Sez. 1, Sentenza n. 19314 del 17/12/2003 (Rv. 568998 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - PROCEDIMENTO - LIQUIDAZIONE DELL'INDENNITÀ - DETERMINAZIONE (STIMA) - IN GENERE

In tema di determinazione dell'indennità di espropriazione, le misure di salvaguardia previste dalla legge n. 1902 del 1952, rese obbligatorie dall'art. 3 della legge n. 765 del 1967 (che ha sostituito il comma 5 del'art. 10 della legge n. 1150 del 1942) non hanno natura conformativa, trattandosi di misure transitorie con finalità meramente cautelari e di salvaguardia (al pari delle misure previste dall'art. 4, comma 9, della legge n. 10 del 1977), e non incidono, dunque, sull'aspetto legale della edificabilità delle aree ai sensi dell'art. 5 bis d.l. n. 333 del 1992 (introdotto dalla legge di conversione n. 359 del 1992); tuttavia la misura, in particolare, dell'obbligo del sindaco di sospendere ogni decisione sulle domande di concessione edilizia incompatibili con il P.R.G. adottato ma non ancora approvato, in virtù del ruolo integrativo cui essa assolve, rende di fatto inedificabili, sia pure temporaneamente, le aree interessate, in applicazione del parametro normativo che fa riferimento, oltre alle "possibilità legali", anche a quelle "effettive" di edificazione.

Riferimenti normativi: Legge 03/11/1952 num. 1902, Legge 06/08/1967 num. 765 art. 3, Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 10, Decreto Legge 11/07/1992 num. 333 art. 5 bis CORTE COST., Legge 08/08/1992 num. 359 CORTE COST.