Nuove norme per la bonifica integrale
Testo in vigore al
Art. 81
1. In casi assolutamente eccezionali, il Governo del Re e' autorizzato a garantire il capitale e gli interessi delle obbligazioni che venissero emesse da consorzi di proprietari e da enti morali, che si propongano scopi di bonifica per l'esecuzione delle opere, e la garanzia e' concessa con decreto Reale da promuoversi dal ministro dell'agricoltura e delle foreste, di concerto con quello delle finanze, previo accertamento della sicurezza dell'operazione.
2. Il ministro dell'agricoltura e foreste puo' garantire, per cifra complessivamente non superiore ai 10 milioni, i prestiti che siano fatti per mezzo dell'associazione nazionale fra i consorzi di bonifica, ai consorzi di nuova istituzione, per spese iniziali di funzionamento.
Art. 82
1. E' data facolta' al ministro dell'agricoltura e foreste di autorizzare le casse di risparmio e gli istituti di previdenza, non aventi fini di lucro, a far parte, in deroga a qualsiasi disposizione di legge, di statuto e di regolamento, dei consorzi previsti nel capoverso dell'art. 57.
Art. 83
1. I contributi nelle spese per opere di bonifica possono, anche prima dell'inizio dei lavori, formare oggetto di cessione o di pegno a favore di chi provveda i capitali necessari per l'esecuzione delle opere.
2. In tal caso, se le somme vengono versate per importo corrispondente alla quota di contributo nella spesa risultante dallo stato di avanzamento dei lavori, accertata dal competente Ufficio del Genio civile, secondo le prescrizioni dell'atto di concessione, i contributi restano vincolati a favore del cessionario o del creditore pignoratizio, fino all'ammontare della somma da lui somministrata, anche se l'opera non si completi o il concessionario decada dalla concessione.
Art. 84
1. La persona a cui favore siano state rilasciate delegazioni sui contributi consorziali o sulla sovrimposta fondiaria, a garanzia di crediti dipendenti dalla esecuzione di opere di bonifica, puo' trasferire ad altri, mediante girata, i diritti nascenti dalle delegazioni.
2. La girata deve essere scritta e sottoscritta dal girante sul titolo e notificata all'agente incaricato delle riscossioni.
3. I concessionari, anche se non consorzi di proprietari, hanno facolta' di emettere delegazioni sui contributi a carico delle proprieta' interessate per garantire i prestiti contratti per l'esecuzione delle opere.
4. COMMA ABROGATO DAL REGIO D.L. 15 DICEMBRE 1936, N. 2400, CONVERTITO SENZA MODIFICAZIONI DALLA L. 3 APRILE 1937, N. 830.
Art. 85
1. Qualora il concessionario di bonifica, in luogo di rilasciare delegazioni sui contributi a carico dei proprietari, intenda procedere alla cessione dei contributi e non possa, senza soverchio aggravio, procedere all'intimazione prevista dal l'art. 1539 del codice civile, il ministro dell'agricoltura delle foreste puo' disporre che della cessione sia data notizia per estratto in un giornale quotidiano della provincia e ne sia fatta notifica al prefetto, competente a rendere esecutivi i ruoli, ed all'agente incaricato delle riscossioni.
2. La cessione sara' efficace a tutti gli effetti di legge, solo quando sieno osservate le formalita' suddette.
Titolo VII. Disposizioni fiscali.
Art. 86
1. Ferme restando le esenzioni dall'imposta fondiaria, consentite dalle vigenti leggi per le colture forestali, nonche' per l'impianto, il miglioramento ed il ringiovanimento di colture fruttifere, e' accordata l'esenzione dall'imposta fondiaria per la durata di anni 20 sugli aumenti di reddito dei terreni bonificati in applicazione del presente decreto. Il periodo ventennale di esenzione decorrera' dalla data nella quale il Ministero delle finanze, d'accordo col ministero dell'agricoltura e delle foreste, riconoscera' che la bonifica abbia prodotto un miglioramento che importi una variazione di qualita' di coltura o di classe nei terreni bonificati. Lo stesso procedimento verra' seguito per i successivi miglioramenti che si verificheranno sugli stessi terreni, od in altre parti del comprensorio, fino alla dichiarazione di ultimazione della bonifica stessa, di cui al terzo comma dell'art. 16, oltre la quale non si potra' iniziare per la stessa bonifica alcun ulteriore ventennio di esenzione per effetto del presente decreto.
Art. 87
1. Gli interessi sui mutui e sui prestiti provvisori contratti per la esecuzione diretta o in concessione delle opere di bonifica di competenza statale ovvero per la esecuzione di opere di irrigazione di competenza dei consorzi sono esenti dall'imposta di ricchezza mobile.
2. L'associazione nazionale dei consorzi accerta, con certificato in carta libera, la destinazione delle somme allo scopo suddetto.
Art. 88
1. Tutti gli atti che si compiono nell'interesse diretto dei consorzi e degli esecutori di opere di bonifica integrale, sono soggetti al normale trattamento tributario.
2. Resta ferma l'applicazione dei privilegi tributari previsti dalle leggi anteriori a favore dei consorzi, nonche' delle opere di bonifica idraulica e di sistemazione montana, tanto se assunte da consorzi che da altri enti o privati.
Art. 89
1. La trascrizione dei provvedimenti coi quali si determinano i perimetri di contribuenza e il territorio dei consorzi di bonifica ha luogo mediante pagamento della tassa fissa unica di L. 10, anche quando la trascrizione concerna piu' proprietari e piu' fondi, salvo la corresponsione dei normali emolumenti ipotecari.
Art. 90
1. Gli uffici del catasto sono tenuti a fornire ai consorzi e ai concessionari di opere le notizie e i dati che possano occorrere per l'applicazione del presente decreto, mediante rimborso delle sole spese effettivamente sostenute.
2. Sono ridotti ad un terzo dell'ammontare di tariffa gli onorari dovuti ai notari per rilascio di copie autentiche di atti e contratti traslativi di proprieta', necessari per l'aggiornamento del catasto dei consorzi di bonifica e di miglioramento fondiario.
Titolo VIII. Disposizioni varie.
Art. 91
1. Spetta alla pubblica amministrazione, escluso ogni rimedio giurisdizionale, il riconoscere, anche in caso di contestazione, se i lavori per l'esecuzione delle opere di bonifica di competenza statale e per la loro manutenzione rispondano allo scopo cui debbono servire, alle esigenze tecniche e alle buone regole dell'arte.
2. Nessun risarcimento e' dovuto dallo Stato per il mancato o insufficiente beneficio derivato dalle opere.
Art. 92
1. Il provvedimento di classificazione del comprensorio di bonifica ha valore di dichiarazione di pubblica utilita' per le opere di competenza dello Stato.
2. Lo stesso valore ha, per i miglioramenti fondiari di competenza privata da eseguirsi nei comprensori di bonifica, il decreto di approvazione del piano di trasformazione.
3. Per i miglioramenti fondiari che si eseguono fuori dei comprensori di bonifica, la dichiarazione di pubblica utilita' e' implicita nel provvedimento di approvazione del progetto e di concessione del sussidio.
Art. 93
1. E' consentita la espropriazione degli immobili occorrenti per la sede delle opere di bonifica, nonche' l'occupazione temporanea e la parziale o totale sospensione di godimento prevista dal decreto 30 dicembre 1923, n. 3267, quando siano necessarie per la esecuzione delle opere stesse.
2. Pei terreni nei quali sia prevista la formazione di nuovi boschi o la ricostituzione di boschi deteriorati, decidera' il ministero dell'agricoltura e foreste se sia necessario provvedere all'esproprio, od alla temporanea occupazione o sospensione di godimento.
3. Alla determinazione delle indennita' si provvede con i criteri fissati dalla legge sulle espropriazioni di pubblica utilita', salvo per quanto riguarda le opere di rimboschimento o di ricostituzione di boschi deteriorati, per le quali restano applicabili i criteri di determinazione delle indennita' fissati dall'art. 113 del R. decreto 30 dicembre 1923, n. 3267.
Art. 94
1. Quando i progetti delle opere di cui sia riconosciuta la pubblica utilita' contengano gli elementi richiesti dall'art. 16 della legge 25 giugno 1865, n. 2359, per la compilazione del piano particolareggiato di espropriazione, l'approvazione dei progetti suddetti vale, a tutti gli effetti, come approvazione del piano particolareggiato.
2. Gli uffici del genio civile e della milizia nazionale forestale, secondo la rispettiva competenza, determinano per gli immobili ricadenti nella propria circoscrizione e per i quali i proprietari non accettarono l'indennita' offerta, la somma da corrispondere a tale titolo, dopo di che si provvede a norma degli articoli 48 e seguenti della legge 25 giugno 1865, n. 2359 e a norma dell'art. 67 lett. d) del decreto 9 ottobre 1919, n. 2161.
Art. 95
1. I concessionari di opere e di sussidi di bonifica integrale sono tenuti a versare, nella misura richiesta dall'amministrazione concedente, le somme necessarie per provvedere alle spese di vigilanza ed in generale a quelle per studi od accertamenti relativi alle opere affidate in concessione.
2. Tali somme verranno versate in tesoreria con imputazione ad uno speciale capitolo da istituire nel bilancio dell'entrata.
3. Per far fronte alle spese di cui al 1° comma del presente articolo sara' istituito apposito capitolo nello stato di previsione della spesa del ministero dell'agricoltura e delle foreste.
Art. 96
1. Le strade interpoderali che servano ad allacciare i fondi di proprietari diversi con strade pubbliche o soggette a pubblico transito, sono anch'esse aperte al transito pubblico, se per la loro costruzione lo Stato abbia concesso il sussidio stabilito dall'art.
44.
Art. 97
1. All'esecuzione dei lavori di bonifica integrale in zone riconosciute militarmente importanti, si provvede previo il nulla osta dell'Autorita' militare.
Art. 98
1. Il ministero delle finanze, di concerto con quello dell'agricoltura e delle foreste, e' autorizzato a vendere, a concedere in enfiteusi, e in generale, ad alienare a trattativa privata e senza limiti di valore, i beni patrimoniali dello Stato, ricadenti nei comprensori di bonifica di 1ª categoria, quando la alienazione sia utile ai fini della colonizzazione.
Art. 99
1. E' consentita l'alienazione di una parte dei terreni provenienti dalla liquidazione degli usi civici e assegnati ai comuni, ad universita' e ad altre associazioni agrarie, o posseduti da questi enti, sempre che si tratti di terreni classificati fra quelli suscettibili di coltura agraria, e al solo scopo di attenere i capitali necessari per la bonifica e la divisione dei rimanenti terreni, in conformita' di quanto prescrive la legge 16 giugno 1927, n. 1766.
2. L'alienazione e' fatta con le norme che regolano la vendita dei beni patrimoniali dei comuni.
Art. 100
1. I proventi di cui sono suscettibili le opere pubbliche di bonifica appartengono allo Stato, che puo' cederli al concessionario per la durata della esecuzione delle opere.
2. Ultimati i singoli lotti a termini dell'art. 16, i proventi stessi passano al consorzio di manutenzione per la parte relativa alle opere che esso e' tenuto a mantenere.
3. Le stesse disposizioni valgono per gli introiti delle pene pecuniarie comminate dalle vigenti leggi in difesa delle opere pubbliche di bonifica, salvo quelle relative alle contravvenzioni in materia forestale, per le quali continuano ad aver effetto le norme in vigore.
Art. 101
1. L'incremento di valore derivante ai terreni dall'esecuzione di opere di bonifica non produce aumento di canoni, censi ed altre prestazioni perpetue, gravanti sui terreni stessi.
2. Qualora la prestazione consista in una quota di prodotti, essa deve essere ridotta ad una quota fissa, pari alla media delle quantita' corrisposte nell'ultimo decennio, anteriore all'inizio dei lavori di bonifica o di miglioramento fondiario.
3. Le disposizioni suddette non si applicano allorche' le parti si siano gia' accordate sulla misura delle prestazioni in dipendenza della bonifica.3