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REGOLAMENTO (CEE) N. 1591/84 DEL CONSIGLIO del 4 giugno 1984 relativo alla conclusione dell'accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea, da un lato, e l'accordo di Cartagena ed i suoi paesi membri, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perù e Venezuela, dall'altro

Testo vigente

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli articoli 113 e 235,

Vista la proposta della Commissione1,

visto il parere del Parlamento europeo2,

considerando che conviene che la Comunità approvi l'accordo di cooperazione con l'accordo di Cartagena ed i suoi paesi membri, per poter realizzare i suoi obiettivi nel settore delle relazioni economiche esterne; che talune azioni di cooperazione economica prospettate dall'accordo esulano dai poteri d'azione previsti nel settore della politica commerciale comune,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Art. 1

È approvato a nome della Comunità l'accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e l'accordo di Cartagena ed i suoi paesi membri.

Il testo dell'accordo di cooperazione è accluso al presente regolamento.

Art. 2

Il presidente del Consiglio procede alla notifica prevista all'articolo 10 dell'accordo (3).

Art. 3

Nell'ambito della Commissione mista di cooperazione istituita l'articolo 5 dell'accordo di cooperazione la Comunità è rappresentata dalla Commissione, assistita da rappresentanti degli Stati membri.

Art. 4

Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Lussemburgo, addì 4 giugno 1984. Per il Consiglio Il Presidente J. DELORS (3) La data di entrata in vigore dell'accordo sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee a cura del segretariato generale del Consiglio. ACCORDO DI COOPERAZIONE tra la Comunità economica europea, da un lato, e l'accordo di Cartagena ed i suoi paesi membri, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perù e Venezuela, dall'altro IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, da un lato, e LA COMMISSIONE DELL'ACCORDO DI CARTAGENA ED I GOVERNI DELLA BOLIVIA, DELLA COLOMBIA, DELL'ECUADOR, DEL PERÙ E DEL VENEZUELA, dall'altro, RICHIAMANDOSI alla dichiarazione congiunta, del 5 maggio 1980, dei ministri degli affari esteri dei paesi membri dell'accordo di Cartagena e delle Comunità europee; CONSAPEVOLI che tradizionali legami di amicizia tra i paesi membri dell'accordo di Cartagena e gli Stati membri della Comunità meritano di essere consolidati e rafforzati; RIBADENDO la comune volontà di sostenere gli sforzi intrapresi dall'accordo di Cartagena e dalla Comunità per l creazione ed il rafforzamento di organizzazioni regionali destinate a promuovere l'espansione economica, il progresso sociale e lo sviluppo culturale, introducendo nel contempo un fattore di equilibrio nelle relazioni internazionali; RICONOSCENDO che l'accordo di Cartagena è un'organizzazione di integrazione subregionale composto da paesi in via di sviluppo e che nel proprio l'organizzazione prende in considerazione l'esistenza di paesi con un minore grado di sviluppo e privi di litorale; DESIDEROSI di contribuire, nei limiti delle rispettive risorse, umane, intellettuali e materiali, all'instaurazione di una nuova fase di cooperazione internazionale basata sull'uguaglianza, la giustizia ed il progresso; RISOLUTI ad approfondire, amplificare e diversificare le rispettive relazioni economiche e commerciali nonchù quelle esistenti nel settore dello sviluppo; CONSAPEVOLI che per conseguire questi obiettivi è necessaria una cooperazione della massima ampiezza che comprenda, tenendo conto dei mutui vantaggi, tutta l'attività economica e commerciale e si estenda anche allo sviluppo; CONVINTI che detta cooperazione debba iscriversi in un contesto evolutivo e pragmatico in funzione dello sviluppo delle rispettive politiche; STIMANDO che essa potrà contribuire, a livello mondiale e regionale, ad uno sviluppo più armonioso e più equilibrato degli scambi nonchù ad una ripartizione più equa e ad un'utilizzazione più adeguata delle risorse e del potenziale di sviluppo; CONSAPEVOLI che siffatta cooperazione verrà realizzata in un contesto non preferenziale tra partner uguali, tenendo nel contempo del diverso grado di sviluppo dei paesi dell'accordo di Cartagena e degli Stati membri della Comunità, HANNO DECISO di concludere il presente accordo ed hanno designato a tal fine come plenipotenziari: PER IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE: Yannis CHARALAMBOPULOS presidente in carica del Consiglio delle Comunità europee, ministro degli affari esteri del governo della Repubblica ellenica; Wilhelm HAFERKAMP vicepresidente della Commissione delle Comunità europee; PER LA COMMISSIONE DELL'ACCORDO DI CARTAGENA: Iván RIVERA presidente dell'accordo di Cartagena ministro dell'industria, del turismo e dell'integrazione della Repubblica del Perù; PER IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DI BOLIVIA: Josù ORTIZ MERCADO ministro degli affari esteri e del culto; PER IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DI COLOMBIA: Rodrigo LLOREDA CAICEDO ministro degli affari esteri; PER IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DELL'ECUADOR: Luis VALENCIA RODRIGUEZ ministro degli affari esteri; PER IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DEL PERÙ: Fernando SCHWALB LOPEZ ALDANA presidente del Consiglio dei ministri, ministro degli affari esteri; PER IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DEL VENEZUELA: Josù Alberto ZAMBRANO VELASCO ministro degli affari esteri: I QUALI, dopo aver scambiato i loro poteri, risconosciuti in buona e debita forma, HANNO CONVENUTO LE DISPOSIZIONI SEGUENTI Articolo 1 Cooperazione economica 1. Nei limiti delle loro competenze, tenendo conto del reciproco interesse e in conformità con i rispettivi obiettivi economico a lungo termine, le pari contraenti si impegnano ad instaurare una cooperazione economica della massima ampiezza possibile che non escluda, a priori, alcun settore e tenga conto dei loro diversi gradi di sviluppo. L'obiettivo di questa cooperazione consisterà nel contribuire, in termini generali, allo sviluppo delle loro economie e al miglioramento dei loro tenori di vita, in particolare nel: a) promuovere lo sviluppo del settore dell'agricoltura e dell'allevamento, nonchù lo sviluppo industriale, agroindustriale ed energetico; b) incoraggiare il progresso tecnologico e scientifico; c) creare nuove possibilità di lavoro; d) rafforzare lo sviluppo regionale; e) proteggere e migliorare l'ambiente; f) incoraggiare lo sviluppo rurale; g) aprire nuove fonti di approvvigionamento e nuovi mercati. 2. Per realizzare questi obiettivi, le parti contraenti, conformemente alle proprie legislazioni rispettive, cercheranno soprattuto di facilitare ed incoraggiare in modo opportuno: a) uno scambio di informazioni in merito alla cooperazione economica nonchù lo sviluppo di contatti e di attività promozionali tra le imprese e le organizzazione delle due regioni; b) relazioni più strette tra i rispettivi settori economici, industriali, agricoli, dell'allevamento e minerari; c) una cooperazione nel settore della scienza e della tecnica, dello sviluppo industriale agroindustriale, dell'agricoltura, dell'allevamento, minerario, della pesca, delle infrastrutture, dei trasporti e delle comunicazioni, dell'ambiente, dell'energia e del turismo; d) relazioni tra operatori economici e società di ambo le parti, anche sotto forma di imprese congiunte; e) condizioni appropriate per l'espansione degli investimenti su basi favorevoli per ambo le parti; f) la cooperazione con e nei paesi terzi. 3. Per facilitare il conseguimento degli obiettivi della cooperazione economica, di cui al paragrafo 1 del presente articolo, le parti contraenti attueranno le misure adeguate, in funzione delle proprie disponibilità e con i rispettivi meccanismi, comprese le misure finanziarie. Articolo 2 Cooperazione allo sviluppo 1. La Comunità risconosce che il Gruppo andino è una regione in via di sviluppo e che l'accordo di Cartagena prende in considerazione l'esistenza di paesi con un minore grado di sviluppo e privi di litorale. 2. Essa è disposta a ricercare una cooperazione finanziaria e tecnica che permette di intensificare il contributo della Comunità allo sviluppo della sottoregione andina, nel quadro dei programmi che essa applica ai paesi in via di sviluppo e tenendo conto delle politiche di sviluppo della sottoregione andina. 3. La Comunità si sforzerà di coordinare le proprie attività e quelle dei propri Stati membri nel campo della cooperazione allo sviluppo della sottoregione andina, in particolare per quando riguarda i progetti in integrazione di questa sottoregione. Le parti contraenti cercheranno inoltre di facilitare ed incoraggiare, in modo opportuno, una collaborazione tra gli istituiti finanziari delle due regioni. Articolo 3 Cooperazione commerciale 1. Le parti contraenti si impegnano a promuovere con azioni appropriate uno sviluppo armonioso, una diversificazione ed un miglioramento qualitativo degli scambi commerciali con l'obiettivo di ampliarli al massimo tenendo conto del rispettivo livello di sviluppo delle due parti. 2. Le parti contraenti concordano di studiare i metodi e i mezzi atti a agevolare gli scambi commerciali, nonchù a superare gli ostacoli, in particolare quelli non tariffari e paratariffari, tenendo conto, fra l'altro, dei lavori svolti dalle organizzazioni internazionali. 3. In conformità delle rispettive legislazioni, le parti contraenti si impegnano nella condotta della propria politica rispettiva a: a) cercare i mezzi di cooperazione bilaterale e multilaterale che permettano di risolvere i problemi commerciali di interesse comune, ivi compresi quelli riguardanti i prodotti di base, i semilavorati ed i manufatti; b) accordarsi reciprocamente le più ampie facilitazioni per le transazioni commerciali; c) tenere pienamente conto dei ripesttivi interessi ed esigenze in termini di accesso ai mercati dei prodotti di base, dei semilavorati e dei manufatti anche per quanto riguarda la stabilizzazione dei mercati internazionali per le materie prime, conformemente agli obiettivi concordati nei competenti consessi multilaterali; d) studiare e raccomandare misure di promozione commerciale atte ad incoraggiare lo sviluppo delle importazioni e delle esportazioni; e) ravvicinare gli operatori economici delle due regioni al fine di diversificare ed intensificare le correnti di scambio. 4. Nell'ambito di questa cooperazione commerciale, la Comunità di sforzerà di accordare un'attenzione particolare, nell'ambito delle sue regolamentazioni, alle disposizioni del presente accordo, nonchù ai suoi impegni internazionali, ai flussi commerciali prevenienti dai paesi che l'accordo di Cartagena tra u suoi membri con un minore grado di sviluppo al fine di favorire un giusto equilibrio dei vantaggi derivanti dagli scambi fra questi paesi e la Comunità. Articolo 4 Regime della nazione più favorita 1. Le parti contraenti si concedono, per le loro importazioni od esportazioni di merci, il regime della nazione più favorità in tutti i settori riguardanti: - l'applicazione dei dazi doganali e tasse diverse, comprese le modalità di riscossione di detti dazi e tasse, - le disposizioni riguardanti lo sdoganamento, il transito, il deposito o il trasbordo, - le imposte dirette e indirette e le altre imposizioni interne, - le modalità di pagamento ed in particolare l'assegnazione di valute ed il trasferimento di detti pagamenti, - i regolamenti relativi alla vendita, all'acquisto, al trasporto, alla distribuzione ed all'utilizzazione delle merci sul mercato interno. 2. Le disposizioni del paragrafo 1 non si applicano: a) ai vantaggi accordati ai paesi limitrofi allo scopo di facilitare gli scambi fra zone frontaliere, b) ai vantaggi allo scopo di creare un'unione doganale o una zona di libero scambio o a seguito della creazione di tale unione o zona, compresi i vantaggi concessi nell'ambito di una d'integrazione economica regionale in America latina, c) ai vantaggi accordati a paesi particolari, conformemente all'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio, d) ai vantaggi che i paesi membri dell'accordo di Cartagena accordano a taluni paesi, in conformità del protocollo sui negoziati commerciali tra i paesi in via di sviluppo, nel quadro dell'accordo generale sulle tariffe doganale e sul commercio. 3. Il presente articolo si applica fermi restando i diritti e gli obblighi esistenti sulla delle disposizioni dell'accordo generale sulle tariffe doganale e sul commercio. Articolo 5 Commissione mista di cooperazione 1. Viene istituita una commissione mista di cooperazione composta da rappresentanti delle Comunità europee e dell'accordo di Cartagena. 2. La commissione mista è incaricata di studiare e promuovere le azioni necessarie, nonchù di valutarne i risultati al fine di rendere efficace la cooperazione di cui al presente accordo. La commissione mista formula le raccomandazioni del caso. Inoltre essa raccomanda soluzioni qualora tra le parti sorgessero divergenze sull'interpretazione e sull'esecuzione del presente accordo. 3. La commissione mista è costituita ad un livello adeguato onde facilitare l'applicazione del presente accordo e promuovere il conseguimento dei suoi obiettivi. 4. Ove necessario, la commissione mista può istituire sottocommissioni speciali incaricandole di svolgere compiti che essa stabilisce. 5. La commissione mista adotta il proprio regolamento interno ed il proprio programma di lavoro. 6. La commissione mista tiene normalmente una riunione all'anno. Altre riunioni possono essere convocate di comune accordo. Articolo 6 Altri accordi 1. Fatte salve le disposizioni dei trattati che istituiscono le Comunità europee, il presente accordo e le disposizioni adottate in base ad esso non devono in alcun caso pregiudicare la capacità degli Stati membri di dette Comunità di avviare azioni bilaterali con i paesi membri dell'accordo di Cartagena nel settore della cooperazione economica nù di concludere eventuali nuovi accordo di cooperazione economica con i medesimi. 2. Fatte salve le disposizioni dell'accordo di Cartagena, il presente accordo e le disposizioni adottate in base ad esso non devono in alcun caso pregiudicare la capacità dei paesi membri dell'accordo di Cartagena di avviare azioni bilaterali con gli Stati membri della Comunità nel settore della cooperazione economica, nù di concludere eventuali nuovi accordi di cooperazione economica con i medesimi. 3. Fermi restando i paragrafi precedenti le disposizioni del presente accordo sostituiscono quelle degli accordi conclusi tra gli Stati membri della Comunità e la Bolivia, la Colombia, l'Ecuador, il Perù ed il Venezuela, quando queste ultime si rivelino con esse incompatibili o siano identiche. Articolo 7 Comunità europea del carbone e dell'acciaio È concluso un protocollo separato tra la Comunità europea del carbone e dell'acciaio ed i suoi Stati membri, da un lato, e l'accordo di Cartagena ed i suoi paesi membri, dall'altro. Articolo 8 Applicazione territoriale Il presente accordo si applica, da un lato, ai territori in cui si applica il trattato che istituisce la Comunità economica europea, alle condizioni in esso indicate, e, dall'altro, ai territori in cui si applica l'accordo di Cartagena. Articolo 9 Gli allegati costituiscono parte integrante del presente accordo. Articolo 10 Durata di applicazione 1. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti contraenti si sono notificate l'espletamento delle procedure a tal fine necessarie. 2. Il presente accordo si applica per un periodo iniziale di cinque anni ed è prorogabile automaticamente per periodi di due anni, salvo restando per le parti il diritto di denunziarlo mediante notifica scritta inviata sei mesi prima della data di scadenza di uno qualsiasi di detti periodi. 3. Il presente accordo può tuttavia essere modificato per nuovi elementi che potrebbero intervenire. Articolo 11 Lingue facenti fede Il presente accordo è redatto in sette esemplari, in lingua danese, francese, greca, inglese, italiana, olandese, tedesca e spagnola, ciascun testo facente ugualmente fede. In fede di che, i sottoscritti, debitamente abilitati a tale fine, hanno firmato il presente accordo. Fatto a Cartagena, addì diciassette dicembre millenovecentoottantatrù. Per il Consiglio delle Comunità europee