Approvazione del testo unico della legge comunale e provinciale

1. I provvedimenti ad iniziativa governativa, che importino nuove attribuzioni delle autorita' comunali e provinciali, ovvero aboliscano o modifichino quelle esistenti, quando non siano promossi dal Ministro dell'Interno, debbono essere predisposti di concerto col medesimo.

1. Qualsiasi disposizione legislativa, tendente a porre a carico dei comuni e delle provincie nuove o maggiori spese, deve essere concretata di concerto oltre che col Ministro dell'Interno, anche col Ministro delle Finanze. Il consenso deve risultare dal relativo disegno di legge, e, qualora la spesa sia inerente a servizi di carattere statale, devono essere, in pari tempo, assegnati agli enti predetti i corrispondenti mezzi di entrata.

1. L'autorita' governativa puo' sempre esercitare, a mezzo di commissari, la facolta' di sostituzione, conferitale dalla legge nei confronti degli enti pubblici locali.

1. Salvo i casi di delega o sostituzione ammessi dalla legge, gli atti, compiuti in nome dell'amministrazione comunale, provinciale e consorziale da organi non competenti, sono improduttivi di effetti giuridici nei confronti dell'ente.

1. Salvo che la legge non disponga altrimenti, contro i provvedimenti delle autorita' governative inferiori e' ammesso ricorso in via gerarchica alle autorita' superiori.

2. Il ricorso gerarchico puo' essere sperimentato solo da chi vi abbia interesse, e non e' piu' ammesso dopo trascorsi trenta giorni dalla data della notificazione o comunicazione amministrativa, o da quando l'interessato abbia avuto comunque piena cognizione del provvedimento.

3. L'autorita' adita, qualora non creda di comunicare d'ufficio il ricorso ai controinteressati, ordina che il ricorso stesso venga notificato a costoro, a cura del ricorrente, nel termine da essa stabilito, sospendendo la pronuncia, finche' non consti della eseguita notificazione.

4. Nel termine di venti giorni dalla notificazione del ricorso, gli interessati possono presentare all'autorita' cui e' diretto le loro deduzioni.

5. Trascorsi centoventi giorni dalla data di presentazione del ricorso, senza che l'autorita' adita abbia provveduto, il ricorrente puo' chiedere, con istanza alla stessa notificata, che il ricorso venga deciso.

6. Trascorsi sessanta giorni dalla notificazione di tale istanza, senza che sia intervenuta alcuna decisione, il ricorso si intende, a tutti gli effetti di legge, come rigettato.

7. I ricorsi gerarchici al Governo, da qualunque legge previsti, sono decisi con provvedimento definitivo del Ministro, salvo che si tratti di ricorsi contro provvedimenti ministeriali o che la legge disponga diversamente.

1. Il Governo ha facolta', in qualunque tempo, di annullare, di ufficio o su denunzia, sentito il Consiglio di Stato, gli atti viziati da incompetenza, eccesso di potere o violazione di leggi o di regolamenti generali o speciali.

2. Contro il decreto Reale e' sempre ammesso il ricorso per legittimita' al Consiglio di Stato in sede giurisdizionale, ovvero il ricorso straordinario al Re.

1. Per essere nominati ad uno degli uffici o impieghi previsti nella presente legge, salvo i particolari requisiti richiesti nei singoli casi, e' necessario essere cittadino dello Stato, godere dei diritti civili, essere di buona condotta morale e politica, maggiore di eta' e saper leggere e scrivere.

2. Per i nati dopo il 1917 la nomina agli uffici anzidetti potra' cadere soltanto su coloro che abbiano soddisfatto all'obbligo scolastico a norma del titolo V, capo I, del testo unico approvato con Regio decreto 5 febbraio 1928, n. 577.

3. Sono equiparati ai cittadini dello Stato gli italiani non regnicoli.

4. La prova della buona condotta e' data mediante certificato del Podesta' del comune di residenza; quella di saper leggere e scrivere mediante certificato dell'autorita' scolastica.

1. Non possono essere nominati agli uffici previsti nella presente legge:

1. 1° coloro che siano in istato di interdizione o di inabilitazione per infermita' di mente;

2. 2° i commercianti falliti, finche' duri lo stato di fallimento, ma non oltre cinque anni dalla data della sentenza dichiarativa del fallimento ovvero dalla data in cui sono considerati falliti, a norma dell'art. 39 della legge 24 maggio 1903, n. 197;

3. 3° coloro che siano ricoverati negli ospizi di carita' e coloro che siano abitualmente a carico della congregazione di carita' ovvero di altro istituto pubblico di assistenza e beneficenza;

4. 4° i condannati per diserzione in tempo di guerra, anche se abbiano beneficiato di grazia, indulto od amnistia;

5. 5° i condannati a pene detentive di qualunque genere per un tempo maggiore di tre anni;

6. 6° i condannati alla degradazione;

7. 7° i condannati per delitti contro la personalita' dello Stato, contro la liberta' individuale, previsti dagli articoli 600 a 607 del codice penale, per peculato, concussione e corruzione, calunnia, associazione a delinquere prevista dall'art. 416 del codice penale, patrocinio o consulenza infedele e millantato credito previsti negli articoli 381, 382 e 383 del codice penale; per delitti contro la fede pubblica, per delitti contro l'incolumita' pubblica, esclusi i colposi e quelli in cui concorra la circostanza attenuante prevista dall'articolo 62, n. 4 del codice penale; violenza carnale, corruzione di minorenni, atti osceni e di libidine violenti, tratta, costrizione alla prostituzione, sfruttamento di prostitute, lenocinio; omicidio, lesione personale seguita da morte, e quella prevista dall'articolo 583 del codice penale, procurato aborto; furto, eccetto quando sia punibile a querela della persona offesa, rapina, estorsione e sequestro di persona a scopo di rapina o estorsione, truffa, altre frodi, appropriazione indebita e danneggiamento previsto dall'articolo 635 del codice penale; sia per l'uno sia per l'altro delitto, nei casi nei quali si procede d'ufficio, ricettazione e bancarotta fraudolenta;

8. 8° i condannati per delitti che, secondo le cessate legislazioni penali o secondo le leggi penali speciali vigenti, corrispondono ai delitti contemplati nel numero precedente;

9. 9° coloro che furono due volte condannati per essere stati colti in istato di manifesta ubbriachezza ovvero per delitto commesso in istato di ubbriachezza. Tale incapacita' avra' la durata di cinque anni dal giorno in cui fu scontata o estinta la pena inflitta con l'ultima condanna. In caso di recidiva entro il termine suddetto, decorre un nuovo quinquennio dal giorno in cui fu scontata o estinta la pena inflitta con la seconda condanna;

10. 10° i condannati per mendicita';

11. 11° coloro che siano stati condannati a termine degli articoli 108, 109 e 118 della legge elettorale politica, testo unico 2 settembre 1928, n. 1993;

12. 12° gli interdetti dai pubblici uffici e coloro che sono sottoposti ad una misura di sicurezza detentiva o alla liberta' vigilata, gli assegnati al confino di polizia e gli ammoniti. Tale incapacita' cessa cinque anni dopo compiuto il termine della interdizione, della misura di sicurezza, del confino o dell'ammonizione.

13. 13° gli esercenti locali di meretricio.

2. Sono eccettuati i condannati riabilitati.

1. Le condizioni previste come causa di incapacita' o di incompatibilita' per un determinato ufficio impediscono la nomina all'ufficio stesso, se preesistano, e ne determinano la decadenza, ove sopravvengano.

2. Tuttavia la perdita del requisito della buona condotta morale o politica non e' causa di decadenza dall'ufficio, ma da' luogo all'applicazione dei provvedimenti previsti dalla legge.

3. Qualora l'incompatibilita' riguardi soltanto il cumulo degli uffici, l'interessato ha facolta' di dichiarare, nel termine di giorni quindici dalla partecipazione dell'ultima nomina, per quale di essi intenda optare. Se l'interessato non fa la dichiarazione nel termine stabilito, decade dalla seconda nomina.

1. Qualora non sia disposto altrimenti, la dichiarazione della decadenza o l'accettazione delle dimissioni da un determinato ufficio spetta alla medesima autorita' che ha proceduto alla nomina.