell'altro Stato membro i fatti che danno luogo allo svincolo o all'incameramento della cauzione. Se la cauzione viene incamerata, il relativo importo è trasferito all'organismo d'intervento venditore.

Art. 11

1. Tenuto conto delle offerte ricevute per ogni gara particolare e secondo la procedura di cui all'articolo 30 del regolamento (CEE) n. 804/68, è fissato un prezzo minimo di vendita o si decide di non dare seguito alla gara.

2. Contemporaneamente al prezzo minimo di vendita e secondo la stessa procedura, viene fissato, per 100 chilogrammi, l'importo della cauzione di trasformazione. L'importo della cauzione tiene conto della differenza tra il prezzo di mercato del latte scremato in polvere e il prezzo minimo fissato e garantisce l'impiego del prodotto in conformità delle disposizione del presente regolamento.

Art. 12

1. L'offerta è respinta se il prezzo proposto e inferiore al prezzo minimo valido per la gara particolare in causa.

2. Fatte salve le disposizioni del paragrafo 1 è aggiudicatario chi offerte il prezzo che presenta la maggiore differenza rispetto al prezzo minimo fissato. Se il quantitativo disponibile nel deposito in causa non è esaurito da tale aggiudicazione, per il quantitativo vengono dichiarati aggiudicatari gli altri concorrenti, in funzione dei prezzi offerti, partendo da quello la cui differenza rispetto al prezzo minimo è più elevata.

3. Qualora l'offerta presa in considerazione superi il quantitativo di latte scremato in polvere ancora disponibile nel rispettivo deposito, il concorrente è dichiarato aggiudicatario soltanto per tale quantitativo.

4. Qualora più offerte prese in considerazione e indicanti gli stessi prezzi superino il quantitativo ancora disponibile, l'aggiudicazione ha luogo mediante sorteggio.

5. I diritti e gli obblighi derivanti dalla gara non sono trasferibili.

Art. 13

1. Ogni concorrente viene immediatamente informato dall'organismo d'intervento, mediante lettera raccomandata del risultato della sua partecipazione alla gara particolare.

2. L'aggiudicatario versa all'organismo d'intervento, prima della presa in consegna del latte scremato in polvere e per ogni quantitativo che intende ritirare, l'importo corrispondente alla propria offerta.

3. La presa in consegna di ciascun quantitativo è subordinata alla costruzione della cauzione di trasformazione di cui all'articolo 11, paragrafo 2.

Art. 14

1. Non appena sono soddisfatte le condizioni di cui all'articolo 13, paragrafi 2 e 3, l'organismo d'intervento rilascia un buono di ritiro nel quale sono indicati:

  1. a) il quantitativo per il quale sono soddisfatte dette condizioni;

  2. b) il deposito nel quale il quantitativo è immagazzinato;

  3. c) la data limite per la presa in consegna del latte scremato in polvere;

  4. d) la data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte relative alla gara particolare nell'ambito della quale il latte scremato in polvere è stato venduto.

2. Entro un termine di 45 giorni dalla ricezione dell'informazione di cui all'articolo 13, paragrafo 1, l'aggiudicatario prende in consegna il latte scremato in polvere che gli è stato aggiudicato. La presa in consegna pu essere frazionata in quantitativi parziali, ciascuno dei quali non può essere inferiore a 10 tonnellate.

3. Salvo casi di forza maggiore, se l'aggiudicatario non ha preso in consegna il latte scremato in polvere entro il termine prescritto, il contratto di vendita è sciolto per i quantitativi restanti e viene incamerato un importo di 15 UC per tonnellata non presa in consegna prelevato sulla cauzione di gara, oppure, se tale cauzione è stata liberata conformemente all'articolo 17, paragrafo 1, lettera a), secondo trattino, sulla cauzione di trasformazione o sul prezzo d'acquisto già pagato, secondo le possibilità che si offrono all e'organismo d'intervento interessato al momento dello scioglimento del contratto.

Art. 15

1.

I sacchi contenenti il latte scremato in polvere consegnato dall'organismo d'intervento devono recare, in caratteri di almeno 1 cm di altezza, una o più delle diciture seguenti:

«destinato alla denaturazione [regolamento (CEE) n. 368/77]».

2. L'organismo d'intervento mette a disposizione il latte scremato in polvere:

— caricato sul mezzo di trasporto alla rampa del deposito, escluso lo stivamento, se trattasi di autocarro o di carro ferroviario;

— alla rampa del deposito, se trattasi di altro mezzo di trasporto, in particolare di un container.

Art. 16

1. La denaturazione del latte scremato in polvere o la sua incorporazione diretta in un alimento per animali, in conformità dell'articolo 6, paragrafo 1, primo o secondo trattino, ha luogo entro un termine di quattro mesi dal giorno della presa in consegna di cui all'articolo 14, paragrafo 2.

2.

L'autorità competente dello Stato membro interessato provvede al controllo della denaturazione o dell'incorporazione diretta, integrando il controllo contabile con una verifica sul posto. Tuttavia, nel caso dell'incorporazione diretta, il controllo può essere esercitato mediante isperizioni frequenti e senza preavviso.

Una domando di controllo di denaturazione ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, primo trattino, è accettata soltanto se il quantitativo di latte scremato in polvere oggetto dell'operazione non è inferiore a 5 tonnellate per giorno di controllo. Qualora l'applicazione di questa disposizione incontri difficoltà in uno Stato membro, può essere prevista una deroga secondo la procedura di cui all'articolo 30 del regolamento (CEE) n. 804/68.

In caso di denaturazione mediante incorporazione diretta ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, secondo trattino, le spese di controllo dell'operazione sono a carico dell'impresa interessata. Tali spese sono stabilite forfettariamente a 2 UC/t di latte scremato in polvere e, ove si tratti di un controllo fisico permanente, non possono essere inferiori a 30 UC per giornata di controllo.

3. Sui sacchi, imballaggi e recipienti utilizzati per il trasporto e per l'ammasso del latte scremato in polvere denaturato o incorporato ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, sono indicati il numero del presente regolamento, la formula di denaturazione o di incorporazione applicata (formule da I A a I G e da II A a II K) e, in caso di incorporazione, la percentuale di latte scremato in polvere contenuta nel prodotto finito.

Fonti e licenze