REGOLAMENTO (CEE) N. 1078/77 DEL CONSIGLIO del 17 maggio 1977 che istituisce un regime di premi per la non commercializzazione del latte e dei prodotti lattiero-caseari e per la riconversione di mandrie bovine a orientamento lattiero

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 43,

vista la proposta della Commissione,

visto il parere del Parlamento europeo¹,

visto il parere del Comitato economico e sociale²,

considerando che il settore dei prodotti ai quali si applica il regolamento (CEE) n. 804/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari³, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 559/764, è attualmente caratterizzato dalla formazione di cospicue e crescenti eccedenze; che è pertanto opportuno incoraggiare la tendenza di alcune categorie di aziende agricole della Comunità, consistente nel rinunciare alla produzione lattiera o alla commercializzazione del latte e dei relativi prodotti;

considerando che l'obiettivo può essere raggiunto mediante l'erogazione di premi agli agricoltori che rinunciano alla commercializzazione del latte e dei prodotti lattiero-caseari o che riconvertono verso la produzione di carni le loro mandrie bovine ad orientamento lattiero; che tuttavia, qualora in uno Stato membro lo sviluppo del patrimonio bovino risulti difficile e di conseguenza le mandrie ad orientamento lattiero siano già state considerevolmente ridotte, può essere opportuno autorizzare detto Stato membro a non applicare le disposizioni relative al premio di non commercializzazione e di riconversione;

considerando che l'importo dei premi deve essere fissato ad un livello che permetta di considerarli come una parziale compensazione per la perdita degli introiti normalmente ottenuti dalla commercializzazione dei prodotti in causa; che, per tale motivo, è opportuno fissare l'importo del premio in funzione dei prodotti commercializzati nel 1976;

considerando che è opportuno limitare l'importo totale dei premi concessi a un'azienda per migliorare la struttura dell'allevamente vacche lattiere in aziende di dimensioni economicamente più sicure; che è tuttavia necessario deroghe a tale limitazione allorchù il richiedente partecipi ad un programma di eradicazione della tubercolosi, della brucellosi e della leucosi;

considerando che, per agevolare il controllo del rispetto degli obblighi derivanti dall'applicazione del presente regolamento, occorre prevedere che il pagamento dei premi venga effettuato in più rate;

considerando che le misure previste dal presente regolamento sono intese, da un lato, a ristabilire l'equilibrio sul mercato dei prodotti in causa e possano essere quindi considerate interventi ai sensi dell'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento della politica agricola comune⁵, modificato dal ultimo dal regolamento (CEE) n. 2788/726; che, d'altro lato, esse sono dirette al conseguimento degli obiettivi definiti dall'articolo 39, paragrafo 1, lettera a), del trattato, ivi comprese le modifiche necessarie al buon funzionamento del mercato comune, e costituiscono pertanto un'azione comune ai sensi dell'articolo 6 del regolamento citato;

considerando che occorre perciò prevedere il finanziamento comunitario spese da parte della sezione orientamento e della sezione garanzia del Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia;

considerando che per facilitare la gestione amministrativa e finanziaria del regime dei premi conviene, a titolo eccezionale, applicare per le spese finanziate dalla sezione orientamento le disposizioni di cui al regolamento (CEE) n. 2697/70 della Commissione, del 29 dicembre 1970, relativ alla messa a disposizione degli Stati membri dei mezzi finanziari della Comunità a titolo della sezione garanzia del FEAOG⁸ e al regolamento (CEE) n. 1723/72 della Commissione, del 26 luglio 1972, relativo alla liquidazione dei conti per quanto concerne il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione garanzia⁸; che durante un periodo transitorio il sistema normale di rimborso del FEAOG, sezione orientamento, può tuttavia essere applicato, su richiesta di uno Stato membro,