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E' approvato l'annesso nuovo testo unico della legge comunale e provinciale

Testo in vigore al

Art. 137 Testo unico, art. 133

1. La Giunta municipale rappresenta il Consiglio comunale nell'intervallo delle sue riunioni, ed interviene alle funzioni solenni. Essa veglia al regolare andamento dei servizi municipali, mantenendo ferme le deliberazioni del Consiglio.

Art. 138 Testo unico, art. 134

1. La Giunta municipale delibera a maggioranza assoluta di voti.

2. Le sue deliberazioni non sono valide se non interviene la meta' dei membri che la compongono, e se questi non sono almeno in numero di tre.

Art. 139 Testo unico, art. 135

1. Appartiene alla Giunta:

  1. 1° di fissare il giorno per l'apertura delle sessioni ordinarie e per le convocazioni straordinarie del Consiglio;

  2. 2° nominare e licenziare, sulla proposta del sindaco, i servienti del Comune;

  3. 3° NUMERO ABROGATO DAL REGIO DECRETO 30 DICEMBRE 1923, N. 2839;1415

  4. 4° di conchiudere le locazioni e conduzioni, i contratti resi obbligatori per legge, o deliberati in massima dal Consiglio;

  5. 5° di preparare i ruoli delle tasse e degli oneri comunali, si' generali che speciali;

  6. 6° di formare il progetto del bilancio;

  7. 7° di proporre i regolamenti da sottoporsi alle deliberazioni del Consiglio;

  8. 8° di partecipare alle operazioni della leva determinate dalle leggi;

  9. 9° di dichiarare i prezzi delle vetture di piazza, delle barche e degli altri veicoli di servizio pubblico permanente interno;

  10. 10° di dichiarare i prezzi delle prestazioni d'opera dei servitori di piazza, facchini e simili, quando non vi sia una particolare convenzione;

  11. 11° NUMERO ABROGATO DAL REGIO DECRETO 30 DICEMBRE 1923, N. 2839.1415

Art. 140 Testo unico, art. 136

1. La Giunta prende sotto la sua responsabilita' le deliberazioni che altrimenti spetterebbero al Consiglio, quando l'urgenza sia tale da non permetterne la convocazione, e sia dovuta a causa nuova e posteriore all'ultima adunanza consigliare.

2. Di queste deliberazioni e' fatta relazione al Consiglio nella sua prima adunanza a fine di ottenerne la ratifica.

3. Ad esse si applicano le disposizioni degli articoli 128 della legge e 62 del presente decreto.

4. Rimangono salvi tutti gli effetti dell'atto amministrativo compiuti fino al momento della negata ratifica.14

Art. 141 Testo unico, art. 137

1. La Giunta rende conto annualmente al Consiglio comunale della sua gestione, e del modo con cui fece seguire i servizi ad essa attribuiti, o che si eseguirono sotto la sua direzione o responsabilita'.

Capo IV. Del sindaco.

Art. 145 Testo unico, art. 140

1. Il sindaco e' eletto dal Consiglio comunale nel proprio seno a scrutinio segreto.

2. Esso dura in ufficio quattro anni ed e' sempre rieleggibile, purche' conservi la qualita' di consigliere.

Art. 146 Testo unico, art. 144

1. Oltre i casi di ineleggibilita' stabiliti dagli articoli 25 e 26, non puo' essere nominato sindaco:

  1. 1) chi non ha reso il conto di una precedente gestione ovvero risulti debitore dopo di aver reso il conto;

  2. 2) il ministro di un culto;

  3. 3) colui che non abbia l'esercizio dei diritti politici;

  4. 4) chi ha ascendenti o discendenti, ovvero parenti o affini fino al secondo grado, che coprano nell'amministrazione del Comune il posto di segretario comunale, di esattore, collettore o tesoriere comunale, di appaltatore di lavori o di servizi comunali, o in qualunque modo di fideiussore;

  5. 5) chi fu condannato per qualsiasi reato commesso nella qualita' di pubblico ufficiale o con abuso d'ufficio ad una pena restrittiva della liberta' personale superiore a sei mesi, e chi fu condannato per qualsiasi altro delitto alla pena della reclusione non inferiore ad un anno o della detenzione non inferiore a tre anni, salvo la riabilitazione a termini di legge.

Art. 147 Testo unico, art. 141

1. Per la elezione del sindaco si osservano le norme seguenti: quando per la elezione non sia stata indetta una convocazione straordinaria del Consiglio, la elezione deve essere posta all'ordine del giorno non piu' tardi della prima tornata della prima sessione, che ha luogo dopo la vacanza dell'ufficio di sindaco.

2. L'elezione non e' valida se non e' fatta con l'intervento di due terzi dei consiglieri assegnati al Comune e a maggioranza assoluta di voti.

3. Se dopo due votazioni nessun candidato ha ottenuto la maggioranza assoluta, si procede ad una votazione di ballottaggio fra i due candidati che hanno ottenuto, nella seconda votazione, maggior numero di voti, ed e' proclamato sindaco quello che ha conseguito la maggioranza assoluta dei voti.

4. Quando nessun candidato abbia ottenuta la maggioranza assoluta sopra prescritta, l'elezione e' rimandata ad altra adunanza da tenersi entro il termine di otto giorni, nella quale si procede a nuova votazione qualunque sia il numero dei votanti. Ove nessuno ottenga la maggioranza assoluta voti, si procede nella stessa seduta ad una votazione definitiva di ballottaggio ed e' proclamato eletto chi ha conseguito il maggior numero di voti.1415

5. La seduta, nella quale si procede alla elezione del sindaco, e' presieduta dall'assessore anziano, se la Giunta municipale e' in funzioni, altrimenti dal consigliere anziano.

6. Un esemplare del processo verbale della nomina del sindaco, e', a cura della Giunta municipale, trasmesso al Sottoprefetto nel termine prescritto dal 3° comma dell'art. 62 del presente decreto.1415

7. Il Sottoprefetto, con decreto motivato, annulla la nomina del sindaco quando l'eletto si trova in uno dei casi stabiliti dall'art. 146 della legge.1415

8. Contro il decreto del Sottoprefetto puo' il Consiglio comunale o l'eletto ricorrere, entro quindici giorni dalla comunicazione del decreto, al Prefetto, il quale provvede con decisione definitiva.1415

Art. 149 Testo unico, art. 142, R. decreto 27 febbraio 1913, n. 127 e legge 19 giugno 1913, n. 640, art. 2 (art. 22-bis)

1. I sindaci possono essere revocati dall'affido per deliberazione motivata del Consiglio comunale.

2. Il Consiglio non puo' esser chiamato a deliberare sulla revoca del sindaco, se non quando vi sia proposta motivata per iscritto del prefetto o di un terzo almeno dei consiglieri assegnati al Comune.

3. Per la validita' della deliberazione occorre il voto di almeno due terzi dei consiglieri assegnati al Comune.

4. Quando non siasi ottenuta tale maggioranza e in una seconda adunanza, da tenersi con intervallo di 8 giorni dalla prima, si sia ottenuta la maggioranza assoluta dei consiglieri in carica, e' in facolta' del Prefetto di revocare il sindaco.

5. COMMA ABROGATO DALLA L. 10 NOVEMBRE 1970, N. 852.

6. COMMA ABROGATO DALLA L. 10 NOVEMBRE 1970, N. 852.

7. I sindaci decadono di pieno diritto dal loro ufficio quando siano condannati per uno dei delitti preveduti dagli articoli 25, 146 o per qualsiasi altro reato ad una pena restrittiva della liberta' personale superiore ad un mese.

8. I sindaci possono essere sospesi dal prefetto e rimossi dal Re per gravi motivi di ordine pubblico e, quando richiamati alla osservanza di obblighi loro imposti per legge, persistono a violarli.14

9. Il sindaco rimosso per decreto Reale non puo' essere piu' rieletto per uno spazio di tempo estensibile a tre anni. Il periodo d'ineleggibilita' deve essere specificato nel decreto di rimozione.

10. La qualita' di sindaco si perde per le stesse cause per le quali si perde la qualita' di consigliere, o per sopravvenienza di una delle cause di ineleggibilita' indicate nell'art. 146. La decadenza e' pronunciata dal Consiglio comunale, su proposta del prefetto o di iniziativa di un terzo dei consiglieri comunali, entro il termine di un mese. In difetto provvede il Governo con decreto Reale.

11. I decreti di rimozione da sindaco sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale del Regno e un elenco ne e' comunicato ogni tre mesi al Senato e alla Camera dei deputati.

Art. 150 Testo unico, art. 146

1. Il sindaco prima di entrare in funzioni presta, dinanzi al prefetto, giuramento di essere fedele al Re, di osservare lealmente lo Statuto e le leggi dello Stato e di adempiere le sue funzioni col solo scopo del bene inseparabile del Re e della patria.

2. Il sindaco, che ricusa di giurare puramente e semplicemente nei termini prescritti dal presente articolo, o che non giuri entro il termine di un mese dalla comunicazione della elezione, salvo il caso di legittimo impedimento, s'intende decaduto dall'ufficio.

Art. 151 Testo unico, art. 149

1. Il sindaco, quale capo dell'Amministrazione comunale:

  1. 1° spedisce gli avvisi per la convocazione del Consiglio e lo presiede;

  2. 2° convoca e presiede la Giunta municipale; distribuisce gli affari, su cui la Giunta deve deliberare, tra i membri della medesima veglia alla spedizione delle pratiche affidate a ciascun assessore e ne firma i provvedimenti anche per mezzo di altro degli assessori da esso delegati;

  3. 3° propone le materie da trattarsi nelle adunanze del Consiglio e della Giunta;

  4. 4° eseguisce tutte le deliberazioni del Consiglio, tanto rispetto al bilancio, quanto ad altri oggetti, e quelle della Giunta, e firma gli atti relativi agli interessi del Comune;

  5. 5° Conclude e stipula le locazioni e conduzioni, i contratti resi obbligatori per legge ovvero deliberati in massima dai Consiglio, o dalla Giunta a norma degli articoli 25 e 26 del presente decreto;1415

  6. 6° provvede alla osservanza dei regolamenti;

  7. 7° attende alle operazioni censuarie secondo il disposto delle leggi;

  8. 8° rilascia attestati di notorieta' pubblica, stati di famiglia, certificati di poverta'; compie gli altri atti consimili attribuiti all'Amministrazione comunale e non riservati esclusivamente alla Giunta;

  9. 9° rappresenta il Comune in giudizio, sia attore o convenuto, e fa gli atti conservativi dei diritti del Comune;

  10. 10° sovrintende a tutti gli uffici ed istituti comunali;

  11. 11° puo' sospendere tutti gli impiegati e salariati del Comune, riferendone alla Giunta ed al Consiglio nella prima adunanza, secondo le rispettive competenze di nomina;

  12. 12° assiste agli incanti occorrenti nell'interesse del Comune.

Art. 152 Testo unico, art. 150

1. Quale ufficiale del Governo e' incaricato sotto la direzione delle autorita' superiori:

  1. 1° della pubblicazione delle leggi, degli ordini e dei manifesti governativi;

  2. 2° di tenere i registri dello stato civile a norma delle leggi;

  3. 3° di provvedere agli atti che nello interesse della pubblica sicurezza e della igiene pubblica gli sono attribuiti o commessi in virtu' delle leggi e dei regolamenti;

  4. 4° di invigilare a tutto cio' che possa interessare l'ordine pubblico;

  5. 5° di provvedere alla regolare tenuta del registro di popolazione;

  6. 6° d'informare le autorita' superiori di qualunque evento interessante l'ordine pubblico;

  7. 7° ed in generale di compiere gli atti che gli sono dalle leggi affidati.

2. I consiglieri comunali che surrogano il sindaco sono essi pure riguardati quali ufficiali del Governo.

Art. 153 Testo unico, art. 151

1. Appartiene pure al sindaco di fare i provvedimenti contingibili ed urgenti di sicurezza pubblica sulle materie di cui al n. 9 dell'art. 217, nonche' d'igiene pubblica, e di far eseguire gli ordini relativi, a spese degli interessati, senza pregiudizio dell'azione penale in cui fossero incorsi.

2. La nota di queste spese e' resa esecutiva dal Sottoprefetto, udito l'interessato, ed e' rimessa all'esattore che ne fa la riscossione nelle forme e coi privilegi fiscali determinati dalla legge sulla riscossione delle imposte dirette.

3. Contro questi provvedimenti del sindaco e del Sottoprefetto e' ammesso ricorso alla Giunta provinciale amministrativa in sede giurisdizionale, ai termini dell'art. 1, n. 4, della legge 17 agosto 1907, n. 639 (testo unico).1415

Art. 154 Legge 19 giugno 1913, n. 640, art. 2 (art. 153)

1. Nei Comuni divisi in borgate o frazioni il sindaco puo' delegare in esse le sue funzioni di ufficiale del Governo, quando per la lontananza dal capoluogo o per la difficolta' delle comunicazioni lo creda utile, ad uno dei consiglieri, e in difetto ad altro fra gli elettori in quelle residenti, purche' eleggibile a consigliere a norma dell'art. 26 della presente legge.

Art. 155 Testo unico, art. 154

1. I Comuni superiori a 60.000 abitanti, anche quando non siano divisi in borgate o frazioni, possono deliberare di essere ripartiti in quartieri, nel qual caso compete al sindaco la facolta' di delegare le sue funzioni di ufficiale del Governo, a senso degli articoli 152, 153 e 154, e di associarsi degli aggiunti presi fra gli eleggibili, sempre con l'approvazione del prefetto.

Art. 156 Testo unico, art. 155

1. Nelle borgate o frazioni che hanno patrimonio e spese separate, a tenore degli articoli 118 e 121, risiede un delegato del sindaco, da lui nominato ed approvato dal sottoprefetto. Esso e' scelto tra i consiglieri o, in difetto, tra gli eleggibili delle borgate o frazioni. Esercita le funzioni di ufficiale del Governo, a termine degli articoli 152, 153 e 154. Fa osservare le deliberazioni del Consiglio e della Giunta. Nella sessione di primavera fa relazione sulle condizioni e sui bisogni delle borgate o frazioni. questo rapporto e' trasmesso al Sottoprefetto per gli effetti degli articoli 212, 213 e 214.14