DECISIONE DEL CONSIGLIO DEL 14 NOVEMBRE 1988 CHE ABROGA LA DECISIONE 87/104/CEE RECANTE ACCETTAZIONE DELL'IMPEGNO ASSUNTO NELL'AMBITO DELLA PROCEDURA ANTIDUMPING RELATIVA ALLE IMPORTAZIONI DI ALCUNI TIPI DI SPAZZOLE PER DIPINGERE, IMBIANCARE O VERNICIARE E SIMILI, ORIGINARIE DELLA REPUBBLICA POPOLARE CINESE E CHIUSURA DELLA PROCEDURA STESSA (88/576/CEE)

VISTO IL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA,

VISTO IL REGOLAMENTO (CEE) N. 2423/88 DEL CONSIGLIO, DELL'11 LUGLIO 1988, RELATIVO ALLA DIFESA CONTRO LE IMPORTAZIONI OGGETTO DI DUMPING O DI SOVVENZIONI DA PARTE DI PAESI NON MEMBRI DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA¹, IN PARTICOLARE L'ARTICOLO 10,

VISTA LA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE, PRESENTATA PREVIA CONSULTAZIONE DEL COMITATO CONSULTIVO CONFORMEMENTE AL SUDDETTO REGOLAMENTO,

A. PROCEDURA¹ IN SEGUITO ALLA DENUNCIA PRESENTATA DALLA FEDERAZIONE EUROPEA DELL'INDUSTRIA DELLE SPAZZOLE E DEI PENNELLI, PER CONTO DEI PRODUTTORI COMUNITARI DI SPAZZOLE PER DIPINGERE, IMBIANCARE O VERNICIARE E SIMILI, CHE COMPLESSIVAMENTE RAPPRESENTANO PRATICAMENTE TUTTA L'INDUSTRIA COMUNITARIA DEI PRODOTTI IN QUESTIONE, LA COMMISSIONE, CON UN AVVISO PUBBLICATO NELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITA EUROPEE¹, HA ANNUNCIATO L'APERTURA DI UNA PROCEDURA ANTIDUMPING RELATIVA ALLE IMPORTAZIONI NELLA COMUNITA DI ALCUNI TIPI DI SPAZZOLE PER DIPINGERE, IMBIANCARE O VERNICIARE E SIMILI DELLA SOTTOVOCE EX 96.01 B III DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE, CORRISPONDENTE AL CODICE NIMEXE 9601-49 E, A DECORRERE DAL 1O GENNAIO 1988, AL CODICE NC 9603 40 10, ORIGINARIE DELLA REPUBBLICA POPOLARE CINESE, E HA INIZIATO UN'INCHIESTA.

DOPO LA CONCLUSIONE DELL'INCHIESTA, CON LA QUALE ERA STATA ACCERTATA L'ESISTENZA DI DUMPING E DI PREGIUDIZIO, LA SOCIETA CINESE CHINA NATIONAL NATURE PRODUCE * ANIMAL BY-PRODUCTS IMPORT * EXPORT CORPORATION HA OFFERTO UN IMPEGNO RELATIVO ALLA LIMITAZIONE DEI QUANTITATIVI DA ESPORTARE NELLA COMUNITA.

LA SOCIETA ESPORTATRICE CINESE SI IMPEGNAVA A RIDURRE LE ESPORTAZIONI IN MISURA TALE DA ELIMINARE IL PREGIUDIZIO SUBITO DALL'INDUSTRIA COMUNITARIA. IL CONSIGLIO HA ACCETTATO L'IMPEGNO CON LA DECISIONE 87/104/CEE1.

NEL MAGGIO 1988 LA COMMISSIONE HA RICEVUTO INFORMAZIONI SECONDO LE QUALI NEL 1987 LE IMPORTAZIONI NELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA E NEL REGNO UNITO DEI PRODOTTI IN QUESTIONE ORIGINARI DELLA CINA AVREBBERO DA SOLE NETTAMENTE SUPERATO IL QUANTITATIVO COMUNITARIO GLOBALE FISSATO PER LO STESSO ANNO NEI CONFRONTI DELLA SOCIETA CINESE NELL'AMBITO DELL'IMPEGNO ASSUNTO DA QUEST'ULTIMA.

LA COMMISSIONE HA ESAMINATO LE INFORMAZIONI RICEVUTE ED HA INTESO L'ESPORTATORE CINESE.

B. MANCATO RISPETTO DELL'IMPEGNO (6) LA COMMISSIONE HA EFFETTUATO UNA PRIMA VERIFICA DEI FATTI OGGETTO DELLA DENUNCIA IN BASE ALLE STATISTICHE UFFICIALI DISPONIBILI, DALLE QUALI RISULTA CHE L'IMPEGNO NON E STATO OSSERVATO. LE STATISTICHE CONFERMANO INFATTI CHE LE IMPORTAZIONI NELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA E NEL REGNO UNITO DEL PRODOTTO IN QUESTIONE, ORIGINARIO DELLA REPUBBLICA POPOLARE CINESE, DA SOLE SUPERANO NETTAMENTE IL QUANTITATIVO GLOBALE FISSATO PER TUTTA LA COMUNITA. LE AUTORITA BRITANNICHE HANNO INOLTRE DIMOSTRATO CHE ALCUNE ESPORTAZIONI DALLA CINA VENGONO EFFETTUATE VIA HONG KONG, CON IL CONSEGUENTE INCREMENTO DEL VOLUME GLOBALE DELLE IMPORTAZIONI DI ORIGINE CINESE, CHE RAPPRESENTANO IN TAL MODO QUASI IL DOPPIO DEL QUANTITATIVO AUTORIZZATO NELL'IMPEGNO SOTTOSCRITTO.

SECONDO L'ESPORTATORE CINESE, I QUANTITATIVI ESPORTATI NELLA COMUNITA RIENTRANO NEI LIMITI FISSATI DALL'IMPEGNO. A SOSTEGNO DI TALE AFFERMAZIONE LA SOCIETA HA FORNITO CIFRE CHE TUTTAVIA NON CONCORDANO CON I DATI OTTENUTI PRESSO GLI IMPORTATORI COMUNITARI, NE CON QUELLI PUBBLICATI NELLE STATISTICHE UFFICIALI E CHE COMUNQUE NON COMPRENDONO LE ESPORTAZIONI CINESI IN TRANSITO ATTRAVERSO HONG KONG. L'ESPORTATORE CINESE NON E STATO IN GRADO DI PRESENTARE ARGOMENTAZIONI VALIDE PER CONTESTARE I DATI OTTENUTI DAI SERVIZI DELLA COMMISSIONE. E OPPORTUNO OSSERVARE A QUESTO PROPOSITO CHE, SECONDO L'IMPEGNO ACCETTATO DAL CONSIGLIO, L'ESPORTATORE AVREBBE DOVUTO RISPETTARE I QUANTITATIVI FISSATI INDIPENDENTEMENTE DAL FATTO CHE LE ESPORTAZIONI FOSSERO EFFETTUATE DIRETTAMENTE O INDIRETTAMENTE, ATTRAVERSO UNA FIALIALE, UNA SUCCURSALE O UN AGENTE DELLA SOCIETA.

LA COMMISSIONE DISPONE QUINDI DI ELEMENTI DI PROVA PRECISI PER DIMOSTRARE CHE LE ESPORTAZIONI DEL PRODUTTORE CINESE NELLA COMUNITA, EFFETTUATE DIRETTAMENTE O ATTRAVERSO PAESI TERZI, SUPERANO AMPIAMENTE IL QUANTITATIVO ANNUO FISSATO NELL'IMPEGNO.

C. REVOCA DELL'ACCETTAZIONE DELL'IMPEGNO (9) IN TALI CIRCOSTANZE IL CONSIGLIO RITIENE CHE LA DECISIONE 87/104/CEE DEBBA ESSERE ABROGATA E CHE UN RIESAME DEI FATTI SIA GIUSTIFICATO,