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REGOLAMENTO (CEE) N. 3796/81 DEL CONSIGLIO del 29 dicembre 1981 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca

Testo in vigore al

Titolo II. Organizzazioni di produttori

Art. 5

1. Ai sensi del presente regolamente si intende per «organizzazione di produttori» qualsiasi organizzazioni, costituita per iniziativa dei produttori stessi allo scopo di adottare le misure atte ad assicurare l'esercizio razionale della pesca e il miglioramento delle condizioni di vendita della loro produzione. Tali misure, tendenti in particolare a promuovere l'attuazione di piani di cattura, la concentrazione dell'offerta e la regolarizzazione dei prezzi, devono implicare per i produttori aderenti l'obbligo:

— di smerciare per il tramite dell'organizzazione tutta la produzione del prodotto o dei prodotti per il quale o i quali hanno aderito; l'organizzazione di produttori può decidere che l'obbligo anzidetto non si applica qualora lo smercio sia effettuato secondo norme comuni preventivamente definite;

— di applicare in materia di produzione e di commercializzazione le norme adottate dall'organizzazione di produttori, per migliorare in particolare la qualità dei prodotti e per adattare il volume dell'offerta alle esigenze del mercato.

2. Le organizzazioni di produttori non devono detenere una posizione predominante sul mercato comune salvo che essa sia necessaria per il proseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato.

3. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, adotta le condizioni e le norme generali di applicazione del presente articolo.

Art. 6

1. Gli Stati membri possono concedere alle organizzazioni di produttori che saranno istituite dopo l'entrata in vigore del presente regolamento aiuti destinati ad incoraggiarne la costituzione e a facilitarne il funzionamento.

2.

a) Tali aiuti sono accordati nei tre anni successivi alla data del riconoscimento e il loro importo non può superare il primo, il secondo e il terzo anno, rispettivamente il 3, il 2 e l'1 % del valore della produzione commercializzata coperta dall'azione dell'organizzazione di produttori. Gli aiuti in causa non devono tuttavia superare il 60 % il primo anno, il 40 % il secondo anno ed il 20 % il terzo anno delle spese di gestione dell'organizzazione di produttori. Il versamento dell'importo di tali aiuti è effettuato durante i cinque anni successivi alla data di riconoscimento.

  1. b) In deroga al paragrafo 2, lettera a), tali aiuti possono essere concessi alle organizzazioni di produttori costituite entro cinque anni a decorrere dalla data di entrat in vigore del presente regolamento, per i cinque anni successivi alla data del loro di tali organizzazioni conduca ad un miglioramento delle strutture di produzione e di commercializzazione rispetto alla situazione esistente.

L'importo di tali aiuti non può superare per il primo, il secondo, il terzo, il quarto ed il quinto anno, rispettivamente il 5, il 4, il 3, il 2 e l'1 % del valore della produzione commercializzata coperta dall'azione dell'organizzazione di produttori.

Tali aiuti non devono tuttavia superare l'80 % il primo anno, il 70 % il secondo anno, il 60 % il terzo anno, il 40 % il quarto anno, il 20 % il quinto anno delle spese di gestione dell'o rganizzazione di produttori.

Gli aiuti sono versati durante i sette anni successivi alla data di riconoscimento.

3. Il valore dei prodotti commercializzati è stabilito forfettariamente per ogni anno sulla base:

— della produzione media commercializzata dai produttori aderenti nei tre anni civili che precedono la loro adesione,

— dei prezzi medi alla produzione ottenuti da tali produttori nello stesso periodo.

4. Nei cinque anni successivi alla costituzione dei fondi di intervento di cui all'articolo 9, gli Stati membri possono concedere alle organizzazioni di produttori, direttamente o tramite istituti di credito, aiuti sotto form di prestiti a condizioni speciali destinati a coprire una parte delle spese prevedibili relative agli interventi sul mercato di cui all'articolo 9.

5.

La Commissione, in una relazione trasmessa da ciascuno Stato membro alle fine di ogni esercizio finanziario, viene informata dell'esistenza degli aiuti di cui al paragrafo 2.

Gli aiuti di cui al paragrafo 4 sono comunicati alla Commissione non appena vengono concessi.

6. Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, stabilisce le modalità e le norme generali d'applicazione del presente articolo.

Art. 7

1.

Nel caso in cui un'organizzazione di produttori sia considerata rappresentativa della produzione e della commercializzazione su una parte del litorale o in uno o più luoghi di sbarco situati sulla parte del litorale in causa, lo Stato membro interessato può rendere obbligatorie, per i non aderenti a detta organizzazione che commercializzano sulla parte del litorale o in uno o più luoghi di sbarco in causa uno o più dei prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2:

  1. a) le norme di commercializzazione di cui all'articolo 5, paragrafo 1, secondo comma, secondo trattino,

  2. b) le norme adottate dall'organizzazione in materia di ritiri dal mercato per i prodotti di cui all'allegato I, parti A e D, semprechù il prezzo di ritiro sia uguale ai prezzi fissati in applicazione dell'articolo 12.

Tuttavia le norme adottate dall'organizzazione per il prezzo di ritiro dei prodotti freschi o refrigerati contemplati dall'articolo 1, paragrafo 2, lettere a) e c), esclusi i prodotti di cui all'allegato I, parti A e D, possono essere estese ai non aderenti all'organizzazione stabiliti nelle zone menzionate al primo comma.

Può essere deciso che le norme di cui sopra non sono applicabili a determinate categorie di vendite.

2. Le disposizioni del paragrafo 1 possono essere applicate dagli Stati membri soltanto su parti del litorale nelle quali le condizioni di produzione e di commercializzazione sono omogenee.

3. Gli Stati membri comunicano Commissione le norme che prevedono di rendere obbligatorie in virtù del paragrafo 1. Entro i due mesi successivi alla loro comunicazione, la Commissione può:

  1. a) decidere che le norme comunicate non possono essere rese obbligatorie, oppure

  2. b) annulare l'estensione delle norme decise dallo Stato membro, in particolare qualora constati, in virtù dell'articolo 2 del regolamente n. 26, che l'articolo 85, paragrafo 1, del trattato è applicabile all'accordo, alla decisione o alla prassi in base alla quale le norme in causa sono adottate o attuate. In tal caso, la decisione presa dalla Commissione nei confronti di tale accordo, decisione o prassi si applica soltanto a decorrere dalla data della constatazione.

4.

Gli Stati membri prendono tutte le misure idonee:

— a controllare l'osservanza delle norme di cui sopra;

— a punire le infrazioni a dette norme.

Essi comunicano immediatamente alla Commissione le misure in causa.

5. In caso di applicazione del paragrafo 1, lo Stato membro interessato può decidere che i non aderenti sono tenuti a versare all'organizzazione la totalità o parte di contributi versati dai produttori aderenti, nella misure in cui tali contributi sono destinati a coprire le spese amministrative risultanti dall'applicazione del regime di cui al paragrafo 1.

6. In caso di applicazione del paragrafo 1, gli Stati membri garantiscono, se del caso, tramite le organizzazioni di produttori, il ritiro dei prodotti non conformi alle norme di commercializzazione o che non abbiano potuto essere venduti ad un prezzo almeno uguale al prezzo di ritiro.

7. Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, stabilisce le norme generali d'applicazione del presente articolo.

8. L'elenco delle zone di cui al paragrafo 1 e le altre modalità di applicazione del presente articolo sono stabiliti secondo la procedura di cui all'articolo 33.

Art. 8

1.

In caso di applicazione dell'articolo 7, paragrafo 1, lo Stato interessato può concedere una indennità ai non aderenti a un'organizzazione, che siano stabiliti nella Comunità, per i quantitativi di prodotti:

— che non possono essere commercializzazione in virtù dell'articolo 7, paragrafo 1, lettera a), ovvero

— che sono stati ritirati dal mercato in virtù dell'articolo 7, paragrafo 1, lettera b).

Detta indennità è concessa senza alcuna discriminazione connessa alla nazionalità o al luogo in cui i beneficiari sono stabiliti e non può superare il 60 % dell'importo risultante dall'applicazione ai quantitativi ritirati del prezzo di ritiro fissato in conformità dell'articolo 12.

2. Le spese risultanti dalla concessione dell'indennità di cui al paragrafo 1 sono a carico della Stato membro interessato.

Titolo III. Regime dei prezzi

Art. 9

1.

Per i prodotti di cui all'articolo 1, le organizzazioni di produttori possono fissare un prezzo di ritiro, al di sotto del quale non vendono i prodotti offerti dai produttori aderenti. In tal caso, per le quantità ritirate dal mercato:

— se si tratta dei produtti elencati nell'allegato I, parti A e D, che rispondono alle norme adottate in conformità dell'articolo 2, le organizzazioni di produttori accordano un'indennità ai produttori aderenti;

— se si tratta degli prodotti contemplati all'articolo 1 che non sono elencati nell'allegato I, parti A e D, le organizzazioni di produttori possono accordare un'indennità ai produttori aderenti.

Un livello massimo del prezzo di ritiro può essere fissato per ogni prodotto di cui all'articolo 1 secondo le disposizioni del paragrafo 5.

2. La destinazione dei prodotti così ritirati deve essere stabilita dall'organizzazione di produttori in modo da non ostacolare il normale collocamento della produzione in questione.

3. Per il finanziamento delle operazioni di ritiro, le organizzazioni di produttori costituiscono dei fondi d'intervento alimentati da contributi basati sulle quantità messe in vendita oppure ricorrono ad un sistema di compensazioni.

4. Le organizzazioni di produttori notificano alle autorità nazionali, che li comunicano alla Commissione, i seguenti elementi:

— l'elenco dei prodotti per i quali intendono applicare il sistema di cui al paragrafo 1,

— il periodo in cui i prezzi di ritiro sono applicabili,

— i livelli dei prezzi di ritiro previsti e praticati.

5. Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite secondo la procedura prevista dall'articolo 33.

Art. 10

1.

Per ciascuno dei prodotti di cui all'allegato I, parti A e D, viene fissato prima dell'inizio della campagna di pesca un prezzo d'orientamento.

Tale prezzo è valido per tutta la Comunità e viene fissato per ciascuna campagna di pesca o per ciascuno dei periodi in cui la campagna di pesca è suddivisa.

2.

Il prezzo d'orientamento è fissato:

— sulla base della media dei prezzi constatati sui mercati all'ingrosso o nei porti rappresentativi nelle ultime tre campagne di pesca precedenti quella per la quale il prezzo è stato fissato, per una parte significativa della produzione comunitaria e per un prodotto definito nelle sue caratteristiche commerciali;

— di garantire la stabilizzazione dei corsi sui mercati e di evitare la formazione di eccedenze nella Comunità;

— di contribuire al sostegno dei redditi dei produttori;

— di prendere in considerazione gli interessi dei consumatori.

-tenuto conto delle prospettive di evoluzione della produzione e della domanda. In sede di fissazione del prezzo d'orientamento si tiene conto anche della necessità:

3. Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, fissa il livello del prezzo d'orientamento di cui al paragrafo 1.

Art. 11

1. Durante tutto il periodo di applicazione del prezzo d'orientamento, gli Stati membri comunicano alla Commissione i corsi rilevati sui mercati all'ingrosso o nei porti rappresentativi per i prodotti aventi le stesse caratteristiche di quelli considerati per la fissazione del prezzo d'orientamento.

2. Sono da considerare rappresentativi ai sensi del paragrafo 1 i mercati e i porti degli Stati membri nei quali, per un determinato prodotto, è commercializzata una parte significativa della produzione comunitaria.

3. Gli Stati membri comunicano trimestralmente alla Commissione i prezzi di vendita all'ingrosso praticati nel trimestre precedente per i prodotti di cui l'allegato IV, parte B, congelati a bordo e per quelli congelati a terra.

4. Le modalità di applicazione del presente articolo e l'elenco dei mercati e dei porti rappresentativi di cui al paragrafo 2 sono stabiliti secondo la procedura di cui all'articolo 33.

Art. 12

1. Per ciascuno dei prodotti di cui all'allegato I, parti A e D, un pezzo di ritiro comunitario è fissato secondo la freschezza, la dimensione o il peso e la presentazione del prodotto, in appresso denominati «categoria di prodotto» applicando a un importo almeno uguale al 70 % e non eccedente il 90 % del prezzo d'orientamento il coefficiente di adattamento della categoria di prodotto interessato. Tale coefficiente riflette la differenza di prezzo tra la categoria di prodotto interessata e quella considerata per la fissazione del prezzo d'orientamento. Il prezzo di ritiro comunitario non deve tuttavia in alcun caso superare il 90 % del prezzo d'orientamento.

2. Onde garantire ai produttori delle zone di sbarco molto distanti dai principali centri di consumo della Comunità l'accesso al mercato in condizioni soddisfacenti, al prezzo di cui al paragrafo 1 possono essere applicati per tali zone coefficienti correttivi.

3. Le modalità di applicazione del presente articolo e in particolare la determinazione della percentuale del prezzo d'orientamento da considerare come elemento di calcolo del prezzo di ritiro e la determinazione delle zone di sbarco di cui al paragrafo 2 sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 33.

Art. 13

1. Gli Stati concedono una compensazione finanziaria alle organizzazioni di produttori che, nell'ambito del disposto dell'articolo 9, effettuano interventi per i prodotti di cui all'allegato I, parti A e D, a condizione che:

  1. a) il prezzo di ritiro applicato da dette organizzazioni sia il prezzo di ritiro comunitario fissato in conformità dell'articolo 12; è tuttavia ammesso un margine di tolleranza tra il 10 % al di sotto e il 5 % al di sopra di tale prezzo, per tener conto in particolare delle fluttuazioni stagionali dei prezzi di mercato;

  2. b) i prodotti ritirati siano conformi alle norme stabilite in conformità dell'articolo 2;

  3. c) l'indennità concessa ai produttori associati per i quantitativi di prodotti ritirati dal mercato:

    — non ecceda l'importo risultante dall'applicazione a detti quantitativi dei prezzi di ritiro fissati in conformità dell'articolo 12 e

    — sia almeno uguale, per le diverse quote di quantitativi ritirati, alla percentuale del prezzo di ritiro prevista dal paragrafo 3, maggiorata di 2,5;

  4. d) un prezzo di ritiro almeno uguale al prezzo di cui all'articolo 12 venga applicato per ciascuna categoria del prodotto interessato. Tuttavia l'organizzazione di produttori che, nell'ambito delle misure di cui all'articolo 5, paragrafo 1, applichi il divieto di vendita per talune categorie di prodotti, non è tenuta ad applicare il prezzo di ritiro comunitario relativo a tali categorie di prodotti.

2.

La compensazione finanziaria è concessa soltanto se i prodotti ritirati dal mercato sono smerciati a fini diversi dal consumo umano o in condizioni tali da non rappresentare u ostacolo allo smercio normale dei prodotti di cui all'articolo 12.

Tuttavia, la compensazione non è concessa se i prodotti ritirati in una giornata non raggiungono un quantitativo o un valore minimo da stabilire.

3.

L'importo della compensazione finanziaria è uguale:

— all'85 % del prezzo di ritiro per i quantitativi ritirati dal mercato dall'organizzazione di produttori interessata che non eccedono il 5 %,

— al 70 % del prezzo di ritiro per i quantitativi ritirati dal mercato dall'organizzazione di produttori interessata superiori al 5 % e non superiori al 10 %,

— al 55 % del prezzo di ritiro per i quantitativi ritirati dal mercato dall'organizzazione di produttori interessata superiori al 10 % e non superiori al 15 %,

— al 40 % del prezzo di ritiro per i quantitativi ritirati dal mercato dall'organizzazione di produttori interessata superiori al 15 % e non superiori al 20 %,

— allo 0 % del prezzo di ritiro per i quantitativi ritirati dal mercato dall'organizzazione di produttori interessata c eccedono il 20 %

dei quantitativi del prodotto considerato messi in vendita annualmente in conformità dell'articolo 5, paragrafo 1. I quantitativi ritirati dal mercato sono calcolati nella compensazione finanziaria nell'ordine cronologico del loro ritiro.

4.

La produzione dei membri di una organizzazione, ritirata dal mercato da quest'ultima o da un'altra organizzazione in applicazione dell'articolo 7, è presa in considerazione ai fini del calcolo dell'importo della compensazione finanziaria da concedere all'organizzazione alla quale appartengono i produttori in causa.

I quantitativi che beneficiano del premio di cui all'articolo 14 sono presi in considerazione sino a concorrenza dell'80 % del volume, ai fini calcolo della compensazione finanziaria.

5. Dall'importo della compensazione finanziaria è detratto il valore, stabilito forfettariamente, del prodotto destinato a fini deversi dal consumo umano o dei proventi netti dello smercio dei prodotti destinati al consumo umano in conformità del paragrafo 2. Tale valore è fissato all'inizio della campagna di pesca; il suo livello è tuttavia modificato se sui mercati della Comunità sono constatate notevoli variazioni dei prezzi.

6. Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, stabilisce le norme generali d'applicazione del presente articolo.

7. Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite secondo le procedure di cui all'articolo 33.

Art. 14

1. Taluni prodotti di cui all'allegato I, Parti A e D, ritirati dal mercato al prezzo di ritiro di cui all'articolo 12, beneficiano di un premio di riporto, a condizione che:

— siano stati apportati da un produttore aderente,

— rispondano a determinati requisiti in materia di qualità, dimensione e presentazione,

— subiscano una più delle operazioni di trasformazione di cui al paragrafo 5,

— rimangano all'ammasso per un periodo da determinare.

2.

Il premio è concesso soltanto per i quantitativi non eccedenti il 15 % del quantitativo del prodotto in causa messo in vendita annualmente in conformità dell'articolo 5, paragrafo 1.

L'importo del premio non può superare l'importo delle spese tecniche di trasformazione e di ammasso nù eccedere il 50 % del prezzo di ritiro comunitario del prodotto fresco.

3. Per le sardine e acciughe pescate nelle zone mediterranee e destinate all'industria della trasformazione è concesso, a condizioni da determinare, un premio di riporto speciale per un periodo di quatro anni e decorrere dalla data d'entrata in vigore del regolamento d'applicazione di cui al paragrafo 6. Dei quantitativi che beneficiano di questo premio speciale non viene tenuto conto per il calcolo della compensazione finanziaria di cui all'articolo 13, paragrafo 3.

4. Durante il periodo d'applicazione delle disposizioni previste dal paragrafo 3, ai prodotti ivi contemplati non sono concessi gli aiuti previsti dall'articolo 16.

5. Le operazioni di trasformazione di cui al presente articolo sono le seguenti:

  1. a) - congelamento,

    — salatura,

    — essiccazione,

    — in applicazione del paragrafo 3, fabbricazione di conserve di sardine e d'acciughe della voce 16.04 della tariffa doganale comune;

  2. b) la filettatura o il taglio se accompagnati da una delle trasformati di cui lettera a).

6. Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, stabilisce le norme generali di applicazione del presente articolo, in particolare il premio di riporto speciale di cui al paragrafo 3 nonchù l'elenco dei prodotti che, oltre alle sardine ed alle acciughe mediterranee, beneficiano di un premio di riporto.

7. Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 33.

Art. 15

1. Per ciascuno dei prodotti o dei gruppi di prodotti di cui all'allegato II è fissato annualmente un prezzo di orientamento valido per la Comunità per tutto l'anno e determinato secondo l'articolo 10, paragrafo 2.

2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione i corsi constati sui mercati all'ingrosso o nei porti rappresentativi per i prodotti o i gruppi di prodotti aventi le stesse caratteristiche considerate per la fissazione del prezzo di orientamento di cui al paragrafo 1.

3. Sono da considerare rappresentativi ai sensi del paragrafo 2 i mercati e i porti degli Stati membri nei quali è commercializzata, per un determinato prodotto, una parte significativa della produzione comunitaria.

4. Le modalità di applicazione del presente articolo e l'elenco dei mercati e dei porti rappresentativi di cui al paragrafo 3 sono adottati secondo la procedura di cui all'articolo 33.

5. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, fissa il prezzo d'orientamento di cui al paragrafo 1.

Art. 16

1. Qualora per i prodotti di origine comunitaria di cui all'allegato II e per uno dei mercati o dei porti rappresentativi di cui all'articolo 15, paragrafo 2, i corsi permangano inferiori all'85 % del prezzo di orientamento di cui all'articolo 15, paragrafo 1, per un periodo di tempo che riveli la tendenza allo svilupparsi di una perturbazione del mercato, possono essere accordati aiuti all'ammasso privato a favore dei produttori, purchù i prodotti al momento della reimmissione nel circuito di commercializzazione rispondano alle esigenze delle norme di commercializzazione.

2. L'ammontare dell'aiuto all'ammasso privato non può superare l'ammontare delle spese tecniche di magazzinaggio e degli interessi.

3. Le modalità di applicazione del presente articolo, ed in particolare l'ammontare e la durata degli aiuti accordati all'ammasso privato, nonchù le condizioni dell'ammasso, sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 33.

Art. 17

1. Per i tonni di cui all'allegato III, destinati all'industria conserviera, un'indennità di compensazione è accordata, se necessario, ai produttori di tonni della Comunità.

2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione i corsi medi mensili constatati sui mercati all'ingrosso o nei porti rappresentativi per i prodotti di origine comunitaria di cui al paragrafo 1 e definiti nelle loro caratteristiche commerciali.

3. Sono da considerare rappresentativi ai sensi del paragrafo 2 i mercati e i porti degli Stati membri nei quali è commercializzata una parte significativa della produzione comunitaria di tonni.

4. Per i prodotti di cui paragrafo 1, è fissato un prezzo alla produzione comunitaria in base alla media dei prezzi rilevati nel corso delle ultime tre campagne di pesca precedenti la fissazione di tale prezzo sui mercati all'ingrosso o nei porti rappresentativi e per una parte significativa della produzione comunitaria, per un prodotto definito nelle sue caratteristiche commerciali.

5. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, adotta le norme generali per la concessione dell'indennità di cui al paragrafo 1 e fissa il prezzo alla produzione comunitaria di cui al paragrafo 4.

6. Le modalità di applicazione del presente articolo, segnatamente la fissazione dei coefficienti correttivi applicabili alle varie specie, dimensioni e forme di presentazione del tonno, nonchù l'elenco dei mercati e dei porti rappresentativi di cui al paragrafo 3, sono adottati secondo la procedura prevista all'articolo 33.

Art. 18

1. Se necessario, si concede un'indennità di compensazione ai produttori comunitari dei prodotti menzionati nell'allegato IV, parte A, punto 2.

2. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, adotta le norme generali per la concessione dell'indennità di cui al paragrafo 1.

3. Le modalità di applicazione del presente articolo, sono adottate secondo la procedura prevista all'articolo 33.

Titolo IV. Regime degli scambi con i paesi terzi

Art. 19

1. La tariffa doganale comune è modificata in conformità dell'allegato VI.

2. Le norme generali per l'interpretazione della tariffa comune e le norme particolari per la sua applicazione si applicano alla classificazione dei prodotti di cui al presente regolamento; la nomenclatura tariffaria che risulta dall'applicazione del presente regolamento è riportata nella tariffa doganale comune.

3. Salvo disposizioni contrarie del presente regolamento o deroga decisa dal Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, sono vietate:

— la riscossione di qualsiasi tassa di effetto equivalente a un dazio doganale,

— l'applicazione di qualsiasi restrizione quantitativa.

4. Fino all'applicazione di un regime comunitario all'importazione dei prodotti elencati nell'allegato IV, parte C, gli Stati membri possono mantenere nei confronti dei paesi terzi, per i prodotti in questione, le restrizioni quantitative applicabili all'entrata in vigore del presente regolamento.

Art. 20

1.

Sono totalmente sospesi i dazi della tariffa doganale comune per i prodotti riportati nella seguente tabella:

Numero della tariffa doganale comune * Designazione delle merci *

03.01 B I c) 1 * Tonni destinati alla fabbricazione industriale dei prodotti della voce 16.04 *

03.02 A I b) * Merluzzi *

03.02 A II a) * Filetti di merluzzi *

2.

In caso di urgenza motivata:

— dalle difficoltà di approvviggionamento del mercato comunitario, o

— dall'esecuzione di impegni internazionali,

la sospensione totale o parziale dei dazi della tariffa doganale comune per i prodotti di cui all'articolo 1 viene decisa secondo la procedura di cui all'articolo 33.

3. La Commissione comunica al Parlamento europeo e al Consiglio ogni decisione presa in virtù del paragrafo 2.

Art. 21

1. Onde evitare perturbazioni dovute ad offerte in provenienza dai paesi terzi, fatte a prezzi anormali o in condizioni tali da compromettere le misure di stabilizzazione di cui agli articoli 12, 13, 14, 15 o 17, prezzi di riferimento validi per la Comunità sono fissati annualmente, per categoria di qualità, per i prodotti elencati negli allegati I, II, III, IV, parte B, e V.

2.

Per i prodotti elencati nell'allegato I, parti A e D, il prezzo di riferimento è uguale al prezzo di ritiro fissato in conformità dell'articolo 12, paragrafo 1. Per i prodotti elencati nell'allegato I, parte C, il prezzo di riferimento è fissato sulla base del prezzo di riferimento dei prodotti elencati nell'allegato I, parte A, tenuto conto dei costi di trasformazione e della necessità di garantire un rapporto di prezzi conforme alla situazione del mercato.

Per i prodotti elencati nell'allegato I, parte B, nell'allegato IV, parte B, e nell'allegato V, il prezzo di riferimento è fissato sulla base della media dei prezzi di riferimento del prodotto fresco, tenuto conto dei costi di trasformazione e della necessità di garantire un rapporto di prezzi conforme alla situazione del mercato. In mancanza di prezzo di riferimento per un prodotto fresco, il prezzo è fissato sulla base del prezzo di riferimento applicabile ad un prodotto fresco commercialmente analogo.

Per i prodotti elencati nell'allegato II, il prezzo di riferimento è derivato dal prezzo d'orientamento di cui all'articolo 15, paragrafo 1, in funzione del livello di cui all'articolo 16, paragrafo 1, determinante ai fini dell'applicazione delle misure d'intervento ivi previste, e fissato tenendo conto della situazione del mercato di tali prodotti.

Per i tonni di cui all'allegato III destinati all'industria conserviera, il prezzo di riferimento è determinato sulla base della media ponderata dei prezzi franco frontiera constatati sui mercati o porti d'importazione più rappresentativi degli Stati membri nei tre anni precedenti la data di fissazione del prezzo di riferimento, diminuita di un importo corrispondente ai dazi doganali e alle tasse di cui sono stati eventualmente gravati tali prodotti, nonchù delle spese di sbarco e di trasporto dai punti di transito alla frontiera della Comunità verso tali mercati o porti.

Per le diverse varietà di tonno e le varie forme di presentazione, vengono applicati i coefficienti fissati secondo la procedura prevista dall'articolo 17, paragrafo 6.

3.

Per i prodotti elencati nell'allegato I, parti A e D, è stabilito un prezzo franco frontiera sulla base dei corsi constatati dagli Stati membri per le varie categorie di prodotti in una determinata fase di commercializzazione per il prodotto importato sui mercati o nei porti d'importazione rappresentativi, diminuiti di un importo corrispondente al dazio doganale nelle tariffa doganale comune effettivamente riscosso e alle tasse di cui tali prodotti sono stati gravati, nonchù delle spese di sbarco e di trasporto dai punti alla frontiera della Comunità verso tali mercati o porti.

Per i prodotti elencati negli allegati I, parti B e C, II, III, IV, parte B, e V, è stabilito un prezzo franco frontiera sulla base del prezzo constatato da ogni Stato membro per i quantitativi commerciali usualmente importati nella Comunità, diminuito di un importo corrispondente al dazio doganale della tariffa doganale comune effettivamente riscosso e alle tasse di cui di sbarco e di trasporto. Gli Stati membri comunicano regolarmente alla Commissione:

— i corsi dei prodotti di cui al primo comma, constatati sui mercati o porti rappresentativi,

-i prezzi d'offerta dei prodotti di cui al secondo comma.

4.

Nel caso in cui il prezzo franco frontiera di un determinato prodotto, importato in provenienza dai paesi terzi, rimanga inferiore per almeno tre giorni successivi di mercato al prezzo di riferimento e se vengono importati forti quantitativi di tale prodotto:

  1. a) la sospensione autonoma dei dazi doganali della tariffa doganale comune può essere abolita per le importazioni il cui prezzo frontiera risulta essere inferiore al prezzo di riferimento;

  2. b) per i prodotti elencati nell'allegato I, parte A (tranne il prodotto di cui al punto 1), nell'allegato I, parti C e D, nell'allegato IV e nell'allegato V, le importazioni possono essere sottoposte alla condizione che il prezzo franco frontiera determinato in conformità del paragrafo 3 sia almeno pari al prezzo di riferimento;

  3. c) per i prodotti elencati nell'allegato I, parte A, punto 1, e parte B, e nell'allegato III, le importazioni possono essere assoggettate alla riscossione di una tassa di compensazioni del consolidamento nell'ambito del GATT. Tuttavia, qualora siano effettuate importazioni a prezzi d'entrata inferiori al prezzo di riferimento soltanto da alcuni paesi o soltanto di talune specie, la tassa di compensazione sarà applicata soltanto alle importazioni in provenienza da tali paesi o alle importazioni di dette specie.

L'importo della tassa di compensazione è uguale alla differenza tra il prezzo di riferimento e il prezzo franco frontiera. Tale tassa, uguale per tutti gli Stati membri, si aggiunge ai dazi doganali in vigore.

5. Tuttavia, le misure di cui al paragrafo 4, lettera c), non sono applicabili nei confronti dei paesi terzi che assumono l'impegno di garantire, a determinate condizioni, che i loro prodotti saranno offerti a prezzi da determinare in conformità del paragrafo 3, almeno uguali al prezzo di riferimento, e che rispettino effettivamente tale prezzo nelle loro forniture destinate alla Comunità.

6.

Le modalità di applicazione del presente articolo, in particolare per quanto riguarda il livello del prezzo di riferimento, sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 33. Sono decise secondo la stessa procedura l'applicazione e l'abrogazione delle misure di cui al paragrafo 4.

Tuttavia, nell'intervallo tra le riunioni periodiche del comitato di gestione, tali misure sono adottate dalla Commissione. In tal caso, esse sono valide fino all'entrata in vigore di eventuali misure prese secondo la procedura di cui all'articolo 33.

Art. 22

1. Al fine di evitare perturbazioni dovute ad offerte presentate da paesi terzi a prezzi anormalmente bassi, possono essere fissati, prima dell'inizio di ogni campagna di commercializzazione, prezzi di riferimento per i prodotti di cui all'allegato IV, parte A, punto 1. Detti prezzi possono essere differenziati per periodi da determinarsi all'interno di ogni campagna di commercializzazione, in funzione dell'andamento stagionale dei corsi.

2. I prezzi di riferimento di cui al paragrafo 1 sono fissati in base alla media dei prezzi alla produzione rilevati nelle zone produttrici rappresentative della Comunità nel corso dei tre anni che precedono la data di fissazione del prezzo di riferimento per un prodotto definito nelle sur caratteristiche commerciali.

3. Se per una spedizione di un usuale quantitativo di mercato di prodotti di cui al paragrafo 1 di una determinata provenienza il relativo prezzo franco frontiera è inferiore al prezzo di riferimento, l'importazione di tali prodotti in provenienza dai paesi terzi interessati può essere assoggettata, nell'osservanza delle condizioni di consolidamento nell'ambito del GATT, ad una tassa di compensazione uguale alla differenza tra il prezzo di riferimento e il prezzo franco frontiera, maggiorato del dazio doganale della tariffa doganale comune effettivamente riscosso. La Commissione segue regolarmente, per ciascuna provenienza, l'evoluzione dei prezzi franco frontiera dei prodotti importati.

4. La tassa di compensazione di cui al paragrafo 3 non viene tuttavia riscossa nei confronti dei paesi terzi che accettano e sono in grado di garantire che, all'importazione nella Comunità di produtti di cui al paragrafo 1 originari e provenienti dal loro territorio, il prezzo praticato, maggiorato del dazio doganale della tariffa doganale comune effettivamente riscosso, son sarà inferiore al prezzo di riferimento e che sarà inoltre evitata qualsiasi deviazione di traffico.

5. Le modalità d'applicazione del presente articolo, in particolare per quanto concerne il livello dei prezzi di riferimento, sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 33. L'istituzione, la modifica e l'abrogazione della tassa di compensazione, nonchù l'ammissione dei paesi terzi al beneficio del paragrafo 4, sono decise secondo la stessa procedura.

Art. 23

1. Nella misura necessaria al buon funzionamento dell'organizzazione comune dei mercati dei prodotti della pesca, il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, può, in casi particolari, escludere totalmente o parzialmente il ricorso al regime di perfezionamento attivo per i prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettere a), b) e c), destinati alla fabbricazione dei prodotti elencati nello stesso paragrafo alle lettere b), c), e) e f).

2. La quantità di materie prime non soggette a dazio doganale o a tasse di effetto equivalente nell'ambito del regime di perfezionamento attivo, deve corrispondere alle condizioni effettive in cui è effettuata l'operazione di perfezionamento considerata.

Art. 24

1.

Se il mercato comunitario di uno o più prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2, subisce o rischia di subire, a cause delle importazioni o delle esportazioni, gravi perturbazioni atte a compromettere gli obiettivi dell'articolo 39 del trattato, negli scambi con i paesi terzi possono essere prese misure appropriate fino alla scomparsa della perturbazione o del rischio di perturbazione.

Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata stabilisce le modalità di applicazione del presente paragrafo e definisce i casi nei quali gli Stati membri possono prendere misure cautelative e i limiti delle stesse.

2. Quando si verifichi la situazione prevista al paragrafo 1, la Commissione, a richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa, decide le misure necessarie, che vengono comunicate agli Stati membri e che sono immediatamente applicabili. Se la Commissione riceve la richiesta di uno Stato membro, essa decide in proposito entro ventiquattro ore dalla ricezione.

3. Entro un termine di tre giorni lavorativi successivi al giorno della comunicazione, ciascuno Stato membro può, deferire la misura della Commissione al Consiglio. Quest'ultimo si riunisce senza indugio e può, deliberando a maggioranza qualificata, modificare o annullare la misura in questione.

Art. 25

1. Nella misura necessaria per consentire un'esportazione economicamente importante dei prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2, sulla base dei prezzi di tali prodotti sul mercato mondiale, la differenza tra questi prezzi ed i prezzi della Comunità può essere coperta da una restituzione all'esportazione. Questa disposizione riguarda in particolare i prodotti la cui offerta nella Comunità è sufficiente e per i quali la concessione di una restituzione consentirà l'adeguamento a particolari condizioni di commercializzazione del mercato mondiale.

2.

La restituzione è la stessa per tutta le Comunità. Essa può essere differenziata secondo le destinazioni.

La restituzione fissata viene accordata a richiesta dell'interessato.

Nel fissare la restituzione si tiene conto in particolare della necessità di stabilire un equilibrio tra l'utilizzazione dei prodotti di base comunitari ai fini dell'esportazione di merci trasformate verso i paesi terzi e l'utilizzazione dei prodotti di tali paesi ammessi al regime detto di perfezionamento.

La fissazione delle restituzioni ha luogo periodicamente secondo la procedura di cui all'articolo 33.

In caso di necessità la Commissione, a richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa, può modificare le restituzioni nell'intervallo.

3. L'importo della restituzione applicabile all'esportazione dei prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2, è quello valido il giorno dell'esportazione.

4. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, stabilisce le norme generali relative alla concessione delle restituzioni all'esportazione e i criteri sulla cui base vengono fissati i relativi importi.

5. La modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 33.

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