Decisione (UE) 2020/1697 del Consiglio del 12 ottobre 2020 sulla posizione da adottare a nome dell’Unione europea in sede di consiglio bilaterale di vigilanza nell’ambito dell’accordo tra gli Stati Uniti d’America e la Comunità europea sulla cooperazione in materia di regolamentazione della sicurezza dell’aviazione civile riguardo alla decisione n. 0010 che adotta l’allegato 3 dell’accordo

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 100, paragrafo 2, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,

vista la proposta della Commissione europea,

L’accordo tra gli Stati Uniti d’America e la Comunità europea sulla cooperazione in materia di regolamentazione della sicurezza dell’aviazione civile¹ («accordo») è stato approvato a nome dell’Unione mediante la decisione 2011/719/UE del Consiglio² ed è entrato in vigore il 1o maggio 2011.

Uno dei principali obiettivi dell’accordo è migliorare la collaborazione di lunga data tra l’Europa e gli Stati Uniti al fine di garantire un elevato grado di sicurezza dell’aviazione civile a livello mondiale e a rendere minimi gli oneri economici che gravano sull’industria e sugli operatori dell’aviazione a motivo della duplicazione dei controlli regolamentari.

La modifica 1³ dell’accordo estende l’ambito di applicazione dell’articolo 2, paragrafo B, dell’accordo per ricomprendervi, tra l’altro, l’addestramento del personale e il rilascio delle relative licenze e si applica a titolo provvisorio dal 13 dicembre 2017 in conformità dell’articolo 3 della decisione (UE) 2018/61 del Consiglio⁴.

L’articolo 5 dell’accordo, come modificato, prevede l’elaborazione di nuovi allegati dell’accordo con riferimento alle materie che rientrano nel suo ambito di applicazione.

Entrambi gli agenti tecnici ai sensi dell’articolo 1 paragrafo F, dell’accordo, vale a dire per l’Unione europea (UE) l’Agenzia dell’Unione europea per la sicurezza aerea (AESA) e per gli Stati Uniti d’America (USA) la Federal Aviation Administration (FAA), hanno proposto che il consiglio bilaterale di vigilanza adotti una decisione volta a elaborare un nuovo allegato 3 dell’accordo che contempli la reciproca accettazione dei risultati relativi alla conformità e della documentazione, nonché la fornitura di assistenza tecnica in materia di rilascio delle licenze di pilota privato e di controllo della conformità.

La previsione di una conversione semplificata delle licenze di pilota privato e di determinate abilitazioni di pilota fornirà il quadro per garantire che i piloti residenti nell’Unione pilotino gli aeromobili in base a licenze/abilitazioni rilasciate in conformità alla normativa dell’UE sotto la sorveglianza delle autorità degli Stati membri dell’UE e mantengano e sviluppino le proprie qualifiche presso organizzazioni di addestramento dell’UE. Essa inoltre apporterà notevoli benefici concreti ad un elevato numero di piloti residenti nell’Unione e negli USA, senza compromettere la sicurezza.

L’articolo 19, paragrafo C, dell’accordo stabilisce che i singoli allegati entrano in vigore mediante decisione del consiglio bilaterale di vigilanza istituito a norma dell’articolo 3 dello stesso.

È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione in sede di consiglio bilaterale di vigilanza in conformità dell’articolo 4, paragrafo 3, della decisione 2011/719/UE riguardo alla decisione n. 0010 del consiglio bilaterale di vigilanza che adotta l’allegato 3 dell’accordo relativo al rilascio delle licenze di pilota in conformità dell’articolo 3, paragrafo C, punto 7, e dell’articolo 19, paragrafo C, dell’accordo.

La posizione dell’Unione in sede di consiglio di supervisione bilaterale dovrebbe pertanto basarsi sul progetto di decisione n. 0010 del consiglio bilaterale di vigilanza e sulla dichiarazione comune,