Decisione di esecuzione della Commissione del 21 marzo 2014 che modifica la decisione 2005/381/CE per quanto riguarda il questionario per la relazione sull’applicazione della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio [notificata con il numero C(2014) 1726] (Testo rilevante ai fini del SEE) (2014/166/UE)

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

vista la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE1 del Consiglio, in particolare l’articolo 21, paragrafo 1,

L’articolo 21, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE impone agli Stati membri di presentare relazioni annuali alla Commissione sull’applicazione di tale direttiva. Dalla sua adozione, la direttiva 2003/87/CE è stata notevolmente modificata e la Commissione ha adottato vari strumenti legislativi per garantirne la sua adeguata attuazione.

La direttiva 2008/101/CE del Parlamento europeo e del Consiglio² e la direttiva 2009/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio³ modificano la direttiva 2003/87/CE al fine di includere le attività di trasporto aereo nel sistema di scambio delle quote di emissioni dei gas a effetto serra nell’Unione e per migliorare e ampliare il sistema UE di scambio delle quote di emissione. Il regolamento (UE) n. 601/2012 della Commissione⁴ stabilisce le norme relative al monitoraggio e alla comunicazione delle emissioni dei gas serra e dei dati sulle attività, mentre il regolamento (UE) n. 600/20125 della Commissione stabilisce le norme per la verifica delle comunicazioni delle emissioni dei gas a effetto serra, l’accreditamento e il reciproco riconoscimento dei verificatori e la valutazione inter pares degli organismi di accreditamento.

Inoltre, il regolamento (UE) n. 389/20136 stabilisce le disposizioni generali e i requisiti relativi alla gestione e alla tenuta del registro dell’Unione e la decisione 2011/278/UE⁷ stabilisce norme transitorie per l’insieme dell’Unione ai fini dell’armonizzazione delle procedure di assegnazione gratuita delle quote di emissioni ai sensi dell’articolo 10 bis della direttiva 2003/87/CE.

La decisione 2005/381/CE⁸ della Commissione stabilisce il questionario che gli Stati membri devono utilizzare per redigere le relazioni annuali destinate a fornire un resoconto dettagliato dell’applicazione della direttiva 2003/87/CE. La decisione 2006/803/CE⁹ della Commissione modifica il questionario per tener conto dell’esperienza maturata dagli Stati membri e dalla Commissione nell’utilizzo di questo strumento.

L’applicazione della direttiva 2003/87/CE modificata e gli strumenti legislativi adottati dalla Commissione, nonché l’ulteriore esperienza maturata dagli Stati membri e dalla Commissione nell’utilizzo del questionario hanno evidenziato la necessità di rafforzare le sinergie e la coerenza delle informazioni comunicate.

In particolare, gli obblighi di comunicazione stabiliti nel questionario dovrebbero essere modificati in linea con gli strumenti legislativi menzionati e dovrebbero essere ulteriormente migliorati in modo armonizzato al fine di rafforzare l’efficacia del processo di comunicazione e la qualità delle informazioni comunicate dagli Stati membri.

Occorre pertanto modificare l’allegato della decisione 2005/381/CE.

Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del Comitato sui cambiamenti climatici istituito dall’articolo 26 del regolamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio¹⁰,