Riforma delle leggi sul lotto pubblico
Testo in vigore al
Art. 35
ARTICOLO ASOPPRESSO DALLA L. 24 MAGGIO 1943, N. 420
Art. 36
1. Le vincite sono esenti dalla imposta di ricchezza mobile.
Art. 37
1. Il Ministero delle finanze effettua saltuariamente una seconda revisione della liquidazione e dell'accertamento delle vincite nonche' delle riscossioni delle ricevitorie.
Titolo III. Raccolta del giuoco a mezzo di macchine.
Art. 38
1. E' in facolta' dell'amministrazione di effettuare la raccolta delle giuocate del lotto anche a mezzo di macchine automatiche distributrici di bollette a prezzo determinato.
2. Le macchine sono affidate in gestione ai titolari o ai reggenti di ricevitorie del lotto e possono funzionare nelle ricevitorie stesse, in pubblici esercizi, in locali pubblici o aperti al pubblico.
3. I gestori dei pubblici esercizi, dei locali pubblici o aperti al pubblico, debbono fare iscrivere nella licenza d'esercizio l'autorizzazione dell'autorita' di pubblica sicurezza al funzionamento delle macchine nel proprio locale.
4. Quando le macchine sono installate in localita' diverse da quelle in cui hanno sede le ricevitorie che le hanno in gestione come pure quando si trovino a distanza tale da non rendere agevoli i compiti del ricevitore, gli adempimenti necessari al loro funzionamento sono disimpegnati da collettori. Si attuano, al riguardo, in quanto applicabili, le norme stabilite dal regolamento sui servizi del lotto e sul personale delle ricevitorie, approvato con regio decreto 25 luglio 1940, n. 1077.
5. Le localita' in cui le macchine sono poste in uso vengono determinate con decreto del Ministro per le finanze.20
Titolo IV. Tombole e lotterie.
Art. 39
1. E' proibita ogni sorta di lotteria, salvo le deroghe appresso indicate.
2. Possono essere concesse con legge speciale, su proposta del Ministro per le Finanze, lotterie e tombole nazionali.
3. L'esecuzione di esse e' demandata all'Ispettorato generale per il lotto e le lotterie.
4. I premi delle lotterie nazionali sono esenti dalla imposta di ricchezza mobile.
Art. 40
1. L'intendenza di finanza puo' autorizzare, previo nulla osta della Prefettura:
1) le lotterie promosse e dirette da enti morali, aventi scopi assistenziali, educativi e culturali, con vendita di biglietti staccati da registri a matrice in numero determinato, il cui importo complessivo per ogni singola operazione non superi la somma di L. 3.000.000.
La vendita dei biglietti deve essere limitata al territorio della provincia;2) le tombole promosse e dirette da enti morali purche' il prodotto netto di esse sia destinato a scopi assistenziali, educativi e culturali e purche' i premi non superino complessivamente la somma di lire 500.000.
La vendita delle cartelle deve essere limitata al Comune in cui la tombola si estrae e nei Comuni limitrofi e deve effettuarsi per il tramite delle ricevitorie del lotto;3) le pesche o banchi di beneficenza, promossi e diretti da enti morali e da comitati di assistenza o beneficenza esclusivamente per fini assistenziali, educativi e culturali, purche' l'operazione sia limitata al territorio del Comune ed il ricavato non ecceda la somma di lire 3.000.000.
I premi delle operazioni, di cui ai numeri 1 e 3, debbono consistere soltanto in cose mobili, escluso il danaro, i titoli pubblici e privati, i valori bancari, le carte di credito ed i metalli preziosi in verghe.
2. Il Ministro per le finanze, con suo decreto, determina quante operazioni di quelle indicate nel presente articolo possono essere autorizzate annualmente da ciascuna Intendenza.
Art. 41
1. Sulle operazioni, previste nell'art. 39, e' dovuta soltanto la tassa di bollo di cui all'art. 88 della tariffa allegato A) al regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3268.
2. Sulle operazioni previste nell'art. 40, ferma la tassa di bollo, di cui al precedente comma, e' dovuta una tassa di lotteria del 10 per cento sull'ammontare lordo della somma ricavata.
3. Sono esenti da tale tassa le lotterie e le pesche, previste nello stesso articolo il cui importo non superi la somma di lire 100.000.
Art. 42
1. Il Ministero delle finanze puo' autorizzare i Comuni e le Province ed altri Enti morali ad aggiungere premi, da conferirsi mediante estrazione a sorte, ai prestiti da contrarre per opere di pubblica utilita' nei soli casi in cui la somma destinata a premi non superi un quinto degli interessi annuali, ed il prestito sia rappresentato da obbligazioni indivisibili non inferiori a lire 1000 di valore nominale e con versamenti non minori di lire 200.
Art. 42-bis
1. Per ottenere l'autorizzazione gli Enti promotori di operazioni di sorte debbono produrre apposita domanda con il piano dettagliato della operazione.
Titolo V. Concorsi ed operazioni a premio.
Art. 43
1. I concorsi e le operazioni a premio di ogni specie, intesi ad accreditare determinati prodotti o ad eccitarne la diffusione e lo smercio o aventi fini anche in parte commerciali, come pure le vendite di merci al pubblico effettuate con offerte di premi o di regali sotto qualsiasi forma, non possono aver luogo se non sono preventivamente autorizzati nei modi determinati dal presente decreto, tanto se i premi siano offerti ai consumatori dei prodotti, quanto se siano offerti ai rivenditori.
2. Qualsiasi concorso od operazione a premio non puo' avere durata maggiore di un anno dalla data del decreto di autorizzazione.
Art. 44
1. Sono considerati concorsi a premio le manifestazioni pubblicitarie, in cui i premi sono offerti ad alcuni soltanto dei partecipanti o su designazione della sorte, o in riguardo alla loro abilita', o ad altri determinati requisiti.
2. Sono considerate operazioni a premio:
a) le offerte di premi a tutti coloro che acquistano un determinato quantitativo di merci da una stessa ditta e ne offrono la documentazione, raccogliendo e consegnando un certo numero di figurine, buoni, etichette, tagliandi od altro;
b) le offerte di un regalo consegnato all'atto dello acquisto a tutti coloro che acquistano una determinata merce.
Art. 45
1. I concorsi a premio, quando siano effettuati mediante sorteggio o con qualsiasi altro sistema, in cui l'assegnazione del premio si faccia dipendere dalla sorte, sono soggetti ad una tassa di lotteria nella misura del 10 per cento sul valore della massa dei premi, con un minimo di lire 5000, se il concorso si effettua in una sola provincia, e di lire 10.000 se si effettua in due o piu' province.
2. Allo stesso trattamento sono soggetti i concorsi misti, cioe' quelli che rivestono insieme le caratteristiche di concorso e di operazione a premio.11
Art. 46
1. Se il valore dei premi promessi e' determinato nel piano dell'operazione, la tassa proporzionale, di cui all'articolo precedente, e' stabilita sul valore medesimo in via definitiva, senza riguardo al risultato e alla durata dell'operazione.
2. Se il valore dei premi non e' preventivamente determinabile, viene fatta una liquidazione provvisoria della tassa sul valore presunto dichiarato dalle parti ed accettato dall'Amministrazione, e la liquidazione definitiva di conguaglio e' eseguita alla fine dell'operazione.
3. Il conguaglio definitivo, sia a favore dell'Erario che delle ditte, deve essere effettuato alla fine dell'operazione dall'intendenza di finanza.
Art. 47
1. I concorsi in cui l'assegnazione dei premi si faccia dipendere dall'abilita' dei partecipanti ed i concorsi pronostici, quando abbiano un fine anche in parte commerciale, sono soggetti ad una tassa di lotteria nella misura del 10 per cento sul valore della massa dei premi, con un minimo di lire 3000 se il concorso si effettua in una sola provincia, e di lire 10.000 se si effettua in due o piu' province.
2. Qualora i concorsi stessi siano indetti da editori di giornali, riviste e pubblicazioni in genere, esclusivamente per fini educativi e culturali, e' dovuta la tassa di lire 1000 per ogni concorso.
3. Nulla e' innovato relativamente ai concorsi pronostici previsti dal decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496.
Art. 48
ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 15 LUGLIO 1950, N. 585
Art. 49
1. Le operazioni a premio di cui all'art. 44, lettere a) e b), quando sono limitate ad una Provincia, sono soggette ad una tassa di licenza variabile, secondo la seguente tabella: per le societa', ditte o persone, il cui reddito mobiliare di categoria B in atto nell'anno in cui e' concessa l'autorizzazione:
a) non superi lire 100.000: lire 5000;
b) superi lire 100.000: lire 10.000.
2. Le dette operazioni a premio, invece, quando siano svolte in due o piu' Province, sono soggette ad una tassa di licenza variabile, secondo la seguente tabella: per le societa', ditte o persone il cui reddito mobiliare di categoria B in atto nell'anno in cui e' concessa l'autorizzazione:
a) non superi lire 200.000: lire 10.000;
b) superi lire 200.000: lire 15.000.
3. La suddetta tassa fissa e' dovuta per l'intero anno solare, qualora l'autorizzazione sia concessa nel primo semestre dell'anno ed e' ridotta a meta' qualora sia concessa nel secondo semestre.
4. L'applicazione della tassa di licenza e' subordinata, pero', alla condizione che i premi assicurati a tutti, considerati nel loro valore assoluto e non in relazione all'entita' degli acquisti, siano contenuti nei limiti che sono fissati ogni anno con decreto del Ministro per le finanze, di concerto col Ministro per l'industria e commercio.
5. Qualora il valore dei premi sia per tutti superiore al limite stabilito, dovra' applicarsi la tassa proporzionale nella misura dell'8 per cento sul valore complessivo dei premi stessi: qualora invece il valore dei premi sia per alcuni contenuto nei limiti stabiliti nel decreto del Ministro per le finanze e per gli altri sia superiore a tale limite, e' dovuta sui primi la tassa di licenza e sugli altri la tassa proporzionale dell'8 per cento.11
Art. 50
1. Sono esenti da tassa i concorsi e le operazioni in cui il premio e' costituito da biglietti delle lotterie nazionali gestite dallo Stato, o da giuocate del lotto, con facolta' dell'Amministrazione di determinare nel decreto di concessione, in relazione all'importanza del concorso o delle operazioni a premio, il numero dei biglietti delle lotterie nazionali da acquistare o l'ammontare delle somme da convertire in giuocate del lotto.
2. Sono pure esenti i concorsi e le operazioni promosse dalle Casse di risparmio al fine di incoraggiare e infondere lo spirito di previdenza.
3. In ambedue le ipotesi prevedute nel presente articolo e' sempre necessaria la preventiva autorizzazione del Ministro per le finanze.
4. Le autorizzazioni gia' concesse, che non siano conformi alle disposizioni del presente decreto, cessano entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del decreto predetto.
Art. 51
1. I premi offerti debbono consistere solo in oggetti mobili, escluso il danaro e i titoli di prestiti pubblici e privati, salvo quanto e' disposto dal primo comma dell'articolo precedente per i premi consistenti in biglietti delle lotterie ed in giuocate del lotto.
Art. 52
1. Il valore dei premi consistenti in oggetti mobili viene determinato ai fini dell'applicazione della tassa, sulla base del prezzo di acquisto della merce regolarmente comprovato.
Art. 53
1. L'autorizzazione non puo' essere rilasciata a favore di intermediari o di organizzatori.
Art. 54
1. L'autorizzazione ad espletare concorsi ed operazioni a premi puo' essere negata a giudizio insindacabile degli organi di cui agli articoli 58 e 59:
a) quando il congegno dei concorsi e delle operazioni sia tale da non garantire in pieno la pubblica fede, ed in particolare quando nei casi di assegnazione di premi mediante raccolta di figurine, buoni, tagliandi od altro, si faccia uso di elementi chiave, dovendo essere decisivo ai fini del conseguimento del premio il numero e non la qualita' delle figurine, buoni, tagliandi od altro;
b) quando i concorsi e le operazioni riguardano generi alimentari e generi di largo e popolare consumo, il cui elenco e' reso pubblico con decreto previsto nell'articolo 49;
c) quando i concorsi e le operazioni siano ritenuti dannosi al pubblico interesse o turbino il normale andamento della produzione e del commercio nazionale.