DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 14 luglio 1986 relativa all'elenco comunitario delle zone agricole svantaggiate ai sensi della direttiva 75/268/CEE (Spagna) (86/466/CEE)

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,

vista la direttiva 75/268/CEE del Consiglio, del 28 aprile 1975, sull'agricoltura di montagna e di talune zone svantaggiate¹, modificata, da ultimo, dal regolamento (CEE) n. 797/852, in particolare l'articolo 2, paragrafo 2,

vista la proposta della Commissione,

visto il parere del Parlamento europeo³,

considerando che il governo del Regno di Spagna ha comunicato alla Commissione, in conformità dell'articolo 2, paragrafo 1 della direttiva 75/268/CEE, le zone che possono essere incluse nell'elenco comunitario delle zone agricole svantaggiate, nonché le informazioni relative alle caratteristiche di tali zone;

considerando che per la definizione delle zone di montagna ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 3 della direttiva 75/268/CEE, sono stati applicati i seguenti criteri: altitudine minima di 1 000 metri o pendenza minima del 20 %; che in caso di combinazione di questi due fattori le zone di montagna ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 3 della direttiva citata possono essere definite da un'altitudine minima di 600 metri e da una pendenza minima del 15 %, tranne che per un limitato numero di villaggi totalmente circondati da montagne, per i quali la pendenza può essere ridotta al 12 %;

considerando che l'esistenza di terre poco produttive di cui all'articolo 3, paragrafo 4, lettera a) della direttiva 75/268/CEE per la regione umida della Spagna settentrionale è stato assunto come criterio un livello di produttività, calcolato secondo l'indice agroclimatico di produttività di L. Turc, inferiore a 30; che, per le altre regioni della Spagna aride o semiaride, le terre poco produttive sono caratterizzate da una proporzione di seminativi inferiore al 50 % della superficie produttiva;

considerando che i risultati economici del settore agricolo notevolmente inferiori alla media, di cui all'articolo 3, paragrafo 4, lettera b) della direttiva 75/268/CEE, sono definiti, per la regione settentrionale umida, da un reddito lordo standard per lavoratore agricolo non superiore all'80 % del reddito medio della regione nonché da una superficie agricola utilizzata per azienda o da un numero di ettari per parcella inferiori alla metà della media nazionale; che per le altre regioni della Spagna, aride e semiaride, tali risultati sono caratterizzati da una superficie irrigua inferiore al 20 % dei seminativi e da una superficie a maggese superiore al 20 % dei pascoli;

considerando che, per quanto riguarda la scarsa densità o la regressione della popolazione dipendente in modo preponderante dall'attività agricola, di cui all'articolo 3, paragrafo 4, lettera c) della direttiva 75/268/CEE, sono stati fissati i seguenti indici: densità inferiore a 37,5 abitanti/km2 (media nazionale: 75) o tasso annuo di regressione pari almeno allo 0,5 %, nonché quota minima attiva occupata in agricoltura pari al 18 %;

considerando che, per definire le zone in cui ricorrono svantaggi specifici e che possono essere assimilate alle zone svantaggiate, di cui all'articolo 3, paragrafo 5 della direttiva 75/268/CEE, sono stati fissati i seguenti criteri: località insulari, salinità del suolo, forti venti, terreni paludosi, terreni colpiti da desertificazione a causa della siccità, tutela dell'ambiente e conservazione delle foreste di conifere precedentemente usate per la produzione di resina; che, inoltre, la superficie complessiva di tali zone non supera il 4,0 % della superfice di questo Stato membro (1,32 %);

considerando che, in conformità delle dichiarazioni fatte dalla Comunità il 18 aprile 1985 nel corso dei negoziati per l'adesione della Spagna alla Comunità, dopo l'adesione alcune disposizioni specifiche e condizioni più favorevoli previste dalla normativa comunitaria orizzontale in vigore alla data dell'adesione dovrebbero essere estese, in particolare, alle zone svantaggiate;

considerando che la natura e il livello dei suddetti indici, applicati dal governo del Regno di Spagna per definire i tre tipi di zone comunicate alla Commissione, corrispondono rispettivamente alle caratteristiche delle zone di montagna, delle zone svantaggiate e delle zone in cui ricorrono svantaggi specifici, di cui all'articolo 3, paragrafi 3, 4 e 5 della direttiva 75/268/CEE;

considerando che il governo del Regno di Spagna ha fornito informazioni sulle infrastrutture pubbliche disponibili in queste zone; che risulta pertanto opportuno includere le zone in causa nell'elenco comunitario delle zone agricole svantaggiate,