Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito
Testo in vigore al
Art. 67 Custodia dei beni pignorati
1. La custodia dei beni pignorati e' affidata allo stesso debitore o ad un terzo. L'esattore non puo' essere nominato custode.
2. L'esattore puo' disporre in ogni tempo la sostituzione del custode.
3. Non trovandosi persona idonea all'affidamento della custodia, i beni pignorati sono presi in consegna dal comune.
4. Si applica la disposizione del primo comma dell'art. 520 del codice di procedura civile.
Art. 68 Consegna e notifica del verbale di pignoramento
1. Il verbale di pignoramento deve essere notificato al debitore. La notificazione, quando al pignoramento assiste il debitore o un suo rappresentante, si esegue mediante consegna allo stesso di una copia del verbale.
Art. 69 Avviso di vendita di beni pignorati
1. Per procedere alla vendita dei beni pignorati l'esattore deve fare affiggere nella casa comunale, per cinque giorni consecutivi anteriori alla data fissata per il primo incanto, un avviso contenente la descrizione delle cose da vendere e l'indicazione del giorno, dell'ora e del luogo del primo e del secondo incanto.
2. Il primo incanto non puo' aver luogo prima del decorso di dieci giorni dal pignoramento. Il secondo incanto non puo' aver luogo nello stesso giorno stabilito per il primo e deve essere fissato non oltre il decimo giorno dalla data del primo incanto.
3. Su istanza del debitore o dell'esattore il pretore puo' ordinare che degli incanti, ferma restando la data fissata per gli stessi, sia data notizia al pubblico a mezzo di giornali ovvero con altre opportune forme di pubblicita' commerciale a spese della parte richiedente.
Art. 70 Incanto anticipato
1. Quando i beni pignorati sono soggetti a pericolo di deterioramento ovvero richiedono una dispendiosa conservazione il pretore, o il giudice conciliatore nei comuni che non siano sede di pretura, puo' autorizzare l'esattore a procedere all'incanto prima del termine fissato dall'articolo precedente.
Art. 71 Prezzo base
1. Se il valore dei beni pignorati non risulta da listino di borsa o di mercato il prezzo base e' quello indicato nel verbale di pignoramento. Tuttavia, quando l'esattore lo ritenga opportuno o quando ne abbia fatto richiesta il debitore e in ogni caso per gli oggetti preziosi, il prezzo base e' fissato da uno stimatore designato dal segretario comunale.
2. Nel secondo incanto i beni, ad eccezione degli oggetti preziosi, sono venduti al miglior offerente ad un prezzo non inferiore alla meta' del prezzo base.
Art. 72 Svolgimento dell'incanto
1. L'incanto e' presieduto dall'esattore, da un suo dipendente autorizzato o dall'ufficiale esattoriale.
2. Il segretario comunale o un suo delegato assiste all'incanto e ne redige il verbale.
Art. 73 Beni invenduti al secondo incanto
1. Se anche nel secondo incanto i beni pignorati restano invenduti l'esattore li consegna al comune nel luogo indicato dal sindaco.
2. Il sindaco provvede alla vendita a trattativa privata senza limitazione di prezzo e versa il ricavato all'esattore.
3. Qualora entro tre mesi la vendita non possa aver luogo per mancanza di compratori, l'intendente di finanza ha facolta' di tentare ancora la vendita dei beni pignorati anche facendoli trasportare in altri comuni.
4. Ove la vendita abbia avuto luogo, il prezzo dovra' essere rimesso all'esattore per il seguito prescritto dall'art. 74.
Art. 74 Deposito degli atti e del prezzo
1. Gli atti del procedimento di espropriazione presso il debitore, compresa la prova degli adempimenti prescritti dall'art. 498 del codice di procedura civile, debbono essere depositati nella cancelleria della pretura nel termine di dieci giorni dalla vendita dei beni comunque effettuata.
2. Nello stesso termine, salvo il disposto del terzo comma, la somma ricavata dalla vendita deve essere consegnata al cancelliere per essere depositata nella forma dei depositi giudiziari.
3. Se nell'esecuzione non sono intervenuti altri creditori aventi diritto di prelazione prevalente o concorrente con quello dell'esattore ovvero se la somma ricavata dalla vendita basta a soddisfarli integralmente, il pretore autorizza l'esattore a ritenere l'ammontare del suo credito, depositando in cancelleria l'eventuale eccedenza ovvero, se non vi e' stato intervento di creditori, restituendola al debitore.
Art. 75 Pignoramento presso terzi
1. Se il terzo, presso il quale l'esattore ha proceduto al pignoramento, si dichiara o e' dichiarato possessore di beni appartenenti al debitore, il pretore ordina la consegna dei beni stessi all'esattore, che procede alla vendita secondo le norme di questo titolo.
2. L'esattore per la vendita dei crediti del debitore pignorati presso terzi e per la riscossione dei crediti a lui assegnati si avvale della procedura prevista in questo titolo.
3. L'esattore, quando diviene assegnatario di un credito verso lo Stato, pagabile a rate per un periodo che supera di quattro anni la scadenza del contratto esattoriale, puo' cedere il credito all'erario e ha diritto al rimborso della quota a titolo di inesigibilita'.
4. Della cessione viene dato atto con verbale del cancelliere competente.
Art. 76 Pignoramento di fitti o pigioni
1. L'atto di pignoramento di fitti o pigioni dovute da terzi al debitore contiene, in luogo della citazione di cui al n. 4) dell'art. 543 del codice di procedura civile, l'ordine all'affittuario o all'inquilino di pagare direttamente all'esattore i fitti o pigioni scaduti nel termine di quindici giorni dalla notifica ed i fitti o pigioni da scadere alle rispettive scadenze fino a concorrenza del credito esattoriale.
2. Nel caso di inottemperanza all'ordine di pagamento si procede, previa citazione del terzo intimato e del debitore, secondo le norme del codice di procedura civile.
Art. 77 Procedura presso pubbliche amministrazioni ed altri enti per debiti di terzi
1. Se la procedura presso terzi promossa nei confronti dello Stato, delle regioni, delle province, dei comuni e di ogni altro ente assoggettato al controllo della Corte dei conti ha avuto, in tutto o in parte esito negativo, gli indicati enti non possono effettuare pagamenti, a favore del contribuente, per un periodo di cinque anni dalla data della dichiarazione prevista dall'art. 547 del codice di procedura civile, se questi non prova, con certificato rilasciato dall'esattoria, l'avvenuto pagamento delle imposte per le quali si e' proceduto.
2. La disposizione non si applica a pagamenti corrispondenti a crediti dichiarati impignorabili per legge.
Art. 78 Onere di preventiva esecuzione sui beni mobili ed ordine delle procedure immobiliari
1. L'esattore puo' procedere all'esecuzione sugli immobili soltanto se e' risultata infruttuosa o insufficiente la esecuzione presso il debitore sui beni mobili esistenti nel comune nel quale l'imposta e' dovuta e in quello in cui il debitore ha il domicilio fiscale.
2. Quando si procede per la riscossione di imposte locali sui redditi relativi al reddito dominicale dei terreni, al reddito agrario e al reddito dei fabbricati iscritti a ruolo a norme di piu' persone, tenute in solido al pagamento ai sensi dell'art. 34, l'intendente di finanza ha facolta' di dispensare l'esattore dalla preventiva esecuzione sui beni mobili nei confronti delle persone che abbiano versato una somma corrispondente alla propria quota.
3. Si puo' procedere ad esecuzione su immobili siti fuori dal comune nel quale l'imposta e' dovuta soltanto se e' risultata infruttuosa o insufficiente l'esecuzione sugli immobili siti nel comune stesso.
Art. 79 Estensione dell'espropriazione
1. L'esecuzione deve limitarsi a immobili il cui valore complessivo, determinato ai sensi dell'art. 84, primo comma, e diminuito del valore delle passivita' ipotecarie aventi priorita' sul credito esattoriale, non ecceda il doppio del debito.
2. L'esattore per la riscossione dell'imposta locale sui redditi relativa ai redditi fondiari puo' procedere sullo immobile per il quale l'imposta e' dovuta anche quando la proprieta' dello stesso e' passata a persona diversa da quella iscritta a ruolo. Tale facolta' sussiste limitatamente all'imposta dovuta per l'anno in cui e' avvenuto il passaggio di proprieta' e per l'anno precedente.
3. L'esattore puo' omettere la procedura immobiliare quando l'ammontare delle quote d'imposta erariale per le quali deve procedere non e' superiore a lire centomila.
4. Tale limite potra' essere aggiornato ogni triennio con apposito decreto del Ministro per le finanze, sulla base delle eventuali variazioni delle rendite catastali.
Art. 80 Espropriazione di immobili di aziende cedute
1. L'esattore puo' procedere sull'immobile che costituisce bene strumentale dell'azienda per il recupero dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, dell'imposta sul reddito delle persone giuridiche e dell'imposta locale sui redditi nonche' relative sopratasse, pene pecuniarie e interessi dovuti da tutti i precedenti titolari quando alla formazione dell'imponibile nei loro confronti hanno concorso i redditi derivanti dall'azienda ceduta.
2. Si applicano i commi secondo, terzo, quarto e quinto dell'art. 66.
Art. 81 Avviso di vendita
1. Il pignoramento immobiliare si esegue mediante la trascrizione, a norma del secondo comma dell'art. 555 del codice di procedura civile, di un avviso di vendita contenente:
a) le generalita' del debitore;
b) la descrizione degli immobili con le indicazioni catastali, la precisazione dei confini e del reddito;
c) il giorno, l'ora e il luogo del primo, del secondo e del terzo incanto con intervallo minimo di dieci giorni tra i primi due e di sessanta giorni tra il secondo e il terzo;
d) l'ammontare del credito esattoriale distinto per imposta, per periodi d'imposta, per indennita' di mora e per spese di esecuzione gia' maturate;
e) il prezzo base dell'incanto;
f) la misura minima dell'aumento da apportare alle offerte;
g) l'avvertenza che le spese di vendita e gli oneri tributari concernenti il trasferimento sono a carico dell'aggiudicatario;
h) l'ammontare della cauzione e il termine entro il quale deve essere prestata dagli offerenti;
i) l'ingiunzione di astenersi da qualunque atto diretto a sottrarre alla garanzia del credito i beni assoggettati alla espropriazione e i frutti di essi.
2. L'avviso di vendita, immediatamente dopo la trascrizione, e' notificato al debitore.
Art. 82 Pubblicazione e notificazione dell'avviso di vendita
1. Almeno venti giorni prima di quello fissato per il primo incanto l'avviso di vendita e' inserito nel foglio degli annunci legali della provincia ed e' affisso, a cura dell'ufficiale esattoriale, alla porta esterna della pretura e all'albo del comune o dei comuni nel cui territorio sono situati gli immobili. Su istanza del debitore o dell'esattore il pretore puo' ordinare, quando ne ravvisi l'utilita', che degli incanti sia data notizia al pubblico a mezzo di giornali ovvero con altre opportune forme di pubblicita' commerciale a spese della parte richiedente.
2. L'avviso deve essere inoltre notificato, almeno dieci giorni prima di quello fissato per il primo incanto, ai direttari o nudi proprietari ed ai creditori aventi diritti di prelazione sugli immobili pignorati, giusta le risultanze dei certificati ed elenchi rilasciati all'esattore, ai sensi dell'art. 57, in data non anteriore di oltre trenta giorni da quella di inserzione dell'avviso nel foglio degli annunci legali. Nell'ipotesi prevista dall'art. 79, secondo comma, l'avviso deve essere notificato anche al nuovo proprietario.
Art. 83 Deposito degli atti in cancelleria
1. Almeno cinque giorni prima di quello fissato per il primo incanto debbono essere depositati nella cancelleria della pretura tutti gli atti del procedimento, compresi il certificato catastale, l'elenco delle iscrizioni e trascrizioni e la prova degli adempimenti prescritti dagli articoli 81 e 82.
Art. 84 Prezzo base e cauzione
1. Il prezzo base dell'incanto e' determinato moltiplicando per venti il reddito imponibile ai fini dell'imposta locale sui redditi.
2. Se per il bene pignorato non e' stato determinato il reddito imponibile ai fini dell'imposta locale sui redditi il prezzo base e' stabilito, su disposizione dell'intendente di finanza, con perizia dell'ufficio tecnico erariale. La perizia puo' essere disposta anche nel caso in cui, su richiesta dell'esattore o del debitore, l'intendente di finanza ritenga che il prezzo risultante ai sensi del primo comma sia notevolmente inferiore al valore corrente. Le spese di perizia sono anticipate dall'amministrazione finanziaria e recuperate dall'esattore unitamente al credito di imposta.
3. La cauzione prevista dall'art. 580 del codice di procedura civile e' fissata nella misura del dieci per cento del prezzo base. Tale misura rimane immutata anche per gli incanti successivi al primo.
Art. 85 Secondo e terzo incanto
1. Se la vendita non ha luogo al primo incanto per mancanza di offerte valide si procede al secondo incanto nel giorno fissato dall'avviso di vendita e col ribasso di un terzo sul prezzo determinato a norma dell'art. 84.
2. Qualora la vendita non abbia luogo nemmeno al secondo incanto si puo' procedere, previa autorizzazione dell'intendente di finanza, ad un terzo incanto col ribasso di due terzi sul prezzo determinato a norma dell'art. 84.
Art. 86 Formalita' per l'autorizzazione al terzo incanto
1. Ai fini dell'autorizzazione prevista dal secondo comma dell'art. 85 l'esattore, nel termine di dieci giorni dalla data del secondo incanto, deve informare l'ufficio delle imposte e trasmettere tutti gli atti della procedura esecutiva.
2. L'ufficio trasmette gli atti all'intendente di finanza esprimendo il proprio motivato parere circa l'opportunita' di procedere al terzo incanto.
3. L'intendente di finanza comunica la sua decisione all'esattore almeno otto giorni prima della data fissata per il terzo incanto.
4. Quando trattasi di appezzamenti di terreni siti in zone abbandonate o impervie, l'esattore e' tenuto a segnalarli all'intendente di finanza con la richiesta di autorizzazione a procedere al terzo incanto. L'intendente di finanza, prima di accordare l'autorizzazione, interpella l'ispettorato provinciale dell'agricoltura per conoscere se l'eventuale devoluzione allo Stato possa essere utile alte esigenze della bonifica, dell'assestamento delle zone incolte o franose e alla coltura boschiva.
Art. 87 Devoluzione allo Stato
1. Quando il terzo incanto non e' stato autorizzato o quando ha esito negativo l'immobile e' devoluto di diritto allo Stato per il minor prezzo tra il prezzo base dell'incanto determinato ai sensi del secondo comma dell'art. 85 e l'ammontare dell'imposta e della relativa sopratassa, pene pecuniarie e interessi per i quali ha avuto luogo l'esecuzione.
2. Il verbale di esito negativo del terzo incanto, corredato dal provvedimento autorizzativo dell'intendente di finanza, costituisce titolo per la trascrizione della devoluzione sui registri immobiliari e per la cancellazione delle trascrizioni dei pignoramenti e delle iscrizioni ipotecarie relative all'immobile stesso.