Sez. 3, Sentenza n. 1478 del 14/06/1962 (Rv. 252356 - 01)

RESPONSABILITA CIVILE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA (PA) - OPERE PUBBLICHE - STRADE - COSTRUZIONE E MANUTENZIONE - RESPONSABILITA DELLA PA ANCHE IN CASO DI CONCESSIONE DEI LAVORI IN APPALTO - RAPPORTI INTERNI FRA PA ED APPALTATORE - INCIDENZA DELLA RESPONSABILITA SU QUEST'ULTIMO.*

La responsabilita della pubblica amministrazione, configurabile, in tema di costruzione, manutenzione e riparazione di strade, nel caso di violazione del principio del neminem laedere sussiste anche quando i lavori vengono dati in appalto, perche si ricollega alla violazione del dovere di vigilare affinche sia tutelata l'incolumita degli utenti, specialmente se si verifica l'ipotesi che la pubblica amministrazione non disponga il divieto di transito durante l'esecuzione dei lavori. Tuttavia, nella regolamentazione dei rapporti interni fra la pubblica amministrazione e l'appaltatore, l'Onere della responsabilita rimane ope legis o convenzionalmente disciplinato in modo da gravare esclusivamente sull'appaltatore, come espressamente stabilito dall'art 347 della legge 20 marzo 1865 n 2248, all F, e dall'art 23 del capitolato generale d'appalto, approvato con DM 28 maggio 1895. (V 273/62, 103/62, 2205/60, 2035/60, 220/60).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 art. 347