Decisione di esecuzione (UE) 2015/1183 della Commissione del 17 luglio 2015 che fissa le specifiche tecniche e operative necessarie per attuare la versione 3 del sistema EGNOS

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto il regolamento (UE) n. 1285/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2013, relativo all'attuazione e all'esercizio dei sistemi europei di radionavigazione via satellite e che abroga il regolamento (CE) n. 876/2002 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 683/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio¹, in particolare l'articolo 12, paragrafo 3, lettera d),

A norma dell'articolo 12 del regolamento (UE) n. 1285/2013 la Commissione detiene la responsabilità generale del programma EGNOS e competenze di esecuzione per determinare le specifiche tecniche e operative necessarie per l'evoluzione del sistema EGNOS.

Il sistema EGNOS ha già subito un'evoluzione: la versione 1 è stata introdotta negli anni 2000, seguita dalla versione 2 nel 2009. I tre servizi offerti dal sistema, ossia il servizio aperto, il servizio di diffusione dei dati a carattere commerciale («EDAS») e il servizio per la sicurezza della vita umana («SoL») di cui all'articolo 2, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 1285/2013 sono diventati operativi il 30 ottobre 2009, il 26 luglio 2012 e il 12 marzo 2011 rispettivamente.

Al fine di rispettare le caratteristiche e conseguire gli obiettivi specifici del programma EGNOS di cui all'articolo 2 del regolamento (UE) n. 1285/2013, occorre ora determinare le specifiche tecniche e operative della versione 3 del sistema. La versione 3, che dovrebbe entrare in servizio intorno al 2020, costituirebbe un miglioramento rispetto alla versione 2 poiché, in termini tecnici, includerebbe da un lato il monitoraggio e la correzione dei segnali del servizio aperto offerti dal sistema istituito nel quadro del programma Galileo e, dall'altro, l'utilizzo della doppia frequenza, sia per il sistema GPS che per il sistema istituito dal programma Galileo.

L'evoluzione tecnica dalla versione 2 alla versione 3 consentirebbe di migliorare la copertura geografica dei tre servizi offerti dal sistema e di migliorarne le prestazioni.

Per quanto riguarda la copertura geografica, l'evoluzione del sistema sarebbe finalizzata in primo luogo a garantire la copertura di tutti i territori degli Stati membri dell'UE geograficamente ubicati in Europa, incluse le Azzorre, le isole Canarie e Madera. Tale copertura potrebbe inoltre essere estesa oltre i confini degli Stati membri dell'UE, per includere i paesi candidati all'adesione e i paesi che partecipano alla politica di vicinato dell'UE, purché ciò sia tecnicamente fattibile e sulla base di accordi internazionali, alle condizioni stabilite all'articolo 2, paragrafo 5, ultimo comma, del regolamento (UE) n. 1285/2013.

Le prestazioni, soprattutto quelle del servizio «SoL», dovrebbero essere migliorate nella versione 3 del sistema, rispetto alla versione 2.

Per il servizio aperto un miglioramento della prestazione implicherebbe fornire dati precisi in termini di misurazione del tempo, come ad esempio le differenze tra l'ora impiegata da EGNOS, da un lato, e l'ora UTC e del sistema GPS dall'altro.

Per il «servizio EDAS» tale miglioramento servirebbe soprattutto a ridurre il tempo di trasmissione dei dati a due secondi e a ridurre il lasso di tempo durante il quale il servizio non è disponibile.

Il miglioramento delle prestazioni ottenuto con la versione 3 del sistema EGNOS dovrebbe tuttavia riguardare principalmente il servizio «SoL», in particolare per i settori dell'aviazione civile e del trasporto marittimo.

Per l'aviazione civile e al fine di rispondere in modo adeguato alle esigenze di navigazione aerea, in particolare per quanto riguarda l'ottimizzazione del flusso di traffico tra diverse zone geografiche, la versione 3 dovrebbe fornire un nuovo servizio «Cat I Precision Approach» (Avvicinamento di precisione Cat. I) oltre ai tre servizi già offerti nella versione 2, vale a dire «En Route — Non precision Approach» (In rotta — avvicinamento non di precisione), «Approach with Vertical Guidance APV-I» (Avvicinamento con guida verticale APV-I) e «LPV 200 Approach» (Avvicinamento LPV 200). Sarebbe inoltre notevolmente incrementata la disponibilità del servizio «LPV 200 Approach», dato che il periodo durante il quale il servizio è disponibile dovrebbe rientrare nell'intervallo compreso tra 0,99 e 0,999.

Nel settore dell'aviazione civile è inoltre importante garantire che il servizio SoL continui a ottemperare al regolamento di esecuzione (UE) n. 1035/2011 della Commissione². Infatti, come indicato al considerando 14 di tale regolamento, i fornitori di servizi di navigazione aerea sono tenuti a operare conformemente alle pertinenti norme dell'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale, in attesa del completo recepimento delle norme di tale organizzazione internazionale nel diritto dell'UE.

Per il trasporto marittimo la versione 3 del sistema EGNOS dovrebbe introdurre il servizio «SoL» in conformità alle norme internazionali stabilite dall'Organizzazione marittima internazionale, che consentono nuove applicazioni EGNOS da cui questo settore trarrebbe vantaggio in termini di efficienza e sicurezza grazie alla loro maggiore precisione. A tal fine, e tenendo conto dei vincoli inerenti alla navigazione in prossimità della costa, in avvicinamento e all'ingresso nei porti, l'estensione del servizio «SoL» al settore marittimo dovrebbe in particolare fornire un livello molto elevato di disponibilità, superiore allo 0,998 su una scala che va da 0 a 1, garantendo l'integrità del servizio in un intervallo di tempo inferiore a dieci secondi e una precisione laterale inferiore a 10 metri.

Al fine di non mettere in difficoltà gli utenti EGNOS o compromettere le attuali applicazioni commerciali, le specifiche tecniche e operative della versione 3 del sistema EGNOS dovrebbero inoltre essere compatibili con quelle della versione 2, in modo da non compromettere i risultati ottenuti finora o indurre un deterioramento degli usi attualmente possibili, a scapito degli utenti.

Al fine di completare l'evoluzione tecnica del sistema dalla versione 2 alla versione 3, devono essere stabilite le specifiche tecniche e operative di cui all'allegato.

Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito a norma dell'articolo 36, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1285/2013,