Disposizioni per la difesa del risparmio e per la disciplina della funzione creditizia
Testo in vigore al
Art. 90
1. Il capo dell'Ispettorato, sentite le persone cui venne contestata l'infrazione e l'azienda di credito civilmente responsabile, riferisce sulle infrazioni alle disposizioni della presente legge per l'applicazione delle pene pecuniarie di cui agli articoli 87, 88 e 89.
2. Il Ministro per le finanze sulla base dei fatti esposti nella relazione dell'Ispettorato, quando ne sia autorizzato dal Comitato dei Ministri, provvede con proprio provvedimento contenente le indicazioni di cui all'art. 37 della legge 7 gennaio 1929, n. 4, ad applicare le dette pene pecuniarie.
3. Contro il provvedimento del Ministro per le finanze e' ammesso reclamo alla Corte d'appello di Roma. Il reclamo deve essere presentato all'Ispettorato nel termine di giorni 30 dalla data di comunicazione del provvedimento impugnato. L'Ispettorato trasmette il reclamo alla Corte d'appello insieme con gli atti che vi si riferiscono, e con le sue osservazioni.
4. La Corte d'appello, ad istanza dell'interessato fatta nel reclamo, puo' fissare dei termini per la presentazione di memorie e documenti; se occorrono investigazioni uno dei consiglieri e' incaricato di eseguirle in via sommaria.
5. Il giudizio della Corte e' dato in Camera di consiglio, sentito il pubblico ministero, mediante decreto motivato, non soggetto ad alcun gravame.
6. Le parti interessate potranno chiedere di essere sentite personalmente.
7. Copia del decreto e' trasmessa, a cura della cancelleria della Corte d'appello all'Ispettorato, per l'esecuzione.
Art. 91
1. Quando le infrazioni di cui agli articoli precedenti derivino da gravi manchevolezze di direttori e funzionari, anche se rivestano la qualita' di consiglieri delegati, il capo dell'Ispettorato ha facolta' di invitare gli organi amministrativi competenti a prendere, nei riguardi dei direttori e funzionari suddetti, salva l'applicazione delle maggiori pene disposte dal Codice penale e da altre leggi, i seguenti provvedimenti:
a) la sospensione dall'impiego;
b) la risoluzione del contratto d'impiego.
2. In questo secondo caso, gli organi suddetti avranno il diritto di ottenere che l'Ispettorato dichiari se, a suo giudizio, l'infrazione commessa costituisca giusta causa per la risoluzione immediata del contratto secondo il disposto dell'art. 9, comma 3°, del R. decreto-legge 13 novembre 1924, n. 1825, sul contratto di impiego privato.
3. Le persone colpite dal provvedimento che si ritengano lese nei loro diritti possono farli valere dinanzi all'autorita' competente, a norma delle leggi vigenti.
Art. 92
1. Le disposizioni penali della legge 4 giugno 1931, n. 660, sono applicabili anche ai dirigenti, commissari, liquidatori, membri degli organi di sorveglianza delle aziende di credito elencate nell'art. 5 e degli istituti ed enti elencati nell'art. 41, benche' non costituiti nelle forme previste dal titolo IX, libro I, del Codice di commercio.
Art. 93
1. Sono puniti a norma del primo comma dell'art. 6 della legge 4 giugno 1931, n. 660, i contravventori alle disposizioni degli articoli 38 e 65 della presente legge.
Art. 94
1. L'art. 9 della legge 4 giugno 1931, n. 660, e' applicabile anche ai commissari nominati a norma delle disposizioni del titolo VII della presente legge ed ai funzionari ed impiegati dell'Ispettorato.
Art. 95
1. E' punito con la reclusione fino a un anno e con la multa fino a lire 100.000, salvo l'applicazione delle maggiori pene disposte dal Codice penale e da altre leggi, chi, al fine di ottenere concessioni di credito per se' o per le aziende che amministra, o di mutare le condizioni cui il credito venne primamente concesso, fornisce dolosamente ad aziende di credito notizie o dati falsi sulla costituzione o sulla situazione economica, patrimoniale e finanziaria delle aziende comunque interessate alla concessione del credito.
Art. 96
1. Chiunque svolga l'attivita' prevista dall'art. 1 per la raccolta del risparmio tra il pubblico sotto ogni forma senza averne ottenuto l'autorizzazione dall'Ispettorato o contravvenga al disposto del terzo comma dell'art. 2, e' punito con una ammenda da lire 10.000 a lire 100.000.
2. Quando i funzionari delegati dal Ministero delle finanze o dall'Istituto di emissione, nell'esercizio delle funzioni loro attribuite dal decreto Ministeriale 26 maggio 1934, regolante le operazioni in cambi o divise, vengano a conoscenza che da qualche ente o persona sia esercitata l'attivita' prevista dall'art. 1 senza l'autorizzazione dell'Ispettorato, ne faranno denuncia a quest'ultimo per i provvedimenti a norma del precedente comma.
Art. 97
1. La denuncia all'autorita' giudiziaria dei reati preveduti dagli articoli 92, 93, 94, 95, 96 potra' essere fatta tanto dall'Ispettorato quanto dalle aziende interessate.
Art. 98
1. Chiunque divulghi, in qualunque forma, notizie false, esagerate o tendenziose circa aziende esercenti il credito, atte a turbare il mercato dei titoli e dei valori, o a indurre il panico nei depositanti, o comunque a menomare la fiducia del pubblico, e' punito con le pene stabilite dall'art. 501 del Codice penale.
Titolo IX. Disposizioni varie, transitorie e finali.
Art. 99
1. I mutui a favore dei Comuni, delle Provincie, delle Associazioni sindacali e degli Istituti e delle Aziende collaterali dei predetti Enti, ivi compresi quelli organizzati a norma dell'art. 4 della legge 3 aprile 1926-IV, n. 563, possono essere effettuati, in quanto siano previsti dai rispettivi statuti, dagli Istituti di credito di diritto pubblico, dalle Casse di risparmio e dai Monti di credito su pegno di prima categoria ed, in casi eccezionali, previo benestare dell'Ispettorato, anche dalle altre aziende di credito indicate nell'articolo 5 della presente legge.
2. Ferma la disposizione del comma precedente, gli Enti predetti, per il deposito delle disponibilita' liquide, i servizi di cassa, la custodia di titoli e valori e per ogni altra operazione di banca, non possono servirsi che delle aziende di credito indicate all'art. 5.
3. Deve pero' essere sentito il preventivo parere dell'Ispettorato per l'attribuzione ad aziende di credito dei servizi di cassa e di deposito delle disponibilita' liquide degli Enti suddetti che abbiano carattere nazionale od organizzazione diffusa in almeno trenta provincie del Regno.
4. In casi speciali, i servizi di cassa dei Comuni possono essere affidati ai privati che gestiscono l'esattoria dei Comuni stessi con l'autorizzazione della Giunta provinciale amministrativa, previo benestare dell'Ispettorato.
5. Le aziende di credito non possono rendersi aggiudicatarie o comunque assumere la gestione di esattorie, senza il preventivo benestare dell'Ispettorato. Il tasso d'interesse per le anticipazioni di cui all'art. 5 del R. decreto-legge 14 febbraio 1927-V, n. 125, non puo' comunque essere inferiore ai limiti fissati ai sensi dell'art. 32, comma primo, lettera b), della presente legge.
6. Sono abrogate le disposizioni contrarie od incompatibili con le norme della presente legge, contenute nei Regi decreti-legge 17 novembre 1932-XI, n. 1631, 12 ottobre 1933-XI, n. 1399, e nei successivi decreti modificativi od esecutivi delle disposizioni stesse, nonche' in qualsiasi altro provvedimento legislativo, regolamentare o ministeriale.
7. Alla scadenza dei contratti in corso ovvero, quando non sia prevista alcuna scadenza, entro il 30 giugno 1941-XIX, il conferimento dei servizi bancari preveduti nel comma terzo sara' effettuato con l'osservanza della disposizione del comma medesimo.
Art. 100
1. Durante un periodo non superiore a tre anni, a partire dalla data di entrata in vigore del R. decreto-legge 12 marzo 1936-XIV, n. 375, la Banca d'Italia potra' essere eccezionalmente autorizzata, con deliberazione del Comitato dei Ministri, ad operazioni di sconto per provvedere a bisogni straordinari di determinati settori dell'attivita' produttiva.
Art. 101
1. Sono abrogate tutte le disposizioni di legge e di regolamenti, anche se non espressamente richiamate nella presente legge, che risultino incompatibili o contrarie con le disposizioni della legge stessa.
Art. 102
1. L'Istituto di emissione e gli Istituti di credito di diritto pubblico possono chiedere il decreto di ingiunzione ai sensi dell'art. 3 del R. decreto 7 agosto 1936, n. 1531, anche in base all'estratto dei loro saldaconti, certificato conforme alle scritturazioni da uno dei dirigenti dell'istituto interessato il quale deve altresi' dichiarare che il credito e' vero e liquido.
2. La precedente disposizione si estende alle Banche di interesse nazionale, nonche' alla Casse di risparmio aventi un patrimonio di almeno 50 milioni di lire.
3. Il presente decreto sara' presentato al Parlamento per la conversione in legge. Il Capo del Governo proponente, e' autorizzato a presentare il relativo disegno di legge.
4. Il presente decreto entrera' in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del Regno, salvo per le norme contenute nei titoli V e VI che entreranno in vigore, non oltre il 30 giugno 1936-XIV, in conformita' delle disposizioni che saranno impartite dal Capo del Governo.
Ordiniamo che il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sia inserto nella raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti del Regno d'Italia, mandando a chiunque spetti di osservano e di farlo osservare.
Dato a Roma, addi' 12 marzo 1936 - Anno XIV
VITTORIO EMANUELE
Mussolini - Solmi - Di Revel - Rossoni.
Visto, il Guardasigilli: Solmi.
Registrato alla Corte dei conti, addi' 15 marzo 1936 - Anno XIV
Atti del Governo, registro 370, foglio 89. - Mancini.
Art. 103
1. Il riconoscimento, quali «Banche di diritto pubblico», della «Banca Commerciale Italiana», societa' anonima con sede sociale in Milano, del «Credito Italiano», societa' anonima con sede sociale in Genova, e del «Banco di Roma» societa' anonima con sede sociale in Roma, compiuto in virtu' del R. decreto 12 marzo 1936-XIV, n. 377, deve intendersi avvenuto, a tutti gli effetti, come «Banche di interesse nazionale», a norma della presente legge.
2. Gli atti compiuti dalle Banche anzidette nella qualita' di «Banche di diritto pubblico» si considerano da esse compiuti nella qualita' di «Banche di interesse nazionale». La medesima disposizione vale per i provvedimenti adottati nei riguardi delle stesse Banche, compresi quelli di approvazione dei relativi statuti.
Art. 104
1. Con successivi decreti Reali, su proposta del Capo del Governo, in seguito a deliberazione del Comitato dei Ministri e sentito il Comitato tecnico corporativo del credito, saranno emanate le norme complementari e di attuazione occorrenti per l'esecuzione della presente legge, ai sensi della legge 31 gennaio 1926, n. 100.
Art. 105
1. Con i provvedimenti da emanarsi a norma dell'art. 104, potra' essere disposta la pubblicazione di uno speciale Bollettino dell'Ispettorato per la difesa del risparmio e per l'esercizio del credito, nel quale saranno pubblicati, con le modalita' o gli effetti determinati dai provvedimenti stessi, le disposizioni interessanti l'esercizio del credito e la raccolta del risparmio, i comunicati, gli avvisi, i bilanci ed altri dati e notizie concernenti le aziende autorizzate all'esercizio del credito, l'ordinamento e l'attivita' delle borse di commercio, le emissioni di valori mobiliari e, in genere, ogni attivita' od operazione connessa con la raccolta e l'impiego del risparmio.
2. Con detti provvedimenti potra' essere altresi' disposto che le pubblicazioni da farsi, a norma della presente legge nella Gazzetta Ufficiale, parte «Disposizioni e comunicati», rubrica «Ispettorato», possano essere sostituite, con gli stessi effetti, da pubblicazioni da farsi nel Bollettino suddetto.
3. L'entrata in vigore delle disposizioni contenute nell'articolo 43 in materia di Borse di commercio sara' fissata con decreto del Capo del Governo, di concerto con il Ministro per le finanze. Con decreto Reale saranno stabilite le modalita' di attuazione delle predette disposizioni, ai sensi dell'art. 1, n. 1, della legge 31 gennaio 1926, n. 100.