Decisione di esecuzione (UE) 2026/1921 della Commissione del 22 luglio 2026 relativa alla richiesta di registrazione dell’iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Stop Killing The Internet: No Digital ID & No Age Verification» (Stop alla distruzione di Internet: no all’ID digitale e alla verifica dell’età) a norma del regolamento (UE) 2019/788 del Parlamento europeo e del Consiglio [notificata con il numero C(2026) 5137] (Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

visto il regolamento (UE) 2019/788 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, riguardante l’iniziativa dei cittadini europei¹, in particolare l’articolo 6, paragrafo 3,

Il 17 giugno 2026 è stata presentata alla Commissione la richiesta di registrare l’iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Stop Killing The Internet: No Digital ID & No Age Verification».

Lo scopo dell’iniziativa così come formulato dagli organizzatori è "[invitare] la Commissione europea a proporre una legislazione atta a garantire che i sistemi di verifica dell’identità digitale e dell’età utilizzati nell’Unione per accedere ai servizi online rimangano volontari, rispettosi della vita privata e non discriminatori». Secondo gli organizzatori i cittadini «non devono essere costretti a identificarsi per accedere a contenuti o servizi online leciti, a meno che non sia strettamente necessario, proporzionato e previsto dalla legge. La legislazione dovrebbe richiedere prove dell’età anonime o pseudonime, la minimizzazione dei dati, la divulgazione selettiva, l’implementazione open source, audit di sicurezza indipendenti, il divieto di tracciamento tra servizi diversi ad opera di relying party, nonché alternative equivalenti per i cittadini che non utilizzano un portafoglio digitale». Un allegato apporta ulteriori dettagli sul contesto, l’oggetto e gli obiettivi dell’iniziativa.

La Commissione ritiene di poter proporre, sulla base degli articoli 16 e 114 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE), una legislazione atta a garantire che i sistemi di verifica dell’identità digitale e dell’età utilizzati nell’Unione per accedere ai servizi online rimangano volontari, rispettosi della vita privata e non discriminatori, in modo che i cittadini non debbano identificarsi per accedere a contenuti o servizi online leciti, a meno che non sia strettamente necessario, proporzionato e previsto dalla legge.

Per questo motivo la Commissione ritiene che nessuna parte dell’iniziativa esuli manifestamente dalla sua competenza di presentare una proposta di atto giuridico dell’Unione ai fini dell’applicazione dei trattati.

Tale conclusione non pregiudica la valutazione del rispetto, nel caso di specie, delle condizioni sostanziali concrete richieste affinché la Commissione intervenga, tra cui la conformità ai principi di proporzionalità e di sussidiarietà e la compatibilità con i diritti fondamentali.

Il gruppo di organizzatori ha fornito prove adeguate del rispetto dei requisiti di cui all’articolo 5, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) 2019/788 e ha designato le persone di contatto in conformità dell’articolo 5, paragrafo 3, primo comma, di detto regolamento.

L’iniziativa non è presentata in modo manifestamente ingiurioso, non ha un contenuto futile o vessatorio, né è manifestamente contraria ai valori dell’Unione quali stabiliti nell’articolo 2 del trattato sull’Unione europea o ai diritti sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea.

È pertanto opportuno registrare l’iniziativa dal titolo «Stop Killing The Internet: No Digital ID & No Age Verification».

La conclusione secondo la quale sono soddisfatte le condizioni per la registrazione di cui all’articolo 6, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2019/788 non implica che la Commissione confermi in alcun modo la correttezza fattuale del contenuto dell’iniziativa, che è di esclusiva responsabilità del gruppo di organizzatori. Il contenuto dell’iniziativa esprime unicamente il punto di vista del gruppo di organizzatori e non può in alcun modo considerarsi rappresentativo del parere della Commissione,