Revisione generale degli estimi dei terreni
Testo in vigore al
VITTORIO EMANUELE III
PER GRAZIA DI DIO E PER VOLONTA' DELLA NAZIONE
RE D'ITALIA
IMPERATORE D'ETIOPIA
Visto il testo unico delle leggi sul nuovo catasto, approtato con R. decreto 8 ottobre 1931-IX, n. 1572, e successive modificazioni;
Visto il R. decreto-legge 7 agosto 1936-XIV, n. 1639, convertito nella legge 7 giugno 1937-XV, n. 1016, sulla riforma degli ordinamenti tributari;
Visti i Regi decreti 4 gennaio 1923-I, n. 16, e 12 marzo 1923-I, n. 505, concernenti l'applicazione della imposta di ricchezza mobile sui redditi agrari;
Vista la legge 8 giugno 1936-XIV, n. 1231, concernente interpretazioni e modificazioni alle leggi sulle imposte dirette;
Visto il testo unico di leggi sull'imposta di ricchezza mobile 24 agosto 1867, n. 4021, e successive modificazioni;
Visti il testo unico di leggi per la finanza locale approvato con R. decreto 14 settembre 1931-IX, n. 1175, e successive modificazioni, nonche' il testo unico di leggi comunali e provinciali, approvato con Regio decreto 3 marzo 1934-XII, m. 383, e successive modificazioni;
Visto il R. decreto-legge 26 dicembre 1936-XV, n. 2332, convertito nella legge 7 giugno 1937-XV, n. 1109, concernente la inclusione di una rappresentanza delle organizzazioni sindacali fasciste degli agricoltori o dei lavoratori dell'agricoltura nelle Commissioni censuarie comunali e provinciali;
Visto il R. decreto-legge 30 novembre 1937-XVI, n. 2145, convertito nella legge 25 aprile 1938-XVI, n. 614, col quale e' istituita una addizionale destinata a costituire un fondo per l'integrazione dei bilanci degli Enti comunali di assistenza;
Visti la legge 20 marzo 1865, n. 2248 - allegato E - sul contenzioso amministrativo e il testo unico delle leggi nel Consiglio di Stato 26 giugno 1924-II, n. 1054, e successive modificazioni;
Visto il testo unico di leggi 4 luglio 1897, n. 276, sulla conservazione dei catasti terreni e dei fabbricati ed il Regio decreto-legge 10 maggio 1938, n. 664, convertito nella legge 5 gennaio 1939, n. 9, che semplifica la procedura per la conservazione del nuovo catasto terreni;
Ritenuta la necessita' urgente ed assoluta di provvedere, ai fini di perequazione, ad una revisione generale degli estimi dei terreni ed in conseguenza di riordinare i ruoli del personale dell'Amministrazione provinciale del catasto e dei servizi tecnici erariali, cui e' affidata l'esecuzione di tale revisione;
Visto l'art. 18 della legge 19 gennaio 1939-XVII, n. 129, che istituisce la Camera dei Fasci e delle Corporazioni;
Visto l'art. 3 della legge 31 gennaio 1926, n. 100;
Sentito il Consiglio dei Ministri;
Sulla proposta del Nostro Ministro Segretario di Stato per le finanze;
Abbiamo decretato e decretiamo:
Art. 1
1. E' disposta in tutto il Regno la revisione generale degli estimi dei terreni, mediante aggiornamento delle tariffe e dei valori-base dei vigenti catasti.
Art. 2
1. Agli effetti della revisione delle tariffe d'estimo, per i Comuni a nuovo catasto, la quantita' annua media ordinaria dei prodotti e dei mezzi di produzione e' determinata sulla base di metodi di coltivazione che siano giudicati ordinari all'atto della revisione, per il Comune preso in considerazione, e sulla base di un periodo di anni sufficiente per tenere conto delle vicende ordinarie della produzione, esclusi i minimi e i massimi attribuibili a cause straordinarie.
2. Le quantita' dei prodotti e dei mezzi di produzione, determinate ai sensi del precedente comma, sono valutate in base alla media dei prezzi correnti nel periodo compreso fra il 1° gennaio 1937 e la fine delle operazioni di revisione.
3. Ferme restando le vigenti disposizioni circa le detrazioni, da effettuarsi dal valore della produzione come sopra determinato per ottenere la rendita imponibile, la rimunerazione del lavoro manuale e' calcolata sulla base dei contratti collettivi di lavoro anche quando si tratta di lavoro manuale prestato dallo stesso conduttore.
Art. 3
1. Le tariffe d'estimo ed i valori-base per i Comuni a vecchio catasto devono parimenti essere riveduti procedendo con i metodi che meglio si adattano alle condizioni particolari di ciascun catasto, e tenute presenti le norme di cui all'art. 2 per quanto riguarda le quantita' dei prodotti e dei mezzi di produzione ed i prezzi.
Art. 4
1. Il reddito agrario da assoggettare alla imposta istituita con il R. decreto 4 gennaio 1923, n. 16, e' determinato con le stesse operazioni stabilite dal presente decreto per la formazione dei nuovi estimi censuari.
2. Nei Comuni forniti di catasto per qualita', classi e tariffe, il reddito agrario soggetto alla imposta e' costituito dal reddito del capitale di esercizio e del lavoro direttivo, quali risultano dalla formazione delle tariffe d'estimo, escluso sempre il reddito del lavoro manuale da chiunque prestato. A tale scopo si determinano apposite tariffe di reddito agrario riferibili alla unita' di superficie di ogni qualita' e classe.
3. Nei Comuni sforniti di catasto per qualita', classi e tariffe, la base imponibile del reddito agrario e' determinata con criteri analoghi a quelli di cui al precedente comma ed e' commisurata in una aliquota dell'estinto riveduto ai sensi del precedente art. 1.
Art. 5
ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 5 GENNAIO 1956, N. 1
Art. 6
ARTICOLO ABROGATO DAL D.P.R. 29 GENNAIO 1958, N. 645
Art. 7
1. Alla revisione generale degli estimi di cui al precedente art. 1 ed alla determinazione delle nuove basi imponibili per l'imposta sul reddito agrario di cui al precedente articolo 4, provvede l'Amministrazione del catasto e dei servizi tecnici erariali.
2. In deroga delle disposizioni vigenti, i risultati delle operazioni compiute ai sensi delle precedenti disposizioni sono resi definitivi con la procedura indicata dall'art. 8, salvo quanto dispongono gli articoli 12 e 13.
Art. 8
1. L'Amministrazione del catasto e dei servizi tecnici erariali, dopo aver determinato in tutto il Regno le tariffe e i valori-base di cui agli articoli 2 e 3, le tariffe di reddito agrario e le aliquote di cui all'art. 4, comunica i detti elementi censuari contemporaneamente alle Commissioni censuarie comunali, per i rispettivi Comuni, alle Commissioni censuarie provinciali, per le rispettive Provincie, ed alla Commissione censuaria centrale, per tutto il Regno.
2. Le Commissioni censuarie comunali hanno facolta', entro trenta giorni dall'avvenuta comunicazione, di presentare alla Commissione censuaria provinciale le proprie osservazioni circa la perequazione fra gli elementi censuari del proprio Comune e gli elementi censuari dei Comuni limitrofi.
3. La Commissione censuaria provinciale, entro i successivi sessanta giorni, viste le osservazioni delle Commissioni comunali, sentite l'Amministrazione del catasto e dei servizi tecnici erariali e la Sezione agraria del Consiglio provinciale delle corporazioni, decide, sia in via comparativa, sia in via assoluta, sugli elementi censuari dei Comuni della propria Provincia.
4. Alle sedute della Commissione censuaria provinciale partecipa, senza diritto a voto, un rappresentante dell'Amministrazione del catasto e dei servizi tecnici erariali.
5. Contro le decisioni delle Commissioni censuarie provinciali, l'Amministrazione del catasto e dei servizi tecnici erariali puo' ricorrere alla Commissione censuaria centrale, la quale decide in via definitiva entro il termine di novanta giorni dal ricevimento del ricorso.
6. La Commissione censuaria centrale si sostituisce alle Commissioni censuarie provinciali, che non adottano in tempo debito le decisioni di propria competenza.
7. Resi definitivi i nuovi elementi censuari, l'Amministrazione del catasto e dei servizi tecnici erariali procede al calcolo delle nuove rendite imponibili per l'imposta terreni e delle basi imponibili per l'imposta sul reddito agrario nei confronti dei singoli possessori.
Art. 9
1. Le Commissioni censuarie comunali sono tenute a fornire ai funzionari dell'Amministrazione del catasto e dei servizi tecnici erariali, nonche' alle Commissioni censuarie provinciali e centrale, tutte le notizie e le informazioni delle quali sono richieste per l'esecuzione delle operazioni di cui ai precedenti articoli 2, 3 e 4.
Art. 10
1. Entro due anni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del Regno dei nuovi elementi censuari, la Commissione censuaria provinciale puo' chiedere alla Commissione censuaria centrale la modificazione degli elementi censuari che riguardano Comuni della propria circoscrizione, quando non li ritenga perequati nei confronti degli elementi censuari di Comuni delle Provincie limitrofe. Analoga facolta' e' concessa alla Amministrazione del catasto e dei servizi tecnici erariali.
2. In seguito alle richieste di cui al precedente comma, la Commissione censuaria centrale puo' apportare modifiche agli elementi censuari gia' stabiliti ai sensi del precedente art. 8.
Art. 11
1. In deroga di quanto e' disposto dall'art. 127 del regolamento per l'esecuzione del testo unico delle leggi sul nuovo catasto, approvato con R. decreto 12 ottobre 1933, n. 1539, l'Amministrazione del catasto e dei servizi tecnici erariali ha facolta', a decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto, di pubblicare la mappa, il quadro di qualita' e classi e i risultati della misura e del classamento, anche prima che sia allestita la tariffa.
Art. 12
1. Attuata la revisione generale degli estimi di cui al precedente art. 1, le tariffe d'estimo per l'attivazione del nuovo catasto, sono determinate con le modalita' stabilite nell'articolo 2, e rese definitive con la procedura di cui all'art. 36 del testo unico delle leggi sul nuovo catasto, approvato con R. decreto 8 ottobre 1931, n. 1572.
2. In tale occasione possono proporsi nuove tariffe di reddito agrario in sostituzione delle tariffe e delle aliquote gia' stabilite, ai sensi dei precedenti articoli 8 e 10.
3. Le nuove tariffe sono rese definitive con la procedura richiamata nel comma primo del presente articolo.
Art. 13
1. L'Amministrazione del catasto e dei servizi tecnici erariali, di ufficio o su richiesta delle Commissioni censuarie comunali, ha facolta' di rivedere in qualunque tempo la qualificazione, la classificazione ed il classamento in determinati Comuni, quando la revisione si rende opportuna per sopravvenute variazioni di carattere permanente nello stato delle colture, e di proporre, per gli stessi Comuni, nuovi elementi censuari in sostituzione di quelli in vigore.
2. I nuovi elementi censuari di cui al precedente comma sono determinati e resi definitivi nei modi di cui all'art. 12.
3. Una nuova revisione, dopo quella di cui al primo comma, non puo' effettuarsi, se non trascorsi almeno dieci anni dalla precedente.
4. Ove la revisione di cui al primo comma si proceda prima che sia attuata la revisione generale degli estimi disposta con l'art. 1, i risultati del nuovo classamento sono adottati agli effetti della predetta revisione generale, in via provvisoria per la formazione dei ruoli, ed in via definitiva sol quando sia esperita la procedura di cui all'articolo 37 del testo unico 8 ottobre 1931, n. 1572.4
Art. 14
1. Le esenzioni temporanee dalla maggiore imposta sugli incrementi di reddito, comunque concesse, non possono dar luogo alla inscrizione in catasto di estimi non rispondenti allo stato di fatto, ma hanno effetto solo nei confronti dell'imposta.
2. Per le esenzioni relative a variazioni intervenute prima dell'applicazione dei nuovi estimi, l'imposta e' commisurata agli estimi preesistenti, riveduti in conformita' degli articoli 2 e 3.
3. La revisione e' effettuata adottando le nuove tariffe per le qualita' e classi tuttora esistenti, ovvero, in mancanza, applicando coefficienti da stabilirsi con decreto del Ministro per le finanze.