Decisione (UE) 2025/2399 del Consiglio del 20 novembre 2025 relativa alla conclusione del protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Principato di Andorra sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale
Testo vigente
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 115, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, secondo comma, lettera b), e con l’articolo 218, paragrafo 8, secondo comma,
vista la proposta della Commissione europea,
visto il parere del Parlamento europeo1,
L’accordo tra l’Unione europea e il Principato di Andorra sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale2 («accordo») ha rafforzato l’assistenza reciproca in materia fiscale tra le parti contraenti e migliorato l’adempimento fiscale internazionale.
Importanti modifiche allo standard comune di comunicazione di informazioni (Common Reporting Standard – CRS) dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici sono state approvate a livello internazionale il 26 agosto 2022 e sono state integrate nel diritto dell’Unione mediante la direttiva (UE) 2023/2226 del Consiglio3, che ha modificato la direttiva 2011/16/UE del Consiglio4.
L’accordo deve pertanto essere modificato per garantire che lo scambio automatico di informazioni finanziarie fra gli Stati membri e il Principato di Andorra («Andorra») sia allineato al CRS aggiornato e continui a svolgersi a norma di quest’ultimo a decorrere dal 1o gennaio 2026.
Il testo del protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Principato di Andorra sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale («protocollo di modifica»), che è il risultato dei negoziati, tiene debitamente conto delle direttive di negoziato emanate dal Consiglio.
In conformità della decisione (UE) 2025/2120 del Consiglio5, il protocollo di modifica è stato firmato il 13 ottobre 2025, con riserva della sua conclusione in data successiva.
È opportuno approvare, a nome dell’Unione, il protocollo di modifica dell’accordo e le dichiarazioni congiunte ad esso accluse.
Conformemente all’articolo 42, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2018/1725 del Parlamento europeo e del Consiglio, il Garante europeo della protezione dei dati è stato consultato6,
La decisione 2010/625/UE della Commissione7 afferma che, per tutte le attività che rientrano nel campo di applicazione della direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio8, si ritiene che Andorra fornisca un adeguato livello di protezione dei dati personali trasferiti dall’Unione. La relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio del 15 gennaio 2024, sul primo riesame del funzionamento delle decisioni di adeguatezza adottate a norma dell’articolo 25, paragrafo 6, della direttiva 95/46/CE, conferma che Andorra continua a fornire un livello adeguato di protezione dei dati personali trasferiti dall’Unione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Art. 1
Il protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Principato di Andorra sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale9 è approvato a nome dell’Unione.
Art. 2
La dichiarazione congiunta delle parti contraenti relativa all’entrata in vigore del protocollo di modifica, la dichiarazione congiunta delle parti contraenti relativa all’accordo e agli allegati e la dichiarazione congiunta delle parti contraenti relativa all’articolo 5 dell’accordo sono approvate a nome dell’Unione.
Art. 3
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione10.
Fatto a Bruxelles, il 20 novembre 2025 Per il Consiglio Il presidente K. Kallas