Sez. U, Sentenza n. 5381 del 05/12/1989 (Rv. 464491 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - CORTE DEI CONTI - MEDICI SPECIALISTI IN REGIME DI CONVENZIONAMENTO ESTERNO - DANNO ARRECATO ALL'USL PER IL CONSEGUIMENTO, MEDIANTE FALSE ATTESTAZIONI RELATIVE A PRESTAZIONI SVOLTE, DI EMOLUMENTI NON DOVUTI - AZIONE DI RISARCIMENTO DANNI - GIURISDIZIONE CONTABILE - ESCLUSIONE.*

Nei confronti di medici specialisti, in regime di convenzionamento esterno a norma dell'art. 48 della legge 23 dicembre 1978 n. 833 istitutiva del servizio sanitario nazionale, i quali arrechino danno alla USL, conseguendo il pagamento di emolumenti non dovuti sulla base di false attestazioni inerenti alle prestazioni svolte, si deve escludere la giurisdizione della Corte dei conti in materia di responsabilità contabile, e di conseguenza affermare la giurisdizione del giudice ordinario sull'Azione diretta al risarcimento di quel danno, considerando che detti medici, operando quali liberi professionisti, non sono legati con l'amministrazione da rapporto di impiego o di servizio (anche nell'ambito della regione Sicilia, secondo la disciplina delle leggi regionali 12 aprile 1980 n. 87 e 18 aprile 1981 n. 69), né comunque svolgono mansioni di diretta gestione delle risorse finanziarie dell'amministrazione medesima.*

Riferimenti normativi: Costituzione art. 103, Regio Decr. 12/07/1934 num. 1214 art. 52, Legge 23/12/1978 num. 833 art. 48 CORTE COST., Legge Reg. Sicilia 12/04/1980 num. 87, Legge Reg. Sicilia 18/04/1981 num. 69