Decisione di esecuzione della Commissione del 21 dicembre 2011 relativa all’adozione di una decisione di finanziamento a sostegno di studi di sorveglianza volontari sulla perdita di colonie di api [notificata con il numero C(2011) 9597] (2011/881/UE)

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

vista la decisione 2009/470/CE del Consiglio, del 25 maggio 2009, relativa a talune spese nel settore veterinario¹, in particolare gli articoli 22 e 24,

visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee², in particolare l’articolo 75, paragrafo 2,

visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d’esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee³ (di seguito «modalità d’esecuzione»), in particolare l’articolo 90,

La decisione 2009/470/CE elenca le procedure che disciplinano il contributo finanziario comunitario alle spese in campo veterinario.

In particolare l’articolo 22 della decisione 2009/470/CE prevede che la Comunità possa intraprendere o aiutare gli Stati membri a intraprendere le azioni tecniche e scientifiche necessarie per lo sviluppo della normativa comunitaria nel settore veterinario.

La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio relativa alla salute delle api⁴ fornisce una rassegna delle azioni della Commissione, già intraprese o in corso, in merito alla salute delle api nell’UE. L’aspetto principale trattato nella comunicazione è la mortalità delle api, rilevata in vari paesi del mondo, nonché nell’UE.

Nel 2009 il progetto dell’EFSA «Bee mortality and bee surveillance in Europe» (Mortalità e sorveglianza delle api in Europa) ha concluso che i sistemi di sorveglianza nell’UE sono, in genere, fragili e che i dati a livello degli Stati membri e i dati comparabili a livello dell’UE sono insufficienti.

Le azioni principali proposte dalla Commissione sono state l’istituzione di un laboratorio di riferimento dell’UE (LRUE) per la salute delle api e l’avvio di studi di sorveglianza sulla perdita di colonie di api, con il contributo dell’LRUE per gli aspetti tecnici e il cofinanziamento della Commissione.

Il primo passo è stato già compiuto con l’istituzione dell’LRUE a seguito del regolamento (UE) n. 87/2011 della Commissione⁵, che è operativo dal 1o aprile 2011 (ANSES — Sophia Antipolis — FR).

Su richiesta della Commissione, l’LRUE per la salute delle api ha elaborato un documento tecnico dal titolo «Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses» (Basi per un progetto pilota di sorveglianza della perdita di colonie di api) disponibile sul sito: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm, che fornisce agli Stati membri orientamenti per elaborare i propri studi di sorveglianza.

Per migliorare la disponibilità dei dati sulla salute delle api è opportuno fornire assistenza e aiuto a taluni studi di sorveglianza sulla perdita di colonie di api negli Stati membri.

Gli Stati membri sono stati invitati a trasmettere alla Commissione, entro il 30 settembre 2011, i rispettivi studi di sorveglianza basati sul documento tecnico dell’LRUE.

20 Stati membri hanno inviato le loro proposte per gli studi di sorveglianza. Le proposte in questione sono in corso di valutazione tecnica e finanziaria per accertare la loro conformità al documento tecnico «Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses» (Basi per un progetto pilota di sorveglianza della perdita di colonie di api). Dopo il processo di valutazione e di selezione sarà fissato, mediante una successiva decisione della Commissione, il tasso di cofinanziamento non superiore al 70 % e l’importo del contributo individuale a ciascuno degli Stati membri.

Occorre che gli studi di sorveglianza includano controlli sugli apiari nel periodo che precede l’inverno, seguiti da una visita dopo l’inverno. Un’altra visita è in programma durante l’estate. Di conseguenza, a seconda della concezione dei programmi degli Stati membri, la prima visita è prevista prima dell’inverno del 2012, la seconda nell’anno successivo. Per questo motivo è opportuno considerare il periodo di applicazione della presente decisione con inizio il 1o gennaio 2012 e termine il 30 giugno 2013.

È opportuno che l’Unione fissi, per gli studi, un finanziamento pari a 3750000 EUR.

La presente decisione rappresenta una decisione di finanziamento ai sensi dell’articolo 75, paragrafo 2, del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 e dell’articolo 90 del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002.

Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,