DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 1° giugno 1981 che accetta gli impegni offerti da un esportatore di raccordi per tubi, di ghisa malleabile, originari del Brasile, e conclude la procedura riguardante queste importazioni (81/378/CEE)

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,

visto il regolamento (CEE) n. 3017/79 del Consiglio, del 20 dicembre 1979, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità economica europea¹, in particolare gli articoli 9 e 10, previe consultazioni in sede di comitato consultivo istituito a norma del detto regolamento (CEE) n. 3017/79,

considerando che il 16 luglio 1980 la Commissione ha ricevuto una denuncia presentata dalla European Malleable Tube Fittings Development Association, che agiva per conto di quasi tutti i produttori comunitari di raccordi per tubi, di ghisa malleabile; che tale denuncia conteneva elementi di prova in merito all'esistenza di pratiche di dumping relative a prodotti analoghi originari del Brasile, nonchù al grave pregiudizio che ne risulta;

considerando che, essendo detti elementi di prova sufficienti per giustificare l'avvio di una procedura, la Commissione ha pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee² un avviso relativo all'apertura di una procedura concernente le importazioni di raccordi per tubi, di ghisa malleabile, originari del brasile, ed ha avviato un'inchiesta a livello comunitario;

considerando che la Commissione ha informato ufficialmente gli esportatori e gli importatori interessati, nonchù i rappresentanti del Brasile;

considerando che la Commissione ha dato alle parti interessate l'opportunità di esprimere il loro punto di vista per iscritto, di essere intese oralmente e di incontrarsi per un confronto delle tesi e degli argomenti di confutazione;

considerando che la maggior parte degli importatori e l'esportatore brasiliano interessati si sono avvalsi di detta facoltà;

considerando che nel corso della procedura la Commissione ha ricercato e verificato tutte le informazioni ritenute necessarie ed ha proceduto ad un controllo nei locali dell'unico esportatore brasiliano Fundicao Tupy S A, Joinville (Santa Catarina); che la Commissione ha anche proceduto ad un controllo nei locali dei produttori comunitari principalmente interessati e di taluni importatori;

considerando che, per accertare l'esistenza di una pratica di dumping da parte dell'esportatore brasiliano, la Commissione ha confrontato i prezzi all'esportazione dei raccordi dei raccordi di ghisa nella Comunità nel periodo dal 1° settembre 1979 al 31 ottobre 1980 con i prezzi medi ponderati vigenti sul mercato interno brasiliano; che il confronto è stato effettuato allo stadio franco fabbrica;

considerando che, dato i margini di dumping variano considerevolmente secondo i tipi di raccordi considerati, hanno dovuto essere fissati margini medi ponderati;

considerando che l'esame preliminare dei fatti indica l'esistenza di un dumping per quanto riguarda le importazioni dei prodotti in questione originari del Brasile; che il margine di dumping constatato negli ultimi mesi di esportazione nel periodo di indagine della Commissione è stato il seguente: 5,8 % per le esportazioni in Italia, 14,4 % per le esportazioni in Francia, 8,5 % per le esportazioni in Belgio e 9,6 % per le esportazioni in Germania;

considerando che, in ordine al pregiudizio causato all'industria comunitaria, dagli elementi di prova di cui dispone la Commissione risulta che la quota di mercato delle importazioni dal Brasile nella Comunità è salita dal 2 % nel 1976 al 5 % nel 1979; che questa quota è passata nello stesso periodo dal 2 % al 9 % in Italia, paese membro principalmente colpito da dette importazioni;

considerando che i prezzi di rivendita dei prodotti importati provenienti dal Brasile sono inferiori del 20 % circa a quelli dei produttori comunitari principalmente colpiti, cioè i produttori italiani;

considerando che per l'industria comunitaria ne è conseguito un calo della sua produzione che è passata da circa 62 000 t nel 1977 a circa 58 300 t nel 1979, un sottimpiego della sua capacità e una diminuzione della quota che essa deteneva sul mercato europeo che è passata nel corso di questo periodo da 71 % a 62 %, accompagnati da una riduzione dei benefici o da perdite;

considerando che il pregiudizio causato da altri fattori che potrebbero esercitare effetti negativi sui produttori comunitari, quali il volume e i prezzi di altre importazioni, in particolare originari del Giappone e di Taiwan, o la richiesta globale di raccordi di ghisa malleabile è stato esaminato e che nessuno degli effetti sfavorevoli causati da tali fattori è stato imputato alle importazioni in dumping, i cui effetti devono essere considerati all'origine di un pregiudizio importante;

considerando che da questo esame preliminare risulta pertanto l'esistenza di una pratica di dumping per quanto concerne le importazioni dal Brasile e l'esistenza di sufficienti elementi comprovanti un sensibile pregiudizio;

considerando che l'esportatore brasiliano interessato è stato informato delle conclusioni dell'inchiesta ed ha presentato le sue osservazioni in merito; che questo esportatore ha offerto degli impegni per quanto riguarda le sue esportazioni nella Comunità; che a seguito di detti impegni i prezzi delle esportazioni nella Comunità verranno portati ad un livello tale da eliminare il margine di dumping, senza tuttavia superarlo;

considerando che la Commissione ha di conseguenza deciso che attualmente non è necessario prendere misure di salvaguardia nei confronti delle importazioni originarie del Brasile ed ha deciso di accettare gli impegni offerti e di chiudere la procedura senza istituire dazi antidumping.