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REGOLAMENTO N. 70/66/CEE DEL CONSIGLIO DEL 14 GIUGNO 1966 RELATIVO ALL'ORGANIZZAZIONE DI UNA INDAGINE PRINCIPALE NEL QUADRO DI UN PROGRAMMA DI INDAGINI SULLA STRUTTURA DELLE AZIENDE AGRICOLE

Testo in vigore al

IL CONSIGLIO DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA,

VISTO IL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, ED IN PARTICOLARE GLI ARTICOLI 40, 43 E DA 199 A 209,

VISTA LA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE,

VISTO IL PARERE DEL PARLAMENTO EUROPEO1,

CONSIDERANDO CHE, PER LO SVILUPPO FUTURO DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE, LA COMUNITA NECESSITA AL PIU PRESTO POSSIBILE DI INFORMAZIONI OBIETTIVE E COMPARABILI SULLA SITUAZIONE STRUTTURALE DELLE AZIENDE AGRICOLE NELL'INSIEME DELLA COMUNITA;

CONSIDERANDO CHE TALI INFORMAZIONI MANCANO ATTUALMENTE; CHE UN PROGRAMMA DI INDAGINI ESEGUITE SIMULTANEAMENTE IN TUTTI GLI STATI MEMBRI E FONDATE SU METODI E DEFINIZIONI UNIFORMI DEVE ESSERE DUNQUE INTRAPRESO DALLA COMUNITA;

CONSIDERANDO CHE TALE PROGRAMMA DEVE IMPLICARE DUE FASI DISTINTE, E CIOE:

_ IN PRIMO LUOGO, UN'INDAGINE PRINCIPALE DESTINATA A FORNIRE INFORMAZIONI ESSENZIALI CHE CONSENTANO DI CARATTERIZZARE NELLE GRANDI LINEE LA STRUTTURA DELLE AZIENDE AGRICOLE E DI ORIENTARE L'ATTUAZIONE DELLA SECONDA FASE;

_ IN SECONDO LUOGO, UNA SERIE D'INDAGINI SPECIFICHE LIMITATE AD ASPETTI BEN DEFINITI E DESTINATE A FORNIRE RISULTATI PARTICOLAREGGIATI AI FINI DI UN'ANALISI ESAURIENTE DI TALUNI ELEMENTI STRUTTURALI;

CONSIDERANDO CHE L'INDAGINE PRINCIPALE RISPONDE AD ESIGENZE COMUNITARIE E CHE LE SPESE CORRISPONDENTI DEVONO PERTANTO ESSERE ASSUNTE IN CARICO DALLA COMUNITA; CHE TUTTAVIA IL MODO DI FINANZIAMENTO STABILITO COSTITUISCE UN CASO ECCEZIONALE CHE NON POTRA IN ALCUN MODO ESSERE INVOCATO COME PRECEDENTE;

CONSIDERANDO CHE I SERVIZI STATISTICI DEGLI STATI MEMBRI SONO IN GRADO DI SVOLGERE L'INSIEME DELLE OPERAZIONI DELL'INDAGINE PRINCIPALE SUL PIANO NAZIONALE;

CONSIDERANDO CHE PER GARANTIRE UNO SPOGLIO ED UNA ELABORAZIONE UNIFORMI DEI RISULTATI OTTENUTI E PER SODDISFARE LE ESIGENZE D'INFORMAZIONE IN QUESTO SETTORE, E NECESSARIO CHE TUTTI I DATI RACCOLTI ATTRAVERSO L'INDAGINE PRINCIPALE VENGANO CONCENTRATI ED ELABORATI IN UN POSTO CENTRALIZZATO;

CONSIDERANDO CHE UNO STATO MEMBRO PUO AVER INTERESSE A DISPORRE DEI RISULTATI CONCERNENTI LA SITUAZIONE SUL PROPRIO TERRITORIO E CHE, CONSEGUENTEMENTE, E OPPORTUNO PREVEDERE LA POSSIBILITA DI UNO SPOGLIO E PUBBLICAZIONE A LIVELLO NAZIONALE;

CONSIDERANDO CHE, PER TENER CONTO DELLO SVILUPPO ATTUALE DI CERTE FORME DI PRODUZIONE, IL CAMPO D'OSSERVAZIONE DELL'INDAGINE PRINCIPALE DEVE COMPRENDERE LE AZIENDE CON UNA SUPERFICIE DI ALMENO UN ETTARO, NONCHE LE ALTRE AZIENDE LA CUI PRODUZIONE ANNUALMENTE COMMERCIALIZZATA RAGGIUNGE UN CERTO LIMITE;

CONSIDERANDO CHE GLI AGRICOLTORI INTERVISTATI DEVONO AVERE LA GARANZIA CHE LE NOTIZIE INDIVIDUALI CHE LI RIGUARDANO SONO SOGGETTE AL SEGRETO;

CONSIDERANDO CHE PER FACILITARE L'APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI PREVISTE E NECESSARIO PREVEDERE UNA STRETTA COOPERAZIONE TRA GLI STATI MEMBRI E LA COMMISSIONE E CHE TALE COOPERAZIONE E REALIZZATA NELL'AMBITO DEL COMITATO PERMANENTE DELLE STRUTTURE AGRICOLE,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Capo I. Organizzazione del programma di indagini

Art. 1

1. E STABILITO UN PROGRAMMA DI INDAGINI COMUNITARIE, IN APPRESSO DENOMINATO "PROGRAMMA", ALLO SCOPO DI OTTENERE, AL LIVELLO DELLA COMUNITA E PER LE ESIGENZE PROPRIE DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE, DATI SULLA STRUTTURA DELLE AZIENDE AGRICOLE NELLA COMUNITA, RACCOLTI SULL'INSIEME DEL TERRITORIO DEGLI STATI MEMBRI SECONDO UN CALENDARIO, CONCETTI, METODI E DEFINIZIONI UNIFORMI.

2. IL PROGRAMMA E ESEGUITO DALLA COMMISSIONE E DAGLI STATI MEMBRI NEGLI ANNI DAL 1966 AL 1970.

3. IL PROGRAMMA COMPRENDE UN'INDAGINE PRINCIPALE E DELLE INDAGINI SPECIFICHE.

4.

L'INDAGINE PRINCIPALE HA LO SCOPO DI RACCOGLIERE DATI COMPARABILI SULLA STRUTTURA DELLE AZIENDE AGRICOLE NELLA COMUNITA E DI FORNIRE UNA BASE PER L'ESECUZIONE DELLE INDAGINI SPECIFICHE PREVISTE AL CAPITOLO III.

L'INDAGINE PRINCIPALE DEVE PERMETTERE, AL LIVELLO DELLE CIRCOSCRIZIONI ELENCATE NELL'ALLEGATO II,

— DI DETERMINARE LE CARATTERISTICHE STRUTTURALI DELLE AZIENDE AGRICOLE CLASSIFICATE SECONDO CRITERI BASATI PARTICOLARMENTE SULL'ORIENTAMENTO ECONOMICO, L'ORGANIZZAZIONE TECNICA E LA DIMENSIONE DELL'AZIENDA,

— DI RILEVARE GLI ELEMENTI CHE CONDIZIONANO E CARATTERIZZANO IL PROCESSO DI PRODUZIONE DELLE AZIENDE AGRICOLE.

5. LE INDAGINI SPECIFICHE HANNO LO SCOPO DI FORNIRE, A COMPLEMENTO DEI DATI OTTENUTI ATTRAVERSO L'INDAGINE PRINCIPALE, INFORMAZIONI DETTAGLIATE SU TALUNI ASPETTI STRUTTURALI CHE SONO DETERMINANTI PER L'APPLICAZIONE E LO SVILUPPO DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE.

Art. 2

PER L'APPLICAZIONE DEL PRESENTE REGOLAMENTO S'INTENDE PER:

  1. a) AZIENDA AGRICOLA: UN'UNITA TECNICO-ECONOMICA LOCALMENTE DELIMITATA, SOGGETTA AD UNA GESTIONE UNITARIA, CHE PRODUCE I PRODOTTI ELENCATI NELL'ALLEGATO I;

  2. b) CAPO AZIENDA: LA PERSONA FISICA CHE ASSICURA LA GESTIONE CORRENTE E QUOTIDIANA DELL'AZIENDA AGRICOLA;

  3. c) PRODOTTI AGRICOLI: I PRODOTTI ELENCATI NELL'ALLEGATO I;

  4. d) CIRCOSCRIZIONI: IL TERRITORIO DI UNO STATO MEMBRO O LE PARTI DEL TERRITORIO D'UNO STATO MEMBRO ELENCATI NELL'ALLEGATO II;

  5. e) SUPERFICIE AGRICOLA UTILIZZATA: L'INSIEME DELLA SUPERFICIE DEI SEMINATIVI, DEI PRATI E PASCOLI PERMANENTI, DEI TERRENI INVESTITI A COLTURE PERMANENTI E DEGLI ORTI FAMILIARI.

Capo II. Indagine principale

Art. 3

IL CAMPO DI OSSERVAZIONE DELL'INDAGINE PRINCIPALE COMPRENDE

  1. a) LE AZIENDE AGRICOLE LA CUI SUPERFICIE AGRICOLA UTILIZZATA E UGUALE O SUPERIORE AD UN ETTARO;

  2. b) LE AZIENDE AGRICOLE CON SUPERFICIE AGRICOLA UTILIZZATA INFERIORE AD UN ETTARO, NONCHE LE AZIENDE AGRICOLE PRIVE DI SUPERFICIE AGRICOLA UTILIZZATA, LA CUI PRODUZIONE DI PRODOTTI AGRICOLI ANNUALMENTE COMMERCIALIZZATA RAGGIUNGE DI NORMA UN VALORE PARI ALMENO A 250 UNITA DI CONTO. PER ACCERTARE SE UN'AZIENDA RISPONDA A TALI CONDIZIONI, SI FA RIFERIMENTO O DIRETTAMENTE AL VALORE DELLA PRODUZIONE COMMERCIALIZZATA, OPPURE INDIRETTAMENTE A TALE VALORE ATTRAVERSO UNITA FISICHE DI PRODUZIONE; QUESTE ULTIME VENGONO DEFINITE TENENDO CONTO DELLA SITUAZIONE PARTICOLARE DI CIASCUNO STATO MEMBRO.

Art. 4

1. I RISULTATI DELL'INDAGINE PRINCIPALE NEL LORO INSIEME DEVONO ESSERE RAPPRESENTATIVI AL LIVELLO DI CIASCUNA DELLE CIRCOSCRIZIONI MENZIONATE NELL'ALLEGATO II E DEVONO PRESENTARE UN GRADO DI ATTENDIBILITA COMPARABILE TRA LE CIRCOSCRIZIONI STESSE.

2.

L'INDAGINE PRINCIPALE VIENE CONDOTTA SU UN NUMERO DI AZIENDE AGRICOLE CHE SI COLLOCA PER CIASCUNO DEGLI STATI MEMBRI ENTRO I SEGUENTI LIMITI:

GERMANIA 270.000 _ 330.000

FRANCIA 320.000 _ 400.000

ITALIA 400.000 _ 500.000

PAESI BASSI 45.000 _ 55.000

BELGIO 40.000 _ 50.000

LUSSEMBURGO 1.600 _ 2.000

3. LA SCELTA DELLE AZIENDE AGRICOLE DA RILEVARE E DETERMINATA DALLA TECNICA DELLA SCELTA A CASO. I TASSI DI SONDAGGIO PER OGNI CIRCOSCRIZIONE E STRATO SONO DETERMINATI SULLA BASE DELLA GRANDEZZA E DELLA ETEROGENEITA DI QUESTI ULTIMI.

Art. 5

1. PER OGNI AZIENDA CENSITA VIENE COMPILATO UN QUESTIONARIO.

2. IL QUESTIONARIO USATO IN CIASCUNO STATO MEMBRO PUO DIFFERIRE DAL QUESTIONARIO QUADRO RIPRODOTTO NELL'ALLEGATO III PER QUANTO RIGUARDA:

  1. a) L'ORDINE DEI QUESITI E I CODICI;

  2. b) I QUESITI RELATIVI A SITUAZIONI DI FATTO CHE NON SI RISCONTRANO NELLO STATO MEMBRO CONSIDERATO;

  3. c) I QUESITI COMPLEMENTARI DOVUTI ALLE CONDIZIONI PARTICOLARI DI TALUNI STATI MEMBRI;

  4. d) GLI ADATTAMENTI LINGUISTICI NECESSARI E LE SPIEGAZIONI INTESE AD OTTENERE RISPOSTE PIU ESATTE AI QUESITI.

Art. 6

1. LA PERSONA CHE ASSUME LA RESPONSABILITA GIURIDICA ED ECONOMICA DELL'AZIENDA DA RILEVARE, O, IN SUA VECE, IL RAPPRESENTANTE LOCALE, IN PARTICOLARE IL CAPO AZIENDA, E TENUTA A FORNIRE IN MODO VERITIERO E COMPLETO LE INFORMAZIONI RICHIESTE NEL QUESTIONARIO.

2. IL QUESTIONARIO CORRISPONDENTE A CIASCUNA AZIENDA DA RILEVARE E COMPILATO IN LOCO DA UN RILEVATORE IN PRESENZA DELLA PERSONA INTERROGATA.

Art. 7

1. IL PERIODO DURANTE IL QUALE SI EFFETTUA L'INDAGINE PRINCIPALE NELLE AZIENDE AGRICOLE HA INIZIO IL 1 NOVEMBRE 1966 ED HA TERMINE IL 31 MARZO 1967. LA DURATA DI ESECUZIONE DI TALE INDAGINE IN UNO STATO MEMBRO NON PUO ESSERE SUPERIORE A 90 GIORNI CONSECUTIVI.

2. LE DATE O IL PERIODO AI QUALI SI RIFERISCONO I DATI DA RACCOGLIERE NELL'INDAGINE PRINCIPALE SONO MENZIONATI NEL QUESTIONARIO DI CUI ALL'ALLEGATO III.

Art. 8

1. PER L'ESECUZIONE DELL'INDAGINE PRICIPALE SUL PROPRIO TERRITORIO, GLI STATI MEMBRI ADOTTANO TUTTE LE MISURE NECESSARIE ED IN PARTICOLARE:

  1. a) ELABORANO IL PROGETTO DI PIANO DI SONDAGGIO;

  2. b) DESIGNANO, ISTRUISCONO E SORVEGLIANO I RILEVATORI;

  3. c) VERIFICANO SE I QUESTIONARI SONO INTERAMENTE COMPILATI E SE LE RISPOSTE SONO ATTENDIBILI; SE DEL CASO, FANNO COMPLETARE I QUESTIONARI E RETTIFICARE I DATI INESATTI;

  4. d) FORMULANO LE DEFINIZIONI E LE ISTRUZIONI RELATIVE AI QUESITI COMPLEMENTARI CHE, IN CONFORMITA DELL'ARTICOLO 5, PARAGRAFO 2, SONO INSERITI NEL QUESTIONARIO UTILIZZATO;

  5. e) TRASCRIVONO I DATI CONTENUTI NEL QUESTIONARIO SU NASTRI MAGNETICI O SCHEDE PERFORATE, AZIENDA PER AZIENDA, SECONDO UNO SCHEMA UNIFORME PER TUTTI GLI STATI MEMBRI;

  6. f) VERIFICANO I DATI COSI TRASCRITTI, NE CONTROLLANO L'ATTENDIBILITA E, SE NECESSARIO, LI RETTIFICANO;

  7. g) ADOTTANO TUTTE LE DISPOSIZIONI OPPORTUNE PER PERSEGUIRE LE INFRAZIONI ALLE DISPOSIZIONI DELL'ARTICOLO 6, PARAGRAFO 1.

2. GLI STATI MEMBRI INFORMANO LA COMMISSIONE CIRCA LE DISPOSIZIONI PRESE PER L'ESECUZIONE DEI COMPITI MENZIONATI AL PARAGRAFO 1.

Art. 9

1. OGNI STATO MEMBRO, TENUTO CONTO DELLA PROPRIA SITUAZIONE:

  1. a) PUO ADATTARE ALLE ESIGENZE NAZIONALI LE ISTRUZIONI QUADRO ELABORATE A LIVELLO COMUNITARIO;

  2. b) PUO PROCEDERE AGLI ADATTAMENTI DEL QUESTIONARIO PREVISTI ALL'ARTICOLO 5, PARAGRAFO 2;

  3. c) PUO DEFINIRE LE UNITA FISICHE DI PRODUZIONE CORRISPONDENTI AL LIMITE DI 250 UNITA DI CONTO DI CUI ALL'ARTICOLO 3;

  4. d) PUO FISSARE LA DATA O IL PERIODO CUI SI RIFERISCONO I DATI DA RACCOGLIERE NELL'AMBITO DELL'INDAGINE PRINCIPALE PER QUANTO RIGUARDA IL BESTIAME;

  5. e) PUO STABILIRE LA PERSONA CHE, AI SENSI DELL'ARTICOLO 6, PARAGRAFO 1, HA LA RESPONSABILITA GIURIDICA ED ECONOMICA DELL'AZIENDA DA RILEVARE;

  6. f) PUO PROCEDERE ALLO SPOGLIO DEI DATI E PUBBLICARE I RISULTATI DELL'INDAGINE RELATIVI AL PROPRIO TERRITORIO.

2. GLI STATI MEMBRI COMUNICANO IN TEMPO UTILE ALLA COMMISSIONE LE DISPOSIZIONI CHE INTENDONO PRENDERE IN CONFORMITA DEL PARAGRAFO 1.

3.

QUALORA LA COMMISSIONE DOVESSE AVANZARE OBIEZIONI IN MERITO ALLE DISPOSIZIONI PREVISTE DA UNO STATO MEMBRO, IN CONFORMITA DEL PARAGRAFO 1, LETTERE A), B) E C), INFORMA DETTO STATO MEMBRO ENTRO DUE SETTIMANE A DECORRERE DALLA COMUNICAZIONE, INDICANDO I MOTIVI E LE PROPOSTE DI MODIFICA.

SE LO STATO MEMBRO INTERESSATO RITIENE DI NON POTER TENER CONTO DI DETTE PROPOSTE DI MODIFICA, I PROVVEDIMENTI NECESSARI SONO STABILITI SECONDO LA PROCEDURA PREVISTA ALL'ARTICOLO 18.

Art. 10

GLI STATI MEMBRI TRASMETTONO ALL'ISTITUTO STATISTICO DELLE COMUNITA EUROPEE I NASTRI MAGNETICI O LE SCHEDE PERFORATE, NON APPENA PRONTI. LA TRASMISSIONE DOVRA ESSERE EFFETTUATA AL PIU TARDI IL 31 DICEMBRE 1967 DAGLI STATI MEMBRI AVENTI MENO DI 12 CIRCOSCRIZIONI E IL 31 MARZO 1968 DAGLI STATI MEMBRI AVENTI PIU DI 12 CIRCOSCRIZIONI.

Art. 11

LA COMMISSIONE PROCEDE, IN COLLABORAZIONE CON GLI STATI MEMBRI:

  1. a) ALL'ELABORAZIONE DELLE DEFINIZIONI E DELLE ISTRUZIONI QUADRO RELATIVE AL QUESTIONARIO DI CUI ALL'ALLEGATO III;

  2. b) ALL'ELABORAZIONE DI PROGRAMMI COMUNITARI DEFINITI DI TABELLE RISPONDENTI AGLI OBIETTIVI INDICATI ALL'ARTICOLO 1, PARAGRAFO 4;

  3. c) ALLO SPOGLIO COMUNITARIO DEI DATI CONTENUTI SUI NASTRI MAGNETICI O SULLE SCHEDE PERFORATE, ESEGUITO DALL'ISTITUTO STATISTICO DELLE COMUNITA EUROPEE;

  4. d) ALLA TRASMISSIONE AGLI STATI MEMBRI DEI RISULTATI DELL'INDAGINE (SU TABULATI MECCANOGRAFICI), MAN MANO CHE SI RENDONO DISPONIBILI;

  5. e) ALLA PUBBLICAZIONE DEI RISULTATI DELL'INDAGINE.

Art. 12

IN CONFORMITA DELLA PROCEDURA PREVISTA ALL'ARTICOLO 18 VENGONO STABILITI:

  1. a) LE MODALITA IN BASE ALLE QUALI IL PROGETTO DEL PIANO DI SONDAGGIO DEVE ESSERE ELABORATO DAGLI STATI MEMBRI E TRASMESSO ALLA COMMISSIONE;

  2. b) IL PIANO DI SONDAGGIO PER CIASCUNO STATO MEMBRO;

  3. c) LE MODALITA DA ADOTTARE PER LA PUBBLICAZIONE DEI RISULTATI DELL'INDAGINE;

  4. d) LO SCHEMA UNIFORME E LE MODALITA D'APPLICAZIONE RIGUARDANTI LA TRASCRIZIONE SU NASTRI MAGNETICI O SCHEDE PERFORATE DEI DATI CONTENUTI NEL QUESTIONARIO.

Art. 13

IN DEROGA ALLE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO N. 17/64/CEE DEL CONSIGLIO, RELATIVO ALLE CONDIZIONI DI CONCORSO DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA2, LE SPESE SOSTENUTE DAGLI STATI MEMBRI IN OCCASIONE DELL'INDAGINE PRINCIPALE SONO ASSUNTE DAI BILANCI 1967 E 1968 DELLA COMUNITA, SEZIONE COMMISSIONE, CAPITOLO FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA, SEZIONE ORIENTAMENTO, SECONDO UN IMPORTO FORFETTARIO DI 6 UNITA DI CONTO PER OGNI QUESTIONARIO DEBITAMENTE COMPILATO I CUI DATI SIANO STATI TRASCRITTI SU NASTRO MAGNETICO O SCHEDA PERFORATA E COSI TRASMESSI ALL'ISTITUTO STATISTICO DELLE COMUNITA EUROPEE.

LE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO FINANZIARIO RIGUARDANTI IL FONDO EUROPEO AGRICOLO D'ORIENTAMENTO E DI GARANZIA3 SONO APPLICABILI ALLE SPESE EFFETTUATE IN CONFORMITA DEL PRESENTE ARTICOLO.