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Norme concernenti la disciplina della cessione in proprieta' degli alloggi di tipo popolare ed economico

Testo in vigore al

Allegato

Capo I

Art. 1 Categorie di alloggi soggetti alle presenti norme

1. Sono soggetti alla disciplina delle presenti norme:

  1. 1) gli alloggi costruiti o da costruire con il concorso o con il contributo dello Stato dalle Province, dai Comuni, dall'Istituto nazionale per le case agli impiegati dello Stato, dagli Istituti autonomi per le case popolari e dagli enti indicati nei numeri 4, 6, 11 e 12 dell'art. 16 del testo unico delle leggi sulla edilizia popolare ed economica, approvato con regio decreto 28 aprile 1938, n.
    1165
    , e successive modificazioni;

  2. 2) gli alloggi costruiti dall'Amministrazione delle ferrovie dello Stato ai sensi della parte seconda, titolo 2°, del detto testo unico nonche' gli alloggi non di servizio costruiti o da costruire, acquistati o d acquistare dalla stessa Amministrazione in base al decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 29 luglio n. 95, e alle leggi 3 novembre 1948, n. 1349, 30 ottobre 1952, n. 1324: 11 marzo 1953, n. 187: 31 ottobre 1953, n. 831: 24 dicembre 1954, n. 1273 e 9 novembre 1955, n. 1066, o con altri fondi appositamente iscritti nel bilancio delle Ferrovie dello Stato per la costruzione di alloggi non di servizio;

  3. 3) Gli alloggi costruiti o da costruire, acquistati o da acquistare dalla Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni e dall'Azienda di Stato per i servizi telefonici, ai sensi della parte seconda, titolo III del ripetuto testo unico, ovvero delle leggi 4 aprile 1940, n. 302; 11 dicembre 1952, n. 2521; 3 dicembre 1957, numero 1215 e 30 giugno 1959, n. 477;

  4. 4) gli alloggi costruiti o da costruire a totale carico dello Stato, esclusi i ricoveri provvisori;

  5. 5) ogni altro alloggio costruito o da costruire a totale carico dello Stato o col suo concorso o contributo per il quale le vigenti disposizioni gia' non prevedano l'acquisto della proprieta' da parte degli assegnatari o lo subordinino al consenso del Ministero dei lavori pubblici e degli enti finanziatori.

Art. 2 Esclusione dalla cessione in proprieta'

1. Sono esclusi dalla cessione in proprieta':

  1. a) gli alloggi costruiti o da costruire ai sensi dello art. 343, secondo comma, del testo unico delle leggi sulla edilizia popolare ed economica, approvato con regio decreto 28 aprile 1938, n. 1165, del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 7 maggio 1948, n. 1152, e delle leggi 28 luglio 1950, n. 737; 27 dicembre 1953, n. 980, e 15 maggio 1954, n. 336, e successive integrazioni;

  2. b) gli alloggi la cui concessione sia essenzialmente condizionata alla prestazione in loco di un determinato servizio presso pubbliche Amministrazioni;

  3. c) gli alloggi che si trovano negli stessi immobili nei quali hanno sede uffici, comandi, reparti o servizi delle Amministrazioni predette.

Art. 3 Quote di riserva delle cessioni in proprieta'

1. Nella attuazione delle presenti norme deve essere esclusa dalla cessione in proprieta' una quota pari al venti per cento degli alloggi di proprieta' delle Province, dei Comuni, degli Istituti autonomi per le case popolari, dell'Amministrazione delle ferrovie dello Stato, dell'Amministrazione delle poste e telecomunicazioni e dell'Azienda di Stato per i servizi telefonici ed una quota pari al trenta per cento degli alloggi dell'Istituto nazionale per le case agli impiegati dello Stato.

2. Coloro i quali restano esclusi dalla possibilita' di riscatto a causa della costituzione della quota di riserva prevista dal precedente comma hanno diritto di priorita' nelle successive assegnazioni di alloggi a riscatto.

3. Nel determinare la quota relativa all'istituto nazionale per le case agli impiegati dello Stato non si tiene conto degli alloggi indicati nell'art. 2.

4. Il Ministro per i lavori pubblici, sentiti gli enti proprietari, determina i criteri di ripartizione per territorio e per categorie di alloggio delle predette quote di esclusione; per gli alloggi riservati o costruiti in favore dei profughi tale determinazione e' adottata di concerto con il Ministero dell'interno.

5. Le attribuzioni previste dal precedente comma spettano al Ministro per i trasporti, per quanto riguarda gli alloggi dell'Amministrazione delle ferrovie dello Stato, ed al Ministro per le poste e le telecomunicazioni per quanto riguarda gli alloggi dell'Amministrazione delle poste e telecomunicazioni e dell'Azienda di Stato per i servizi telefonici.

Capo II

Capo III

Art. 6 Prezzo della cessione

1. Il prezzo di cessione degli alloggi e' dato dal valore venale degli alloggi stessi al momento nel quale gli enti interessati deliberano la cessione, ridotto del trenta per cento, nonche' di un ulteriore 0,25 per cento per ogni anno di effettiva occupazione dell'alloggio da parte del richiedente.

2. Il valore venale e' determinato da una commissione provinciale con sede presso l'Ufficio del genio civile, nominata e presieduta dal provveditore regionale alle opere pubbliche e composta dall'intendente di finanza e dall'ingegnere capo del Genio civile.

3. Partecipa alle sedute della commissione con voto consultivo, un rappresentante dell'ente proprietario.

4. Per gli alloggi costruiti dallo Stato a favore dei terremotati con i proventi delle addizionali e per i quali le vigenti disposizioni non consentono l'acquisto, il prezzo risultante dal primo comma e' ridotto ulteriormente del 20%, a condizione che il cessionario o altro componente del suo nucleo familiare non sia proprietario di altro alloggio.

5. Per gli edifici costruiti con il contributo dello Stato ed ultimati dopo il 1 luglio 1961 il valore venale degli alloggi deve essere pari al costo al netto dei contributi statali.

Art. 7 Ricorso contro la determinazione del prezzo

1. Contro la determinazione del prezzo e' ammesso ricorso, entro trenta giorni, ad una Commissione nominata presso ciascun Provveditorato alle opere pubbliche dal Ministro per i lavori pubblici e composta:

  1. 1) da un magistrato ordinario di categoria non inferiore a quella di magistrato di appello, che la presiede;

  2. 2) da un funzionario appartenente ai ruoli della Amministrazione dei lavori pubblici avente qualifica non inferiore a quella di ispettore generale;

  3. 3) da due funzionari aventi qualifica non inferiore ad ingegnere capo, dei quali uno dell'Ufficio tecnico erariale e l'altro dell'Ufficio del genio civile;

  4. 4) da un ingegnere scelto in una terna designata dal Consiglio provinciale dell'Ordine degli ingegneri.

2. Il ricorso puo' essere proposto oltre che dall'assegnatario, dall'Amministrazione dei lavori pubblici, dall'ente proprietario e da chiunque vi abbia interesse.

3. Il ricorso deve essere deciso entro trenta giorni dalla sua presentazione.

4. Le parti possono essere udite personalmente dalla Commissione.

Art. 8 Segreterie delle Commissioni

1. Il servizio di segreteria delle Commissioni prevedute nei precedenti articoli 6 e 7 e' disimpegnato dall'Ufficio del genio civile.

2. Ai componenti le Commissioni stesse spetta il gettone di presenza previsto dalla legge 11 gennaio 1950, n. 5.

Art. 9 Pagamento del prezzo

1. Il prezzo degli alloggi puo' essere pagato in unica soluzione ovvero in non oltre 20 anni, in rate mensili costanti posticipate, al tasso del 5,80%.

2. Coloro che hanno chiesto il sistema di pagamento rateale possono in qualsiasi momento provvedere al pagamento in unica soluzione della quota capitale ancora non corrisposta.

3. Nel caso di pagamento rateale la mancata corresponsione di sei mensilita' consecutive fa decadere dal diritto di acquistare la proprieta'. Entro i tre mesi successivi l'assegnatario puo' sanare la morosita' ed in tal caso e' reintegrato nel suo originario diritto.

4. L'assegnatario decaduto ha diritto alla restituzione delle somme versate, eccettuato quanto egli avrebbe dovuto pagare a titolo di affitto.1

Capo IV

Art. 10 Presentazione delle domande

1. Gli Enti interessati danno notizia degli alloggi compresi nella quota di riserva ai rispettivi assegnatari mediante raccomandata con avviso di ricevimento.

2. Gli assegnatari degli alloggi non compresi nella quota di riserva, anche se di nuova costruzione, possono chiedere la cessione in proprieta' dell'alloggio del quale sono in godimento.

3. Le domande possono essere presentate in qualsiasi momento all'ufficio locale dell'ente che gestisce gli alloggi e debbono essere accompagnate, a pena di inammissibilita', da un deposito di lire 5.000 in conto delle spese contrattuali. Il deposito e' incamerato dall'ente proprietario qualora l'aspirante receda dalla richiesta cessione ed e', invece, restituito a chi non potesse conseguire la cessione per carenza di titolo.

4. In caso di decesso dell'aspirante, il coniuge, i discendenti entro il 3° grado e gli ascendenti conviventi con l'aspirante stesso possono confermare la domanda entro 30 giorni dall'evento.

5. Gli enti interessati, ricevuta la richiesta di cessione, comunicano all'inquilino, mediante raccomandata con avviso di ricevimento, il valore venale dell'alloggio determinato dalla Commissione provinciale e quindi provvedono, entro 60 giorni, alla stipula del contratto.

6. Coloro che non esercitano la facolta' di riscatto conservano il godimento dell'alloggio in locazione semplice.

7. Ove si tratti di alloggi dell'Istituto nazionale per le case degli impiegati dello Stato, dell'Amministrazione delle ferrovie dello Stato, dell'Amministrazione delle poste e telecomunicazioni, nonche' dell'Azienda di Stato per i servizi telefonici, il diritto di cui al comma precedente e' esteso agli assegnatari collocati in pensione o, in caso di morte dell'assegnatario, al coniuge superstite, ai discendenti entro il terzo grado e agli ascendenti, purche' conviventi con l'assegnatario all'atto della morte e fino a tanto che non godano della autonomia economica prevista alla lettera a) dell'articolo 25 del decreto del Presidente della Repubblica 17 gennaio 1959, n. 2.

Art. 13 Eliminazione di vincoli sulla proprieta'

1. L'assegnatario, prima del contratto di acquisto della proprieta' dell'alloggio, con atto notificato a mezzo di ufficiale giudiziario, puo' chiedete all'ente proprietario di intervenire per far cessare le servitu', pesi, vincoli o molestie costituiti da altri coinquilini, riscattanti o meno, a danno dell'alloggio di cui si chiede il riscatto.

Art. 14 Ricorso avverso le assegnazioni

1. Avverso il provvedimento di assegnazione e ammesso, entro trenta giorni, ricorso alla Commissione di vigilanza per l'edilizia popolare ed economica.

Art. 15 Acquisto della proprieta'

1. Il trasferimento della proprieta' dell'alloggio avviene quando il prezzo sia stato pagato integralmente.

2. Chi ha acquistato la proprieta' ha diritto alla cancellazione della ipoteca gravante sull'alloggio.

Art. 16 Divieto di alienazione dell'alloggio

1. Coloro i quali pagano il prezzo in unica soluzione non possono, per dieci anni dalla data di acquisto della proprieta', alienare a qualsiasi titolo, anche parzialmente, l'alloggio acquistato.

2. Il divieto stabilito dal comma precedente non si applica nel caso di pagamento rateale che abbia una durata uguale o superiore ai 15 anni.

3. Sono nulli di pieno diritto i contratti stipulati in violazione dei precedenti commi.

4. Gli acquirenti hanno facolta' di affittare l'alloggio in caso di collocamento a riposo, di trasferimento di residenza di ufficio, di accrescimento del nucleo familiare o per altri gravi motivi, previo consenso del Ministro per i lavori pubblici o del direttore generale delle Ferrovie dello Stato, per gli alloggi costruiti dalle Ferrovie dello Stato stesse, i quali possono delegare tale facolta' ai rispettivi organi periferici dipendenti.

5. Il consenso si intende tacitamente accordato nel caso che entro 90 giorni dalla data di presentazione della domanda non sia stata comunicata risposta.

6. COMMA ABROGATO DALLA L. 27 APRILE 1962, N. 231.

Art. 17 Divieto di ottenere altri alloggi in affitto o in proprieta'

1. Coloro i quali in applicazione delle presenti norme, ottengono l'assegnazione di un alloggio non possono conseguire, ne' in affitto ne in proprieta', altro alloggio dalle Amministrazioni o enti indicati nell'art. 1 o, comunque, costruito con il contributo o con il concorso dello Stato.

2. La stessa esclusione e' stabilita per le persone il cui coniuge non separato legalmente, o altri componenti il nucleo familiare, si trovino nelle predette condizioni.

3. Sono nulli di pieno diritto i contratti stipulati in violazione dei precedenti commi.