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Decisione (PESC) 2026/1173 del Consiglio del 28 maggio 2026 che modifica la decisione (PESC) 2024/385, che istituisce misure restrittive nei confronti dei soggetti che sostengono, facilitano o permettono la commissione di atti di violenza da parte di Hamas e della Jihad islamica palestinese

Testo vigente

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 29,

vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,

Il 19 gennaio 2024 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2024/3851.

Nelle conclusioni del 26 giugno 2025 il Consiglio europeo ha invitato a proseguire i lavori relativi alle misure restrittive nei confronti di Hamas.

Hamas continua a rappresentare una minaccia per la pace e la sicurezza internazionali. I suoi atti di violenza costituiscono gravi violazioni del diritto internazionale umanitario e del diritto dei diritti umani. L’ufficio politico di Hamas («Politburo») è il principale organo decisionale del gruppo e ne determina le politiche di natura sociale, politica e militare. In particolare l’ala militare di Hamas (Hamas-Izz al-Din al-Qassem) è soggetta alle politiche generali decise dal Politburo, cui ha costantemente giurato fedeltà. I membri del Politburo sono a conoscenza della pianificazione, preparazione ed esecuzione degli atti di violenza perpetrati da Hamas. Inoltre promuovono, difendono e giustificano tali atti di violenza e spesso minacciano o avvertono di azioni simili future. Il Consiglio ritiene pertanto che i membri del Politburo svolgano un ruolo significativo nel processo decisionale all’interno di Hamas ed esercitino una considerevole influenza sull’operato di Hamas, atti di violenza compresi. Sono dunque globalmente responsabili di dette azioni.

Al fine di contrastare gli atti di violenza di Hamas, il Consiglio ritiene opportuno prevedere misure restrittive sotto forma di restrizioni di viaggio per i membri del Politburo e di congelamento di tutti i fondi e tutte le risorse economiche a loro appartenenti o da loro posseduti, detenuti o controllati. Tuttavia, i membri del Politburo non dovrebbero essere soggetti alle misure restrittive qualora sufficienti informazioni indichino che non esercitano influenza sugli atti di violenza perpetrati da Hamas.

È opportuno modificare il titolo della decisione (PESC) 2024/385.

È altresì opportuno aggiungere dieci persone all’elenco delle persone fisiche o giuridiche, dei gruppi, delle entità e degli organismi che figura nell’allegato della decisione (PESC) 2024/385.

È pertanto opportuno modificare di conseguenza la decisione (PESC) 2024/385,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Art. 1

La decisione (PESC) 2024/385 è così modificata:

  1. 1) il titolo è sostituito dal seguente: «Decisione (PESC) 2024/385 del Consiglio, del 19 gennaio 2024, che istituisce misure restrittive nei confronti di Hamas e della Jihad islamica palestinese e dei soggetti che ne sostengono, facilitano o permettono gli atti di violenza» ;

  2. 2) all’articolo 1 sono inseriti i paragrafi seguenti: «1 bis. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per impedire l’ingresso o il transito nel loro territorio delle persone fisiche che sono membri dell’ufficio politico di Hamas (“Politburo”), elencate nell’allegato. 1 ter. I membri del Politburo non sono inseriti o mantenuti nell’elenco delle persone ed entità di cui all’allegato qualora sufficienti informazioni indichino che non esercitano influenza sugli atti di violenza perpetrati da Hamas.» ;

  3. 3) l’articolo 2 è così modificato:

    1. a) al paragrafo 1 la frase introduttiva è sostituita dalla seguente: «1. Sono congelati tutti i fondi, le attività finanziarie e risorse economiche di altro tipo appartenenti a o posseduti, detenuti o controllati, direttamente o indirettamente, da persone fisiche o giuridiche, gruppi, entità e organismi che:» ;

    2. b) sono inseriti i paragrafi seguenti: «1 bis. Sono congelati tutti i fondi, le attività finanziarie e risorse economiche di altro tipo appartenenti a persone fisiche che sono membri del Politburo elencate nell’allegato o da loro possedute, detenute o controllate, direttamente o indirettamente. 1 ter. I membri del Politburo non sono inseriti o mantenuti nell’elenco delle persone ed entità di cui all’allegato qualora sufficienti informazioni indichino che non esercitano influenza sugli atti di violenza perpetrati da Hamas.».

Art. 3

La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Fatto a Bruxelles, il 28 maggio 2026 Per il Consiglio Il presidente M. Damianos

Fonti e licenze