Ordinamento dei servizi di distribuzione e vendita dei generi di monopolio

1. L'Amministrazione ha facolta' di impiantare e gestire distributori automatici per la vendita al pubblico dei tabacchi.

2. Puo' anche affidare tali apparecchi a rivenditori, i quali in tal caso, hanno l'obbligo di curarne il buon uso e di adempiere alle condizioni ed osservare le norme fissate dall'Amministrazione per questo servizio.

1. In caso di cambio di gestione, il rivenditore che subentra deve rilevare dal predecessore tutti i generi che, nel momento dell'assunzione del servizio, si trovassero giacenti nella rivendita ed in buona condizione, purche' non eccedano il doppio delle quantita' prescritte nel prospetto di scorta. Per tali generi egli paghera' il prezzo di prelevamento vigente al momento del cambio di gestione.

2. In caso di inadempienza, non si fara' luogo all'immissione in servizio, senza pregiudizio delle piu' gravi sanzioni alle quali il nuovo rivenditore desse motivo.

3. Qualora una Rivendita venga chiusa, l'Amministrazione puo' fare obbligo di rilevarne la scorta ad altri rivenditori in relazione alle loro possibilita' di smercio.

1. I prodotti di scarto e quelli che si ritenesse opportuno di ritirare dalla vendita o per lunga giacenza o per altri motivi valutabili discrezionalmente dall'Amministrazione, debbono essere, a cura del rivenditore, e con le modalita' stabilite dalla Direzione generale, concentrati presso l'organo di rifornimento.

2. L'Amministrazione stabilisce, con giudizio insindacabile, quali di essi generi debbano essere ammessi al cambio integrale e quali, in relazione al danno subito ed alle cause, debbano essere posti a carico totale o parziale del rivenditore.

1. Il rivenditore e' obbligato ad avvisare l'ispettore Compartimentale e la Regia guardia di finanza di ogni operazione di contrabbando che, nel Comune ove ha sede la Rivendita, fosse consumata, tentata o preordinata e della quale egli venisse a conoscenza.

2. Analogamente deve provvedere per coltivazioni clandestine, o sospette, di tabacco.

1. I rivenditori debbono osservare, oltre alle disposizioni contenute nel presente ordinamento, tutte le norme che vengano emanate dall'Amministrazione per la disciplina del servizio di vendita.

1. Le punizioni per violazioni alle norme del presente ordinamento sono:

1. 1° l'ammonizione;

2. 2° la pena pecuniaria disciplinare;

3. 3° la sospensione;

4. 4° la revoca della concessione e la disdetta contrattuale;

5. 5° la destituzione del concessionario e la decadenza dell'appaltatore.

1. Sono puniti con l'ammonizione i rivenditori che per la prima volta cadano in una delle seguenti infrazioni:

1. 1° deficienza non giustificata nelle scorte dei generi di monopolio quando non superi il 20 per cento delle singole qualita' e quantita' indicate nel prospetto di scorta (art. 104 e 107);

2. 2° deficienza di prodotti derivati dal tabacco, chinino di Stato, valori bollati e carte valori postali e fiammiferi (articoli 67 e 68);

3. 3° inosservanza dell'orario di servizio (art. 97);

4. 4° mancata affissione della licenza di esercizio e della tariffa (art. 105);

5. 5° deficiente arredamento o deficiente tenuta del locale di vendita (art. 106);

6. 6° deficiente cura per la conservazione dei generi;

7. 7° comportamento poco riguardoso verso i funzionari dai quali dipende o in verifica presso la rivendita e verso gli agenti della Regia guardia di finanza;

8. 8° mancanza della insegna prescritta od omessa esposizione dei prodotti di monopolio (art. 105);

9. 9° inosservanza alle disposizioni emanate dall'Amministrazione (art. 116).

1. I rivenditori sono puniti con la pena pecuniaria disciplinare:

1. 1° da L. 25 a L. 100 nei seguenti casi:

   1. a) recidiva ad una delle violazioni punite con l'ammonizione a termine del precedente art. 118;

   2. b) trasgressione agli obblighi inerenti alla gestione delle rivendite all'infuori dei casi che costituiscono motivi di revoca o di disdetta ai sensi del successivo art. 121, n. 5;

   3. c) vendita dei generi di monopolio a prezzi inferiori a quelli stabiliti nella tariffa di vendita al pubblico (art. 70);

   4. d) ogni altra violazione al presente ordinamento, per la quale non sia stata prevista una sanzione speciale;

2. 2° da L. 50 a L. 200 nei seguenti casi:

   1. a) vendita di prodotti di cui l'Amministrazione abbia vietato lo smercio nei locali della rivendita ai sensi dell'articolo 69;

   2. b) violazione dell'obbligo di vendere il sale a peso netto su recipiente o involucro presentato dal cliente ovvero uso, per tale vendita, di carta non idonea (art. 110);

   3. c) deficienza non giustificata nelle scorte dei generi di monopolio quando superi il 20 per cento delle singole qualita' e quantita' prescritte (art. 107);

3. 3° da L. 100 a L. 500 nei seguenti casi:

   1. a) occultamento dei generi di monopolio ai Controlli ed alle verifiche di cui all'art. 103;

   2. b) trasferimento o chiusura, arbitrari, della rivendita (art. 82);

   3. c) violazione dell'obbligo di prelevare i generi esclusivamente presso l'organo di distribuzione prescritto dall'Amministrazione (art. 71);

   4. d) detenzione e smercio del chinino di Stato nei condizionamenti riservati agli Enti che ne debbono effettuare la distribuzione gratuita;

   5. e) cessione dei generi di monopolio ad altri rivenditori (art. 108);

   6. f) pagamento dei generi di monopolio, dei canoni e dei sopracanoni in forma diversa da quella prescritta dall'Amministrazione (art. 78).

2. La pena pecuniaria e' applicata con provvedimento amministrativo e puo' essere riscossa col procedimento previsto dal precedente art. 78, 2° comma, per l'esazione dei canoni e dei sopracanoni.

3. Il rivenditore, che dopo essere stato punito con pena pecuniaria per una delle violazioni previste dal presente articolo, vi ricada nuovamente, e' punito con una pena pecuniaria almeno doppia senza pregiudizio dei piu' gravi provvedimenti che siano applicabili a norma degli articoli seguenti.

1. Il rivenditore puo' essere sospeso dal servizio, con provvedimento dell'Amministrazione, in uno dei seguenti casi:

1. a) quando sia imputato di uno dei reati di cui al precedente art. 55;

2. b) quando sia stato dichiarato fallito.

2. La sospensione puo' essere revocata: nel caso di cui alla lettera a) quando intervenga sentenza di assoluzione; nel caso di cui alla lettera b) qualora il rivenditore entro il termine non superiore a due anni dalla sentenza dichiarativa di fallimento, ottenga la cancellazione dall'albo dei falliti.

3. La riammissione in servizio non da' diritto ad alcun indennizzo a favore del rivenditore.

1. Disdetta contrattuale da parte dell'Amministrazione.

2. La revoca della concessione e la disdetta contrattuale sono disposte in uno dei seguenti casi:

1. 1° incapacita' ai sensi dell'art. 56 del presente ordinamento ed incompatibilita' ai sensi del successivo art. 57 quando non sia stata eliminata nel termine prescritto dall'Amministrazione (art. 79);

2. 2° violazione abituale delle norme relative

   1. a) all'arredamento del locale (art. 106);

   2. b) alla buona conservazione dei generi;

   3. c) alle modalita' stabilite per la rendita al pubblico (art. 111);

   4. d) all'impiego dei distributori automatici (art. 112).

3. L'abitualita' si realizza quando dopo tre trasgressioni della stessa indole commesse entro un biennio, il rivenditore ne commette un'altra, pure della stessa indole, entro sei mesi successivi all'ultima delle violazioni precedenti;

1. 3° recidiva nello smercio dei prodotti ed articoli, dei quali l'Amministrazione abbia vietata la vendita ai sensi dell'art. 69;

2. 4° violazione persistente delle norme emanate dall'Amministrazione (art. 116);

3. 5° mancato verificarsi di uno degli elementi dai quali, a termini del 2° comma dell'art. 98, sorge la presunzione di realizzata gestione personale;

4. 6° mancata ripresa della gestione personale dopo che il rivenditore abbia usufruito della rappresentanza temporanea fino al limite massimo di tempo stabilito dall'art. 99;

5. 7° gravi addebiti e colpe di natura morale o politica, che non possono conservare al rivenditore la fiducia dell'Amministrazione;

6. 8° mancata riattivazione della rivendita nel locale e nel termine prescritti dall'Amministrazione dopo un trasferimento arbitrario per il quale sia stata applicata la pena pecuniaria di cui al precedente art. 119;

7. 9° mancata attivazione, da parte del titolare, della rivendita nel locale prescritto, dopo tre mesi dell'avvenuto conferimento della rivendita.

1. La destituzione dei concessionari e la decadenza degli appaltatori sono applicate nei seguenti casi:

1. 1° indegnita' ai sensi dell'art. 55 del presente ordinamento;

2. 2° vendita dei generi di monopolio a peso inferiore a quello dovuto od a prezzo superiore a quello di tariffa, indipendentemente dalle pene, alle quali il rivenditore possa andare incontro per la natura del fatto commesso (art. 70);

3. 3° contrabbando comunque definito;

4. 4° violazione del divieto di mescolare od adulterare i generi di monopolio (art. 109);

5. 5° violazione dell'obbligo di acquistare i generi esclusivamente presso l'organo dl distribuzione assegnato, quando da cio' sia derivato o possa derivare un danno all'Amministrazione (art. 71).

2. La destituzione o la decadenza sono sempre pronunciate quando si tratti di acquisto o detenzione di generi provenienti da furto o da contrabbando;

1. 6° violazione, per la terza volta, od anche per la prima volta, quando ne sia derivato danno all'Amministrazione, delle disposizioni contenute nell'art. 78 del presente ordinamento circa il pagamento dei generi di monopolio, dei canoni e dei sopracanoni;

2. 7° abbandono del servizio;

3. 8° opposizione alle verifiche di cui al precedente articolo 103, occultamento o sottrazione, in sede delle verifiche stesse, totale o parziale dei generi di monopolio, quando cio' costituisca o possa costituire ragione di danno per l'Amministrazione;

4. 9° compimento di atti, ripetutamente o anche per una sola volta in caso di particolare gravita', che ledano la dignita', il decoro o il prestigio dell'Amministrazione dei funzionari dai quali il rivenditore dipende, di quelli che si rechino in verifica alla Rivendita o degli agenti della Regia guardia di finanza.