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Decisione (UE) 2021/1764 del Consiglio del 5 ottobre 2021 relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare all'Unione europea, comprese le relazioni tra l'Unione europea, da un lato, e la Groenlandia e il Regno di Danimarca, dall'altro (Decisione sull'associazione d'oltremare, compresa la Groenlandia)

Testo vigente

Art. 3 Obiettivi, principi e valori

1. L'associazione tra l'Unione e i PTOM è improntata agli obiettivi, principi e valori comuni ai PTOM, agli Stati membri cui sono connessi e all'Unione.

2. Le parti si riconoscono reciprocamente il diritto di definire le loro politiche e le loro priorità in materia di sviluppo sostenibile, di fissare i propri livelli di tutela nazionale dell'ambiente e del lavoro, nonché di adottare o modificare di conseguenza le pertinenti disposizioni legislative e politiche, coerentemente con gli impegni assunti nei confronti delle norme e degli accordi riconosciuti a livello internazionale. Nel far ciò, si adoperano per garantire livelli elevati di tutela dell'ambiente e del lavoro.

3. Le parti attuano la presente decisione secondo principi di trasparenza, sussidiarietà e ricerca dell'efficacia e tengono ugualmente conto dei tre pilastri dello sviluppo sostenibile dei PTOM, nel realizzare l'Agenda 2030 in tutte le politiche interne ed esterne secondo un approccio globale e strategico: ossia sviluppo economico, sviluppo sociale e culturale e tutela della natura e dell'ambiente. La parità di genere e i diritti delle ragazze e delle donne dovrebbero essere integrati in tutte le azioni quale contributo centrale al pieno raggiungimento degli SDG.

4. L'obiettivo generale della presente decisione consiste nel promuovere lo sviluppo economico e sociale dei PTOM e nell'instaurare strette relazioni economiche tra essi e l'Unione nel suo insieme. L'associazione persegue tale obiettivo generale migliorando la competitività dei PTOM, rafforzandone la resilienza, riducendone la vulnerabilità economica e ambientale e promuovendo la cooperazione tra essi e altri partner. Inoltre, la presente decisione punta a preservare i legami esistenti tra l'Unione, da un lato, e la Groenlandia e la Danimarca, dall'altro, riconoscendo la posizione geostrategica della Groenlandia nell'Artico, nonché a preservare i legami esistenti tra l'Unione e gli altri PTOM, riconoscendone la posizione geostrategica nei Caraibi, nell'Oceano Indiano, nell'Atlantico e nel Pacifico.

5. A norma dell'articolo 3, paragrafo 5, e dell'articolo 21 del TUE, la presente decisione persegue i seguenti obiettivi specifici:

  1. a) promuovere e sostenere la cooperazione con i PTOM, anche al fine di far fronte alle loro principali difficoltà e di conseguire gli SDG;

  2. b) sostenere la Groenlandia e cooperare con essa per aiutarla a far fronte alle sue principali difficoltà, quali la necessità di migliorare il livello di istruzione, e contribuire alla capacità dell'amministrazione groenlandese di formulare e attuare politiche nazionali.

6. Nel perseguire gli obiettivi generali di cui al paragrafo 4 e gli obiettivi specifici di cui al paragrafo 5, l'associazione rispetta i principi fondamentali della libertà, della democrazia, dei diritti umani e delle libertà fondamentali, dello Stato di diritto, del buon governo e dello sviluppo sostenibile, principi che sono comuni ai PTOM e agli Stati membri cui sono connessi.

Art. 4 Gestione dell'associazione

Alla gestione dell'associazione provvedono la Commissione e le autorità dei PTOM e, se del caso, lo Stato membro cui è connesso il PTOM, nel rispetto delle rispettive competenze istituzionali, giuridiche e finanziarie.

Art. 5 Interessi reciproci, complementarità e priorità

1. L'associazione costituisce il quadro del dialogo politico e della cooperazione sulle questioni di interesse reciproco.

2. Sarà privilegiata la cooperazione nei settori di interesse reciproco, ossia:

  1. a) la diversificazione sostenibile delle economie dei PTOM, compresa la loro ulteriore integrazione nell'economia mondiale e regionale; nel caso specifico della Groenlandia, la necessità di migliorare le competenze della forza lavoro;

  2. b) la promozione degli scambi, della cooperazione e dei partenariati per accelerare il conseguimento degli SDG;

  3. c) l'istruzione e la formazione, la sanità pubblica, il turismo e la cultura;

  4. d) la promozione di un 'economia verde e blu;

  5. e) la gestione sostenibile delle risorse naturali, compresa la conservazione e l'uso sostenibile della biodiversità e dei servizi ecosistemici;

  6. f) la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ai loro effetti;

  7. g) la promozione delle iniziative per ridurre i rischi di catastrofi;

  8. h) la promozione delle attività di ricerca, innovazione e cooperazione scientifica;

  9. i) l'accessibilità digitale;

  10. j) la promozione degli scambi sociali, culturali ed economici tra i PTOM, i paesi vicini e altri partner;

  11. k) il settore sociale, la mobilità della forza lavoro, i sistemi di protezione sociale, le questioni connesse con la sicurezza degli alimenti e dell'approvvigionamento alimentare;

  12. l) le questioni riguardanti la regione artica;

  13. m) lo sviluppo della cooperazione regionale nei Caraibi, nell'Oceano Indiano, nell'Atlantico e nel Pacifico;

  14. n) lo sviluppo della cooperazione intraregionale nell'Artico, nei Caraibi, nell'Oceano Indiano, nell'Atlantico e nel Pacifico.

3. La cooperazione nei settori di interesse comune mira a favorire l'autonomia dei PTOM e lo sviluppo delle loro capacità di elaborare, attuare e sorvegliare le strategie e le politiche di cui al paragrafo 2.

Art. 6 Promozione dell'associazione

1. Allo scopo di rafforzare le relazioni reciproche, l'Unione e i PTOM s'impegnano a far conoscere l'associazione presso i loro cittadini, promuovendo in particolare lo sviluppo delle relazioni e della cooperazione tra le autorità, il mondo accademico, la società civile e le imprese dei PTOM, da un lato, e i loro interlocutori nell'Unione, dall'altro.

2. I PTOM si adoperano per consolidare e promuovere le loro relazioni con l'Unione nel suo insieme. Gli Stati membri sostengono gli sforzi compiuti a tal fine.

Art. 7 Cooperazione regionale, integrazione regionale e cooperazione con altri partner

1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 3, l'associazione sostiene gli sforzi compiuti dai PTOM per partecipare alle iniziative pertinenti di cooperazione internazionale, regionale e subregionale, nonché ai processi d'integrazione regionale e subregionale, conformemente alle loro aspirazioni e agli obiettivi e alle priorità definiti dalle loro autorità competenti.

2. A tal fine, l'Unione e i PTOM possono scambiare informazioni e migliori pratiche o stabilire qualsiasi altra forma di cooperazione e di coordinamento stretti con altri partner nell'ambito della partecipazione dei PTOM a organizzazioni regionali e internazionali, se del caso mediante accordi internazionali.

3. L'associazione mira a sostenere la cooperazione tra i PTOM e altri partner nei settori di cooperazione indicati nelle parti II e III della presente decisione. Al riguardo, l'obiettivo dell'associazione è promuovere la cooperazione tra i PTOM e le regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del TFUE, e con gli Stati ACP e non ACP e i territori vicini19. Per conseguire tale obiettivo, l'Unione migliora il coordinamento e le sinergie tra i propri programmi o strumenti pertinenti. L'Unione si adopera altresì, se del caso, per associare i PTOM nei propri organi di dialogo con i loro vicini, siano essi Stati ACP o non ACP o territori, e con le regioni ultraperiferiche.

4. Il sostegno alla partecipazione dei PTOM alle pertinenti organizzazioni di integrazione regionale si concentra in particolare su quanto segue:

  1. a) sviluppo delle capacità delle pertinenti organizzazioni e istituzioni regionali di cui fanno parte i PTOM;

  2. b) iniziative regionali o subregionali quali l'attuazione delle politiche di riforma settoriale negli ambiti di cooperazione indicati nelle parti II e III;

  3. c) sensibilizzazione e consapevolezza dei PTOM in merito agli effetti dei processi di integrazione regionale nei diversi settori;

  4. d) partecipazione dei PTOM allo sviluppo dei mercati regionali nel contesto di organizzazioni d'integrazione regionale;

  5. e) investimenti transfrontalieri tra i PTOM e i loro vicini.

Art. 8 Partecipazione ai gruppi europei di cooperazione territoriale

Per l'applicazione dell'articolo 7, paragrafi 1, 2 e 3, della presente decisione, le iniziative di cooperazione o altre forme di cooperazione implicano altresì che le autorità pubbliche, le organizzazioni regionali e subregionali, le autorità locali e, se del caso, altri organi o istituzioni pubblici e privati, compresi i prestatori di servizi pubblici, di un PTOM possano partecipare a un gruppo europeo di cooperazione territoriale (GECT), fatti salvi le norme e gli obiettivi delle attività di cooperazione previste dalla presente decisione e dal regolamento (CE) n. 1082/200620, nonché conformemente alle disposizioni applicabili allo Stato membro a cui il PTOM è connesso.

Art. 9 Trattamento specifico

1. L'associazione tiene conto della diversità dei PTOM in termini di sviluppo economico e capacità di beneficiare appieno della cooperazione e dell'integrazione regionali di cui all'articolo 7.

2. Un trattamento specifico è riservato ai PTOM isolati.

3. Per consentire ai PTOM isolati di superare gli ostacoli, strutturali o di altra natura, al loro sviluppo, il trattamento specifico tiene conto delle loro particolari difficoltà, anche nel determinare il volume del sostegno finanziario e le relative condizioni.

4. Saint Pierre e Miquelon sono considerati come PTOM isolato.

Capo 2. Cooperazione

Art. 10 Approccio generale

1. L'associazione si fonda su un ampio processo di dialogo e su consultazioni riguardanti temi di interesse reciproco tra i PTOM, gli Stati membri cui sono connessi e la Commissione nonché, se del caso, la Banca europea per gli investimenti (BEI) e altri organi e istituzioni dell'Unione.

2. I PTOM organizzano, se del caso, dialoghi e consultazioni con autorità e organismi quali:

  1. a) le autorità locali competenti e le altre autorità pubbliche;

  2. b) le parti economiche e sociali;

  3. c) ogni altro organismo appropriato in rappresentanza della società civile, quali i partner ambientali, le organizzazioni non governative e gli organismi che promuovono la parità tra uomini e donne.

Art. 11 Soggetti della cooperazione

1. I soggetti della cooperazione nei PTOM comprendono:

  1. a) le autorità pubbliche dei PTOM;

  2. b) le autorità locali dei PTOM;

  3. c) i prestatori di servizi pubblici e le organizzazioni della società civile, come le associazioni sociali, professionali, dei datori di lavoro e sindacali, e le organizzazioni non governative locali, nazionali o internazionali;

  4. d) le organizzazioni regionali e subregionali.

2. Gli Stati membri cui sono connessi i PTOM comunicano alla Commissione quali i nomi delle autorità pubbliche e locali di cui al paragrafo 1, lettere a) e b).

Art. 12 Compiti dei soggetti non governativi

1. I soggetti non governativi possono intervenire nello scambio di informazioni e nelle consultazioni riguardanti la cooperazione, in particolare nell'elaborazione e nell'attuazione dell'assistenza, dei progetti o dei programmi in materia di cooperazione. Possono essere loro delegati poteri di gestione finanziaria per l'attuazione di tali progetti o programmi onde favorire le iniziative locali di sviluppo.

2. I soggetti non governativi ammissibili alla gestione decentrata dei progetti o programmi sono individuati di comune accordo tra le autorità dei PTOM, la Commissione e lo Stato membro cui è connesso il PTOM, tenendo conto delle questioni trattate, delle loro competenze e dei loro settori di attività. Il processo di individuazione viene svolto in ciascun PTOM, nell'ambito dell'ampio processo di dialogo e delle consultazioni di cui all'articolo 10.

3. L'associazione mira a contribuire agli sforzi compiuti dai PTOM per potenziare le organizzazioni della società civile, in particolare per facilitarne la creazione e lo sviluppo, nonché la messa a punto delle disposizioni necessarie ad avviare la loro partecipazione alla progettazione, all'attuazione e alla valutazione delle strategie e dei programmi di sviluppo.

Capo 3. Quadro Istituzionale Dell'associazione

Art. 13 Principi guida del dialogo

1. L'Unione, i PTOM e gli Stati membri cui sono connessi procedono regolarmente a un dialogo politico globale.

2. Il dialogo si svolge in piena conformità delle rispettive competenze istituzionali, giuridiche e finanziarie dell'Unione, dei PTOM e degli Stati membri cui sono connessi. Il dialogo è condotto in modo flessibile: può essere formale o informale e si svolge, al livello o nella configurazione adeguati, nel quadro di cui all'articolo 14.

3. Il dialogo consente ai PTOM di partecipare pienamente all'attuazione dell'associazione.

4. Il dialogo si concentra, tra l'altro, su precise questioni politiche d'interesse reciproco o d'importanza generale per il conseguimento degli obiettivi dell'associazione.

5. Il dialogo con i PTOM, compresa la Groenlandia, in particolare pone le basi per una grande cooperazione e un ampio processo di dialogo in ambiti riguardanti tra l'altro l'istruzione, l'energia, i cambiamenti climatici, la natura, l'ambiente, l'economia blu, le risorse naturali, comprese le materie prime e gli stock ittici, il trasporto marittimo, la ricerca e l'innovazione, nonché la dimensione artica di tali questioni, se del caso.

Art. 14 Organi di dialogo dell'associazione

1. L'associazione istituisce i seguenti organi di dialogo:

  1. a) un forum di dialogo PTOM-UE («forum PTOM-UE»), che riunisce una volta all'anno le autorità dei PTOM, i rappresentanti degli Stati membri e la Commissione. Membri del Parlamento europeo, rappresentanti della BEI e rappresentanti delle regioni ultraperiferiche sono associati, se del caso, al forum PTOM-UE;

  2. b) consultazioni trilaterali tra la Commissione, i PTOM e gli Stati membri cui sono connessi, che si tengono a intervalli periodici. Tali consultazioni sono organizzate almeno quattro volte all'anno su iniziativa della Commissione o su richiesta dei PTOM e degli Stati membri cui sono connessi. Gli Stati membri saranno adeguatamente informati in merito ai risultati delle consultazioni;

  3. c) gruppi di lavoro di natura consultiva, che sono istituti di comune intesa tra i PTOM, gli Stati membri cui sono connessi e la Commissione, per seguire l'attuazione dell'associazione, in forma adeguata alle questioni da affrontare. Tali gruppi di lavoro possono essere convocati su richiesta della Commissione, di uno Stato membro o di un PTOM. Svolgono discussioni tecniche su questioni di particolare interesse per i PTOM e gli Stati membri cui sono connessi e completano il lavoro svolto nell’ambito del forum PTOM-UE e/o delle consultazioni trilaterali.

2. La Commissione assume la presidenza del forum PTOM-UE, delle consultazioni trilaterali e dei gruppi di lavoro e ne assicura il segretariato. Gli orientamenti operativi delle consultazioni trilaterali sono definiti congiuntamente dalla Commissione, dai PTOM e dagli Stati membri cui sono connessi. Gli orientamenti operativi del forum PTOM-UE sono definiti congiuntamente dalla Commissione, dai PTOM, dagli Stati membri cui sono connessi e dagli altri Stati membri interessati.

Parte II. Settori di cooperazione per lo sviluppo sostenibile nel quadro dell'associazione

Capo 1. Questioni ambientali, cambiamenti climatici, oceani e riduzione del rischio di catastrofi

Art. 15 Principi generali

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel settore della natura, dell'ambiente, dei cambiamenti climatici e della riduzione del rischio di catastrofi può riguardare:

  1. a) il sostegno agli sforzi compiuti dai PTOM per definire e attuare politiche, strategie, piani d'azione e misure;

  2. b) il sostegno agli sforzi compiuti dai PTOM per integrarsi nelle reti e iniziative regionali, dell'Unione e mondiali;

  3. c) la promozione dell'uso sostenibile e dell'efficienza delle risorse e la promozione della dissociazione della crescita economica dal degrado ambientale; e

  4. d) il sostegno agli sforzi compiuti dai PTOM per fungere da piattaforme e centri di eccellenza regionali.

Art. 16 Gestione sostenibile e conservazione della biodiversità e dei servizi ecosistemici

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della gestione sostenibile e della conservazione della biodiversità e dei servizi ecosistemici può riguardare:

  1. a) la promozione della creazione e della gestione efficace di zone marine e terrestri protette e il miglioramento della gestione delle zone protette esistenti;

  2. b) la promozione della gestione sostenibile delle risorse marine e terrestri, che contribuisce a proteggere specie, habitat e funzioni ecosistemiche al di fuori delle zone protette, in particolare specie minacciate di estinzione, vulnerabili e rare;

  3. c) il rafforzamento della conservazione e dell'uso sostenibile della biodiversità marina e terrestre e degli ecosistemi:

    1. i) affrontando la problematica più ampia a livello ecosistemico dei cambiamenti climatici, mantenendo ecosistemi sani e resilienti e promuovendo le infrastrutture verdi e blu e gli approcci basati sugli ecosistemi nei confronti della mitigazione dei cambiamenti climatici e dell'adeguamento ai cambiamenti climatici, che spesso producono molteplici benefici;

    2. ii) rafforzando le capacità a livello locale, regionale o internazionale, promuovendo lo scambio di informazioni, conoscenze, incluse conoscenze indigene, tradizionali e locali, e migliori pratiche fra tutti i soggetti interessati, comprese le autorità pubbliche, i proprietari terrieri, il settore privato, i ricercatori e la società civile;

    3. iii) rafforzando i programmi esistenti di conservazione della natura e le iniziative collegate sia all'interno che all'esterno delle zone di conservazione;

    4. iv) ampliando la base delle conoscenze e colmando le lacune, anche quantificando il valore delle funzioni e dei servizi ecosistemici e sviluppando programmi di monitoraggio a lungo termine dello sviluppo delle specie e degli ecosistemi;

  4. d) la promozione e l'agevolazione della cooperazione regionale per affrontare questioni come le specie alloctone invasive o gli effetti dei cambiamenti climatici e la conservazione sostenibile degli oceani;

  5. e) la messa a punto di meccanismi per mobilitare risorse, compresi i pagamenti per i servizi ecosistemici.

Art. 17 Gestione sostenibile delle foreste

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della gestione sostenibile delle foreste può riguardare la promozione della conservazione e della gestione sostenibile delle foreste, compreso il loro ruolo nella preservazione dell'ambiente dall'erosione e nel controllo della desertificazione, nel rimboschimento e nella gestione delle esportazioni di legname.

Art. 18 Gestione integrata delle zone costiere

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della gestione integrata delle zone costiere può riguardare:

  1. a) il sostegno agli sforzi compiuti dai PTOM ai fini di una gestione sostenibile ed efficace delle zone marine e costiere, definendo una strategia integrata in termini di pianificazione e gestione di tali zone, compreso il supporto per i programmi di monitoraggio a lungo termine;

  2. b) la conciliazione tra le attività economiche e sociali, come la pesca e l'acquacoltura, il turismo, i trasporti marittimi e l'agricoltura, e il potenziale delle zone marine e costiere in termini di energie rinnovabili, risorse idriche e materie prime, tenendo conto anche degli effetti dei cambiamenti climatici e delle attività umane.

Art. 19 Oceani

1. Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel settore della governance internazionale degli oceani può riguardare:

  1. a) l'intensificazione del dialogo su temi di interesse comune in tale settore;

  2. b) la promozione della conoscenza dell'ambiente marino e delle biotecnologie marine, dell'energia oceanica, della sorveglianza marittima, della gestione delle zone costiere e della gestione basata sugli ecosistemi, anche attraverso il monitoraggio degli ecosistemi marini;

  3. c) la promozione di strategie integrate a livello regionale e internazionale;

  4. d) la promozione attiva del buon governo, delle migliori pratiche e della gestione responsabile della pesca nell'ambito della conservazione e della gestione sostenibile degli stock ittici, compresi quelli di interesse comune e quelli gestiti dalle organizzazioni regionali di gestione della pesca;

  5. e) lo sviluppo locale di industrie di trasformazione dei prodotti della pesca che operino in maniera responsabile;

  6. f) dialogo e cooperazione in materia di conservazione degli stock ittici, comprese le misure di lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata e la cooperazione efficace con le organizzazioni regionali di gestione della pesca e al loro interno, che comprendano regimi di ispezione e controllo, incentivi e obblighi ai fini di una gestione più efficace della pesca e degli ambienti costieri a lungo termine.

2. Nel quadro dell'associazione, e assicurando nel contempo la coerenza e la complementarità con i vigenti accordi di partenariato nel settore della pesca, la cooperazione di cui al paragrafo 1, lettere d) e f), si basa sui seguenti principi:

  1. a) l'impegno ad attuare una gestione responsabile della pesca e pratiche responsabili di pesca;

  2. b) l'astensione da misure o attività incompatibili con i principi dello sfruttamento sostenibile delle risorse alieutiche e dello sviluppo locale sostenibile;

  3. c) tenendo conto degli accordi di partenariato bilaterali, vigenti o futuri, nel settore della pesca tra l'Unione e i PTOM, le due parti si adoperano per consultarsi regolarmente sulla conservazione e sulla gestione delle risorse biologiche marine e per scambiarsi informazioni sullo stato delle risorse nel quadro dei pertinenti organi di dialogo di cui all'articolo 14.

Art. 20 Gestione sostenibile delle risorse idriche

1. Nel quadro dell'associazione, l'Unione e i PTOM possono cooperare nel settore della gestione sostenibile delle risorse idriche attraverso una politica specifica in materia e mediante il rafforzamento istituzionale, la salvaguardia delle risorse idriche, l'approvvigionamento idrico nelle zone rurali e urbane per scopi domestici, industriali e agricoli, lo stoccaggio, la distribuzione e la gestione delle risorse idriche, la riduzione delle perdite idriche e l'uso efficiente delle risorse idriche nonché la gestione delle acque reflue.

2. Nel settore dell'approvvigionamento idrico e delle strutture igienico-sanitarie, viene prestata particolare attenzione all'accesso all'acqua potabile pulita e a prezzi abbordabili e ai servizi igienico-sanitari nelle zone insufficientemente servite e in quelle particolarmente esposte alle catastrofi naturali, il che contribuisce direttamente allo sviluppo delle risorse umane migliorando le condizioni di salute e la produttività.

3. La cooperazione nei di cui al paragrafo 1 settori si fonda sul principio che l'incessante necessità di estendere i servizi idrici e igienico-sanitari di base alle popolazioni urbane e rurali deve essere affrontata con metodi sostenibili sotto il profilo ambientale. È data priorità allo sviluppo di una gestione delle risorse idriche attiva e attenta alle questioni climatiche.

Art. 21 Gestione dei rifiuti

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della gestione dei rifiuti può riguardare la promozione dell'uso delle migliori pratiche ambientali in tutte le operazioni connesse alla gestione dei rifiuti. Tale cooperazione può riguardare inoltre la riduzione dei rifiuti, compresi i rifiuti di plastica negli oceani, il riciclaggio o altri processi di recupero, ad esempio il recupero energetico e lo smaltimento dei rifiuti.

Art. 22 Energia

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione in materia di energia sostenibile può riguardare:

  1. a) la produzione e la distribuzione di energia sostenibile e l'accesso a quest'ultima, in particolare lo sviluppo, la promozione, l'utilizzo e lo stoccaggio di energia a basse emissioni di carbonio proveniente da fonti rinnovabili;

  2. b) le politiche e le normative in tema di energia, in particolare l'elaborazione di politiche e l'adozione di una normativa in grado di garantire tariffe energetiche accessibili e sostenibili;

  3. c) l'efficienza energetica, in particolare lo sviluppo e l'introduzione di norme di efficienza energetica e l'attuazione di misure di efficienza energetica in diversi settori (industriale, commerciale, pubblico e domestico), nonché attività di accompagnamento didattiche e di sensibilizzazione;

  4. d) i trasporti, in particolare lo sviluppo, la promozione e l'utilizzo di mezzi di trasporto pubblici e privati più ecologici come i veicoli ibridi, elettrici o a idrogeno e i sistemi di spostamento mediante car-pooling o in bicicletta;

  5. e) l'urbanistica e l'edilizia, in particolare la promozione e l'introduzione di norme elevate di qualità ambientale e di alto rendimento energetico in fase di pianificazione urbana e di edilizia; e

  6. f) il turismo, in particolare la promozione di infrastrutture per il turismo ecologiche e autosufficienti sotto il profilo energetico (basate sulle energie rinnovabili).

Art. 23 Materie prime

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nell'ambito delle materie prime, comprese le terre rare, può riguardare la promozione di un settore delle materie prime sostenibile riguardo a tutte le attività collegate al settore minerario, con i seguenti obiettivi:

  1. a) sostenere un impiego efficiente e ottimale delle risorse;

  2. b) promuovere il consumo responsabile e il riciclaggio;

  3. c) sviluppare e rafforzare la tutela ambientale a livello locale e regionale;

  4. d) sostenere un trattamento e uno sfruttamento rispettosi dell'ambiente;

  5. e) rafforzare le capacità, la formazione, l'innovazione, la ricerca e le misure per le imprese ai fini dello sfruttamento e dell'estrazione delle materie prime a livello locale, regionale e nazionale, conformemente alle norme internazionali del lavoro;

  6. f) sostenere la gestione sostenibile delle conseguenze socioeconomiche dello sfruttamento e dell'estrazione delle materie prime;

  7. g) prendere in considerazione i pareri delle parti interessate coinvolte nelle attività legate alle materie prime.