Col quale viene approvato l'annesso regolamento per l'esecuzione delle leggi 20 giugno 1909, n. 364 e 23 giugno 1912, n. 688, relative alle antichita' e belle arti
Testo in vigore al
Art. 47
1. Avuto il parere della sovrintendenza e della Commissione provinciale, il Ministero dell'istruzione provoca quello del Consiglio superiore per le antichita' e le belle arti.
2. Se questo da' parere contrario alla alienazione, il Ministero dell'istruzione lo comunica agli enti interessati, e in pari tempo vieta loro di procedere ad ulteriori atti. Ne da' anche notizia al Ministero da cui l'ente dipende.
3. Se il Consiglio superiore da' parere favorevole, il Ministero dell'istruzione potra' consentire l'alienazione, salvo, quando si tratti di enti morali, l'autorizzazione, nelle forme di legge, dei Ministeri rispettivamente preposti alla tutela dell'ente alienante e di quello acquirente.
4. Quando per la validita' dell'atto stipulato sia sufficiente un decreto Ministeriale, questo sara' firmato anche dal ministro della pubblica istruzione e dovra' contenere la formula: «Visto il conforme parere del Consiglio superiore per le antichita' e le belle arti».
5. Quando e' richiesto un decreto Reale, questo sara' controfirmato anche dal ministro della pubblica istruzione e conterra' la formula sovraddetta.
Art. 48
1. Le disposizioni degli articoli precedenti si applicano anche alle iscrizioni ipotecarie, costituzioni di pegno, ecc., e a tutti i casi per cui fra ente ed ente si vogliano istituire atti o negozi giuridici diversi dalla vendita o dalla permuta ma che possano importare alienazione.
2. In tali casi l'autorizzazione verra' richiesta dall'ente che intende promuovere l'atto relativo.
Art. 49
1. Qualora i sovrintendenti abbiano a constatare violazioni alle presenti norme, o verifichino la mancanza di cose di spettanza degli enti di cui al presente capo, ne eleveranno processo verbale di cui rimetteranno copia al procuratore del Re per l'azione giudiziaria, ai sensi ed agli effetti degli articoli 29, 30 e 32 della legge 20 giugno 1909, n. 364.
2. Altra copia del processo verbale verra' rimessa al Ministero dell'istruzione il quale la trasmettera' a quello da cui l'ente dipende, per tutti gli effetti amministrativi.
Art. 50
1. Le autorita' preposte alla vigilanza e alla tutela degli enti morali cureranno l'osservanza delle disposizioni della legge 20 giugno 1909, n. 364, e del presente regolamento, negando approvazione o annullando, in quanto sia di loro competenza, le deliberazioni che le trasgrediscono.
2. Di tali provvedimenti come di ogni altro fatto che possa interessare il patrimonio storico, artistico o archeologico della nazione, a cura del prefetto della Provincia verra' data notizia al Ministero dell'istruzione e a quello da cui l'ente dipende.
§ 2. Disposizioni generali
Art. 51
1. Le amministrazioni governative e gli enti morali sono tenuti a denunciare al Ministero dell'istruzione la loro volonta' di affittare o in qualunque altro modo utilizzare gl'immobili che sono sotto la loro dipendenza o sono di loro proprieta', affinche' il Ministero medesimo possa, sentito il sovraintendente competente, determinare quali condizioni debbano essere imposte per assicurare la buona conservazione degli immobili medesimi.
2. E' in ogni caso vietato di adibirli ad usi non rispondenti alla dignita' dei monumenti ovvero pericolosi per la loro conservazione e integrita'. Le amministrazioni sovra dette e gli enti cureranno di adottare, giusta le prescrizioni del Ministero, le piu' rigorose misure di prevenzione contro gli incendi, i danni della folgore ed altri sinistri.
3. Negli edifici di culto si evitera' che l'esercizio di esso mediante accensione di ceri, sospensione di lampade e simili, costituisca un pericolo per la conservazione delle cose d'arte che vi sono raccolte.
Art. 52
1. Quando uno degli enti di cui al presente capo, compreso lo Stato, acquisti, per demolirlo, un immobile, ovvero al medesimo scopo lo espropri per causa di utilita' pubblica, tra i materiali di disfacimento che per contratto fossero riservati all'imprenditore dei lavori di demolizione, non saranno comprese le parti che abbiano l'interesse di cui all'art. 1 della legge 20 giugno 1909, n. 364, anche se venissero a luce soltanto pel fatto dell'abbattimento.
2. Sara' nullo ogni patto in contrario.
Capo II. Delle cose appartenenti a privati
Sezione I. Notificazione dell'importante interesse
Art. 53
1. La notificazione ai proprietari e ai detentori delle cose che abbiano l'importante interesse di cui all'art. 5 della legge 20 giugno 1909, n. 364, seguira':
a) o mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno;
b) o mediante atto di diffida intimato da ufficiale giudiziario o da messo comunale, e notificato nel modo stabilito per le citazioni dal Codice di procedura civile.
2. Le notificazioni di cui sopra possono essere promosse cosi' dal Ministero dell'istruzione, come dai sovrintendenti, o da chi legalmente ne fa le veci.
3. In casi di grave urgenza o quando vi sia pericolo di sottrazione o trafugamento, o pericolo nella conservazione della cosa, i funzionari dell'Amministrazione delle antichita' e belle arti e gli altri pubblici ufficiali indicati nel primo comma dell'art. 2 della legge 27 giugno 1907, n. 386, possono altresi' procedere alla notificazione, mediante una dichiarazione dell'importante interesse della cosa, fatta oralmente al proprietario o possessore e assunta a processo verbale. Il processo verbale sara' firmato dal funzionario che procede alla notifica e dall'interessato. Qualora questi rifiuti si dara' atto di cio' nel processo verbale, il quale avra' ugualmente effetto. Copia del verbale sara', a richiesta, rilasciata al proprietario o possessore.
Art. 54
1. Il proprietario o possessore della cosa potra' ricorrere al ministro dell'istruzione chiedendo che sulla dichiarazione d'importante interesse si pronunci il Consiglio superiore.
2. Il ricorso dovra' essere in carta bollata da una lira. Intorno ad esso, il Ministero, prima di richiedere l'avviso del Consiglio superiore, provochera' il parere del sovrintendente competente.
3. Sul conforme parere del Consiglio superiore, il ministro accoglie o respinge il ricorso.
4. La produzione del ricorso non sospende gli effetti della notificazione.
Art. 55
1. Le notificazioni eseguite nei modi di cui al presente regolamento e avanti alla pubblicazione di esso avranno pieno vigore senza bisogno di alcun rinnovo.
2. Contro di esse e' tuttavia ammesso il ricorso come all'articolo precedente.
Sezione II. Mutamenti di proprietà e di possesso
§ 1. Denuncie
Art. 56
1. La persona a cui fu notificato l'importante interesse di cosa a qualsiasi titolo da essa posseduta, e' obbligata a denunciare alla sovrintendenza competente tutti gli atti che costituiscono trasferimento totale o parziale della proprieta' o del possesso della cosa stessa.
Art. 57
1. La denuncia deve contenere:
a) una sommaria descrizione della cosa;
b) la natura, e le condizioni dell'alienazione;
c) il nome, cognome e domicilio delle parti contraenti, e la firma delle medesime o dei loro rappresentanti legali, onde risulti che esse sono edotte dei vincoli esistenti sulla cosa per effetto della notificazione;
d) indicazione del luogo in cui, in Italia, avverra' la consegna della cosa;
e) la data in tutte lettere (mese, giorno ed anno).
2. La denuncia che non contenga tutte le indicazioni di cui sopra, o le contenga incomplete o imprecise, sara' considerata come non avvenuta.
Art. 58
1. Il successore a titolo universale, di cosa per cui e' intervenuta la notificazione, e' tenuto a dare denuncia al Ministero della pubblica istruzione, indicando il suo domicilio e il luogo dell'avvenuta successione. Qualora il nuovo proprietario sia un legatario, l'obbligo della denuncia spetta all'erede o agli eredi a titolo universale, i quali dovranno indicare al Ministero il domicilio del nuovo proprietario e rendere questi edotto dei vincoli che gravano sulla cosa.
2. La denuncia per le cose mobili non puo' essere posteriore all'accettazione dell'eredita'. Per le immobili puo' essere protratta fino a due mesi dalla data dell'accettazione.
3. La denuncia fatta da un solo per tutti disobbliga gli altri coeredi.
4. L'obbligo della denuncia di cui sopra spetta all'erede beneficiato e al sostituito nel caso di rinunzia dell'eredita' da parte dell'erede.
5. In caso di eredita' accettata col beneficio dell'inventario o di eredita' giacente, l'erede o il curatore, appena proceduto all'inventario, e' tenuto a denunciare al Ministero della pubblica istruzione la sua qualita', inviando i titoli giustificativi in carta semplice.
Art. 59
1. Per gli atti tra vivi differenti dall'alienazione si seguiranno le norme dell'art. 57.
2. Ugualmente si procedera' per tutte le altre dimissioni di possesso.
3. Nei casi di cui al presente articolo l'originario possessore continuera' ad essere responsabile, a norma di legge, della conservazione della cosa fino a quando il Ministero, con avviso a lui e al nuovo possessore, non abbia preso atto dell'avvenuto mutamento.
Art. 60
1. In caso di vendita agli incanti giudiziali, sia a norma dell'articolo 988 del Codice civile, sia per espropriazione forzata, di cosa immobile per cui e' intervenuta la notificazione dell'importante interesse, colui che promuove la vendita e' obbligato a inserire nel bando notizia del vincolo a cui l'immobile e' sottoposto, e a darne denuncia al Ministero dell'istruzione.
2. Entro un mese dalla pubblicazione della sentenza di aggiudicazione o dalla chiusura del verbale se la vendita e' seguita davanti a notaio, colui che l'ha promossa deve darne denuncia al sovrintendente.
Art. 61
1. Quando una cosa mobile per cui e' intervenuta la notificazione e', in seguito a pignoramento o procedimento di divisione o per altra ragione, sottoposta a vendita giudiziaria, nel bando di vendita di cui all'articolo 631 del Codice di procedura civile si fara' menzione dello speciale vincolo, e, a cura del promovente, si notifichera' il bando stesso al sovrintendente.
2. Il procedente sara' pure tenuto a notificare al sovrintendente, entro un mese dall'aggiudicazione, a chi e a qual prezzo e' stato aggiudicato l'oggetto.
Art. 62
1. Il cancelliere del tribunale civile deve dare avviso al Ministero dell'istruzione dei fallimenti di commercianti di antichita', librai antiquari, collezionisti, ecc., che vengano dichiarati nella giurisdizione del tribunale stesso, affinche' il Ministero riscontri se nel patrimonio del fallito esistono cose per le quali intervenne la notificazione di importante interesse.
2. Il curatore del fallimento, appena proceduto all'inventario, e' tenuto a denunciare la sua qualita' al Ministero, inviando i titoli giustificativi in carta semplice.
§ 2. Diritto di prelazione
Art. 63
1. Il termine di due mesi per l'esercizio del diritto di prelazione decorrera' in ogni caso dalla denuncia fatta al Ministero a norma del precedente paragrafo.
2. Per i casi di cui agli articoli 60 e 61 il termine decorrera' dalla notificazione ivi menzionata.
Art. 64
1. Quando per la simultanea offerta di piu' cose il Governo non abbia in pronto le somme necessarie agli acquisti deve, prima della scadenza del termine dei due mesi, far conoscere al proprietario la sua volonta' di prorogare il termine a quattro mesi.
2. Nel caso di piu' proprietari l'avviso deve essere spedito a ciascuno di essi.
3. La proroga non implica nel Governo obbligo di acquistare.
Art. 65
1. Quando il Governo decida di esercitare il diritto di prelazione, notifichera' tale sua decisione entro il termine di due o quattro mesi.
2. La notifica seguira' nelle forme prescritte nel presente regolamento per la notificazione dell'importante interesse e sara' fatta al venditore e al compratore. Per effetto di tale notifica la proprieta' passera' di pieno diritto nel Governo.
3. Contemporaneamente il Ministero della istruzione emettera', a favore degli aventi diritto, mandato di pagamento del prezzo risultante dalla denuncia. Potra' anche ordinarne il deposito nella Cassa dei depositi e prestiti.
Sezione III. Dell'espropriazione di cose mobili ed immobili
Art. 66
1. Nei casi previsti dall'art. 7 della legge 20 giugno 1909, n. 364, debbono sempre precedere la domanda e le formalita' richieste dagli articoli 4 e 5 della legge 25 giugno 1865, n. 2359, sull'espropriazione per causa di pubblica utilita', e la speciale notificazione della domanda nei modi stabiliti dal presente regolamento per le notificazioni dell'importante interesse.
2. Dovra' sempre risultare che, in data anteriore alla domanda il privato proprietario della cosa da espropriare, invitato, con atto notificatogli dal Ministero dell'istruzione nei modi di cui alla sezione I del presente capo, a provvedere ai necessari restauri, giusta le prescrizioni della competente sovrintendenza e in un termine prefisso, non ottempero' all'invito.
Art. 67
1. Il decreto Reale che dichiara la pubblica utilita' sara' promosso dal ministro dell'istruzione pubblica, su conforme parere del Consiglio superiore per le antichita' e le belle arti e udito il Consiglio di Stato.