Sez. 1, Sentenza n. 2050 del 11/07/1974 (Rv. 370332 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITA) - OCCUPAZIONE TEMPORANEA E D'URGENZA - INDENNITA, RISARCIMENTO DEL DANNO - INDENNITA - PROCEDURA AMMINISTRATIVA DI LIQUIDAZIONE- AUTONOMIA RISPETTO ALL'INDENNITA DI ESPROPRIAZIONE - LIMITI - LIQUIDAZIONE UNITARIA - NECESSITA - DIRITTO ALL'INDENNITA - AZIONABILITA - CONDIZIONI - PRONUNCIA DELL'ESPROPRIAZIONE E DEPOSITO DELLA COMPLESSIVA INDENNITA - FATTISPECIE IN TEMA DI OCCUPAZIONE DI URGENZA PER L'ESECUZIONE DI OPERE MILITARI.*

La procedura dell'occupazione di urgenza resta almeno formalmente separata da quella dell'espropriazione richiedendo la legge, per la prima, una separata speciale indennita, che deve essere liquidata in Sede di procedura amministrativa il cui computo resta distinto da quello relativo all'indennita di espropriazione. Trattasi tuttavia, pur sempre di una procedura unica che non puo essere frazionata in altrettante liquidazioni e contestazioni a misura che la occupazione si protrae nel tempo. Pertanto dovendo essere unica per l'ordine del procedimento, la liquidazione dell'indennita, per quanto costituita sia dal corrispettivo della privazione del possesso e del godimento, sia dal giusto prezzo del bene espropriato, ne consegue che il relativo diritto non si puo sperimentare sino a che la complessiva indennita non sia stata depositata e l'espropriazione pronunciata, perche e solo da quest'ultima che alle attribuzioni dell'autorita amministrativa subentra la Competenza giudiziaria. Il principio vale anche nel caso di occupazione di urgenza per l'esecuzione di opere militari. (nella specie i giudici del merito avevano ritenuto che, in tema di occupazione di urgenza per l'esecuzione di opere militari, il termine di decorrenza della prescrizione del diritto all'indennita di occupazione coincide con l'emanazione del decreto di esproprio. Il SC ha ritenuto esatta tale decisione ed ha enunciato il principio di cui in massima).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2935 CORTE COST., Cod. Civ. art. 2946 CORTE COST., Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 71, Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 73